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電荒的陰霾仍在 相關(guān)部門當(dāng)務(wù)之急要未雨綢繆

2011/10/25 9:58:26       

  據(jù)國家電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯日前透露,今冬明春全國用電形勢緊張,最大電力缺口約2600萬千瓦,其中既缺煤又缺水的南方和華中地區(qū)用電形勢最為嚴(yán)峻。權(quán)威部門的信息給我們敲響了警鐘:“電荒”的陰霾仍在,企業(yè)和相關(guān)部門當(dāng)務(wù)之急要未雨綢繆,提前做好應(yīng)對和防范,盡量減少“電荒”帶來的沖擊和損失。

  今年以來,我國電力供需矛盾較為突出,大部分地區(qū)電力供應(yīng)偏緊,部分地區(qū)缺電嚴(yán)重,共有17個省份采取了拉閘限電和錯避峰的措施。在夏季用電高峰期間,全國出現(xiàn)了3000萬千瓦左右的用電缺口。期間,浙江、廣東等地的很多中小企業(yè)因“拉閘限電”,有單的無法按期交付產(chǎn)品、無單的不敢接單,造成了不小的影響和損失。

  仔細(xì)研判今冬明春的用電形勢,不難發(fā)現(xiàn),困擾電力行業(yè)的幾個關(guān)鍵因素仍未有較大的改觀。一是電力需求的季節(jié)性差異、地域需求不均衡等情況勢必長期存在。二是上網(wǎng)電價偏低,火電行業(yè)虧損嚴(yán)重,發(fā)電企業(yè)的積極性不太高。據(jù)權(quán)威部門預(yù)計,今后一段時間,煤價仍將維持高位運(yùn)行并可能進(jìn)一步上漲,將加劇部分地區(qū)的電煤供應(yīng)緊張局面,如果電煤供應(yīng)得不到保障以及遇到嚴(yán)寒氣候條件,供電缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。三是供電企業(yè)跨區(qū)域供電能力和服務(wù)水平等仍有待提高。據(jù)電監(jiān)會發(fā)布的供電監(jiān)管通告,部分供電企業(yè)仍然存在設(shè)置市場障礙或服務(wù)障礙等問題,已嚴(yán)重侵害了電力消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會公共利益。

  我們認(rèn)為,針對今冬明春可能出現(xiàn)的嚴(yán)重“電荒”,相關(guān)部門的首要任務(wù)是,根據(jù)迎峰度冬的電力需求形勢和特點(diǎn),早研判、早準(zhǔn)備,對可能出現(xiàn)的供應(yīng)缺口,制定周密應(yīng)對措施,做好有序用電方案,確保居民生活和重點(diǎn)領(lǐng)域用電,盡量避免出現(xiàn)拉閘限電。這就包括,短期內(nèi)通過補(bǔ)貼鼓勵發(fā)電企業(yè)多發(fā)電,然后逐步規(guī)范和完善長期性制度建設(shè)。而對于企業(yè)來說,同樣需要提前做好預(yù)案,合理安排訂單,避免生產(chǎn)上的被動。

  更為重要的是,要加快推進(jìn)電力體制改革的步伐!半娀摹蹦昴瓿霈F(xiàn),各方提出的應(yīng)對建議和措施亦恒河沙數(shù),但因為牽涉多方的利益,特別是一些壟斷企業(yè)和利益集團(tuán)的阻撓,使得電力體制改革的進(jìn)展過于緩慢,導(dǎo)致我國電力行業(yè)處于“電煤漲價、電價滯后、電企虧損、調(diào)價艱難”的惡性循環(huán)狀態(tài)。因此,要想根治“電荒”,就必須加快推進(jìn)煤炭應(yīng)急儲備、能源價格形成機(jī)制和推動電力市場的改革,理順電力市場上下游體系,讓市場機(jī)制充分地發(fā)揮作用。

  “路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,電力體制改革之路注定充滿艱辛,這需要有識之士的不斷求索。

來源:中國新聞網(wǎng)

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