又一波的“電荒潮”如期而至。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測，今冬明春全國最大電力缺口將達(dá)3000萬-4000萬千瓦，其中華中和華南地區(qū)將最為嚴(yán)重。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，造成“電荒”主要原因是煤與電之間的成本“剪刀差”越拉越大，在一時難以解決供給的情況下，未來抑制需求或成解決問題的“無奈之舉”。
　　
　　煤炭漲價火電虧損導(dǎo)致“電荒”
　　
　　11月份是南方中小企業(yè)訂單集中時期，電力供應(yīng)需求又一次遭受供應(yīng)的“瓶頸”制約。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測，今冬明春全國最大電力缺口將達(dá)3000萬-4000萬千瓦，而華中和華南地區(qū)則宣告進(jìn)入嚴(yán)重缺電的狀態(tài)。
　　
　　自9月底開始，已有廣西、江西、廣東、安徽和甘肅五省區(qū)以及寧波和榆林兩個城市由于總體用電缺口不斷加大而出臺了上調(diào)工業(yè)用電銷售電價的政策。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，廣東或面臨嚴(yán)峻的電力供需狀況，繼廣東前三個季度電力供應(yīng)緊張，第四季度將持續(xù)電荒。
　　
　　從去年底持續(xù)到現(xiàn)在的電荒被稱為“最長”的電荒。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴記者，出現(xiàn)電荒的最主要原因在于煤電之間的矛盾，煤價持續(xù)上漲而電價上漲的幅度不夠，導(dǎo)致火電企業(yè)出現(xiàn)虧損，發(fā)電積極性不夠。
　　
　　有數(shù)據(jù)顯示，許多火電企業(yè)，煤的成本從占運行成本的50%，上升到近70%。從秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)來看，秦皇島煤炭價格再次創(chuàng)年內(nèi)新高。截至11月2日，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)綜合平均價格報收853元/噸，該價格打破了該指數(shù)運行一年多以來的最高水平，此前，該價格指數(shù)連續(xù)四期保持上漲，整體上漲24元/噸。
　　
　　業(yè)內(nèi)專家表示，煤炭價格繼續(xù)攀升，大批火電企業(yè)大面積虧損，越發(fā)電越虧損，加上發(fā)電企業(yè)資金不足，經(jīng)營困難，無資金采購煤炭，發(fā)電積極性嚴(yán)重受挫。電煤庫存普遍不足，發(fā)電機組因缺煤而停機、出力下降。
　　
　　水力發(fā)電不給力“雪上加霜”
　　
　　根據(jù)中電聯(lián)的一份報告，目前我國水電發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時處于2006年以來的最低水平。南方電網(wǎng)區(qū)域全網(wǎng)水電裝機平均出力僅為35%左右，基本降至枯水期水平。
　　
　　來自國家防總的消息顯示，目前西南五�。▍^(qū)）水利工程蓄水較常年同期偏少二至四成，有900多條中小河流斷流，1500多座小水庫干涸。
　　
　　國泰君安電力行業(yè)分析師王威認(rèn)為，今年南方出現(xiàn)大面積旱災(zāi)，來水同比大幅下滑，豐水期短，使得水力發(fā)電量急劇下降，這是導(dǎo)致南方水力供電緊張的原因之一。
　　
　　目前，國內(nèi)主要水電站可調(diào)發(fā)電水量和蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補水有限，冬季水電出力低于常年已難改變。此種形勢下，第四季度的缺電概率加大。據(jù)南方電網(wǎng)預(yù)計，四季度至2012年汛前，全網(wǎng)最大電力缺口預(yù)計為1500萬至1800萬千瓦。
　　
　　業(yè)內(nèi)專家表示，目前水力發(fā)電不“給力”的關(guān)鍵原因是在于水資源調(diào)節(jié)能力不強，如果大壩蓄水能力增強，即便進(jìn)入枯水期，也可保證水力發(fā)電。盡管自2010年以來，國家加快了大型水電項目的審批，但由于水電項目建設(shè)周期在6-9年，短期內(nèi)難以解決水電調(diào)節(jié)的能力問題。
　　
　　王威表示，如果電價不調(diào)整，電力的缺口將始終存在，最起碼在局部地區(qū)會存在一直缺電的情況。甚至未來數(shù)年可能一直電力短缺。
　　
　　缺電可能是常態(tài)抑制需求成無奈之舉
　　
　　王威表示，造成電荒主要是由于煤價上漲，而電價的調(diào)整幅度不夠大，二者之間的“剪刀差”越拉越大導(dǎo)致影響火電輸出。此外，還有今年各個地區(qū)發(fā)生了不同程度旱災(zāi)。
　　
　　由于電力需求存在著一定的規(guī)律性，而電力的供給卻不匹配，因此供需之間難以達(dá)到協(xié)調(diào)。前兩年電力供應(yīng)過剩，而今年供應(yīng)則出現(xiàn)不足，因而導(dǎo)致出現(xiàn)持續(xù)的“電荒”現(xiàn)象。
　　
　　對于如何解決“電荒”，林伯強認(rèn)為，煤電聯(lián)動機制是現(xiàn)行能解決煤電矛盾的唯一辦法，“可以說是沒有辦法中的辦法了”。由于“電荒”最主要原因在于煤、電之間的成本矛盾，煤價大幅上漲而電價上漲幅度不夠，因此只能利用煤電聯(lián)動彌補二者之間的差價。
　　
　　持續(xù)的“電荒”導(dǎo)致部分地區(qū)企業(yè)與居民承受“拉閘限電”的壓力。據(jù)了解，目前湖南地區(qū)高峰期每天的用電負(fù)荷為1200萬千瓦時左右，但有300萬至400萬千瓦時的用電需求將由于“電荒”而受到抑制。
　　
　　王威認(rèn)為，目前，社會電力需求仍然過大，而電廠的建立周期較長，無法立刻增加供應(yīng)來滿足需求。因此，相關(guān)部門可能將采取措施抑制需求，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善“電荒”。
　　

　　來源：南方報網(wǎng)—南方日報