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張晶:資源稅改革從量到從價是大趨勢

2011/10/20 10:11:53       

據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,華泰聯(lián)合的宏觀策略分析師張晶做客節(jié)目,解讀資源稅改革帶來的影響。張晶認為資源稅從量到從價是大趨勢,另外整體費用提高也是一大趨勢。

主持人:目前來講,我國資源品的定價機制是怎樣的?

張晶:我國資源品的定價不同的行業(yè)有不同的方式。首先看煤炭行業(yè),現(xiàn)行的煤炭定價的方式主要是兩種,一種是現(xiàn)貨價格,另一種是合同煤炭價格,由神華、中煤、山西銅煤、焦煤等幾個大型的煤炭企業(yè)以及電廠同時出席電話會議,協(xié)商確定當年大致的交易價格。另外,關于天然氣的定價,國內(nèi)是出廠價、管輸價、城市管網(wǎng)價三個部分組成,出廠價加管輸價形成天然氣的門站價,門站價格加城市的管網(wǎng)價形成天然氣的最終用戶消費價格。

關于大家前期關注比較多的水價和電價,水價定價機制國內(nèi)由水資源費、工程水價、城市供水價格與環(huán)境水價等四個部分組成,目前水資源費的征收標準根據(jù)各個省、自治區(qū)、直轄市的人民政府來決定,工程水價是由供水工程的建設費、運營費和稅金和利潤來組成的。城市供水價格主要是自來水生產(chǎn)、配送以及終端服務等三大環(huán)節(jié)的成本費用來組成。

那么,對于電價來說,國內(nèi)的電力一般分工業(yè)用電、商業(yè)用電、住宅用電、稻田排灌用電,非公用電等好幾大類。每一類的電價都有所不同,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對終端用戶銷售電能的價格形成成為銷售電價,銷售電價實行政府定價,統(tǒng)一政策分級管理,電價的重要影響因素應該來說是煤炭價格。

國內(nèi)的資源價格不僅僅是資源稅的問題,還有資源補償費,是指由采礦權(quán)人來繳納,征收的礦產(chǎn)資源補償費是指在一定的補償費費率和開采回采率的系數(shù)基礎上,根據(jù)該礦產(chǎn)的礦產(chǎn)品銷售收入來征收的。

主持人:對于目前我國資源品的定價機制,資源補償費這是怎樣的概念?資源品的價格的定價機制還是急需要改革的,未來定價機制的改革方向會是什么樣的?

張晶:首先是資源品的定價模式,各自不同資源品的定價,是怎么定價的,未來的改革模式應該是價格歧視理論,應該是適用于資源品價格改革的。價格歧視理論指的是一種產(chǎn)品可以大概分成三級,一級價格歧視就是指的是完全價格歧視;二級價格歧視是只要求對不同的消費數(shù)量段規(guī)定不同的價格,類似于量大從優(yōu)這種模式;第三級價格歧視是壟斷廠商對同一種產(chǎn)品在不同的市場上,或者不同的消費群體收取不同的價格。

對于資源品的定價可采用價格歧視理論,資源獲取的難度越大,相對來說價格應該越高。對于資源補償稅的改革,目前關于資源補償稅的改革的基本思路基本是按照分布實施、逐步到位的原則。調(diào)整礦產(chǎn)資源補償費費率,建立與資源利用水平相聯(lián)系的浮動費率的,這些都只是未來的改革方向,目前還沒完全落實到實處當中去。

 

來源:中國廣播網(wǎng)

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