國家電監(jiān)會近日發(fā)布《發(fā)電設備利用小時通報》顯示，2010年全國13個省的發(fā)電企業(yè)存在60萬千瓦及以上大型燃煤發(fā)電機組發(fā)電小時數低于30萬千瓦級小機組的不正�，F象。電力體制矛盾直接影響到了國家節(jié)能減排大局。
　　
　　據了解，60萬千瓦以上大容量燃煤機組發(fā)電效率高、煤耗低，排放少；小燃煤機組煤耗高，效率低，排放大。按理說，讓大型機組多發(fā)電無論對于企業(yè)效益還是國家節(jié)能減排都有好處。而現實情況卻恰恰相反。
　　
　　《發(fā)電設備利用小時通報》顯示，約半數省份60萬千瓦及以上機組利用小時數低于30萬千瓦級機組。
　　
　　60萬千瓦及以上機組利用小時數低于30萬千瓦級機組的省(區(qū)、市)(電網)有13個，分別為貴州(－1033)、廣西(－728)、山西(－659)、甘肅(－521)、浙江(－357)、江西(－340)、重慶(－332)、上海(－269)、廣東(－228)、湖南(－187)、河北(－174)、寧夏(－121)、云南(－111)。
　　
　　此外，約半數省份60萬千瓦及以上、8個省份30萬千瓦級機組利用小時數低于常規(guī)燃煤機組平均利用小時數。
　　
　　國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯表示，“按照節(jié)能減排工作的要求，應該安排大容量低能耗的機組多發(fā)電�；痣姍C組現在情況是倒掛。影響了清潔高效機組的發(fā)電出力，和電力行業(yè)節(jié)能減排背道而馳，也不利于緩解當前電力供需的矛盾”。
　　
　　《通報》指出，造成60萬千瓦及以上、30萬千瓦級常規(guī)燃煤機組利用小時數倒掛情況的原因主要有以下五個方面：
　　
　　一是電網網架結構不合理，大機組出力受限而窩電。
　　
　　二是現行電量形成主要依據政府有關部門下達的年度預期目標制定，部分地區(qū)在下達年度預期目標時，大小機組之間沒有按照有關要求拉開檔次，個別地區(qū)安排的電量就出現倒掛。
　　
　　三是大容量空冷機組受在超設計高溫天氣情況影響無法滿負荷運行，在一定程度上影響了全年的利用小時數。
　　
　　四是以省為單位的計劃模式與電源布局不適應，市場配置資源的作用發(fā)揮不夠，限制了部分大型機組發(fā)揮作用。
　　
　　此外，《情況通報》還指出，60萬千瓦以上大型機組多為近幾年新投產，在電煤購進渠道上不如投產年限長的老機組靈活，缺煤停機是導致利用小時數低的另一原因�！肚闆r通報》數據顯示，排在倒數前一位的貴州省因缺煤導致大型機組少發(fā)電1033個小時。
　　
　　記者注意到，產煤大省山西省赫然列在倒數第三位，大機組少發(fā)電659小時。電監(jiān)會市場監(jiān)管部主任劉寶華指出，“山西不缺煤，它缺的是機制。我們現在電力政策保護的是投資者的利益，它是根據投資則的回報來確定的電價，而不是根據市場供需關系。所有問題的癥結在于我們推動市場化改革的力度還不夠。最根本的還是要通過市場機制使資源能夠流動，得到合理化配置。電力才能夠科學發(fā)展�！�
　　
　　市場煤，計劃電的矛盾已經持續(xù)了近10年。近年來受煤價連年上漲影響，火電企業(yè)虧損程度也不斷加深，實際上，燃煤機組缺煤停機和非計劃停運已呈司空見慣之勢。
　　
　　另據電監(jiān)會最新《全國電力供需及電煤供應檢測預警信息》，截至10月22日全國日缺煤停機容量最大達到近1600萬千瓦。云南、貴州、四川、湖南、重慶等省發(fā)電企業(yè)電煤庫存平均可用天數已下降至警戒線7天以下，隨著冬季用電高峰的臨近，上述省份的部分地區(qū)已先后不同程度出現缺煤停機現象。
　　
　　
　　
　　來源：中國廣播網