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煤電“鷸蚌爭(zhēng)利”或?qū)⒅轮袊戏皆佻F(xiàn)冬季電荒

2011/10/10 9:56:39       

  拿到限電通知,猶如拿到一塊“燙手的山芋”,貴州省六盤水雙元鋁業(yè)公司總經(jīng)理姚鴻神情凝重,在辦公室來回踱著步。

  “每天限電60多萬度,廠里已經(jīng)停了10個(gè)電解槽,再停的話,年初的生產(chǎn)目標(biāo)肯定完不成。”姚鴻說,選擇在貴州投資,看中的是這里煤炭產(chǎn)量大、電力供應(yīng)充足。沒想到,“煤窩子里”鬧起了“煤荒”、“電荒”。

  受持續(xù)干旱、需求旺盛、電煤供應(yīng)緊張影響,入夏以來,廣東、廣西、貴州、云南等中國南方五省區(qū)電力缺口持續(xù)擴(kuò)大,供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。黔桂兩省區(qū)更進(jìn)入“紅色預(yù)警狀態(tài)”,被迫對(duì)黃磷、鐵合金、鋁、鋼鐵等高耗能行業(yè)實(shí)施限電。

  據(jù)南方電網(wǎng)公司預(yù)測(cè),今冬明春,電力供應(yīng)形勢(shì)仍不容樂觀。第四季度南方五省區(qū)電力缺口將達(dá)到1400萬千瓦,明年上半年將達(dá)到1000萬至1500萬千瓦。

  貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長張全毅說,火電受困于電煤不足而供應(yīng)緊張,發(fā)電機(jī)組長期疲憊運(yùn)行需要停下檢修,水電因旱難以發(fā)力。明年雨季前的近10個(gè)月時(shí)間里,電力運(yùn)行面臨諸多不確定性,也將會(huì)越來越困難。

  剛剛卸下一車煤的司機(jī)蔡師傅說,現(xiàn)在最惱火的是無煤可運(yùn)。以前,距離近的話,一天可給電廠運(yùn)幾車煤,現(xiàn)在幾天還拉不到一車煤,很多煤礦根本看不到存煤。

  “我們最擔(dān)心的是冬季再次出現(xiàn)‘電荒’!笔卒撍摴究偨(jīng)理張槐祥說,供不應(yīng)求,導(dǎo)致煤炭價(jià)格不斷上漲,加上限電,企業(yè)當(dāng)前面臨的壓力絲毫不遜于2008年低溫雨雪凝凍災(zāi)害造成的影響。

  2008年,貴州、廣西、湖南等地發(fā)生嚴(yán)重凝凍災(zāi)害,人們對(duì)于當(dāng)時(shí)電網(wǎng)癱瘓、城市無電可用的情景至今仍記憶猶新。今年初,南方再現(xiàn)持續(xù)凝凍天氣,由于準(zhǔn)備充分、有效應(yīng)對(duì),居民用電基本未受影響,但企業(yè)用電仍緊張。

  有“江南煤!敝Q的貴州省,煤炭產(chǎn)量位居中國江南諸省之首,也是“西電東送”的重要基地之一。在嚴(yán)重缺煤的形勢(shì)下,還承擔(dān)著“西電東送”的重要任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省內(nèi)每用電10千瓦時(shí),其中1.2千瓦時(shí)由貴州供給。

  為維系電力運(yùn)行,保障冬春用電,貴州實(shí)施階段性電煤供應(yīng)指令性計(jì)劃、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,甚至“封關(guān)”控制電煤外流。

  對(duì)此,煤炭企業(yè)、發(fā)電廠頗有意見,均表示“有苦衷”。煤炭企業(yè)主認(rèn)為,供應(yīng)電煤每噸損失上百元,生產(chǎn)越多,損失也就越大。

  長江以南最大的動(dòng)力煤供應(yīng)企業(yè),貴州水城礦業(yè)公司副總經(jīng)理張仕明說,過去,供應(yīng)電煤的同時(shí),還可銷售部分商品煤,通過“拉高補(bǔ)低”,能夠保持經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定增長,F(xiàn)在,產(chǎn)煤全部用于供應(yīng)電煤,企業(yè)損失比較大,生產(chǎn)積極性受挫。

  而電廠負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,持續(xù)上漲的煤炭價(jià)格導(dǎo)致“生產(chǎn)不如停產(chǎn)”而消極存煤。發(fā)耳電廠總經(jīng)理林躍說,目前,4臺(tái)機(jī)組中只有2臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),日均耗煤1.8萬噸,存煤水平在7天以下。煤量不足的同時(shí),煤質(zhì)也急劇下滑,電廠為此被迫使用柴油助燃。

  盡管雙方都在叫苦,但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分煤企和電廠仍有盈利,但盈利空間在萎縮。與之相比,電網(wǎng)則獲利頗豐。

  “一塊蛋糕、煤電爭(zhēng)吃,結(jié)果就是矛盾不斷,供應(yīng)緊張!辟F州省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長宋明說。

  宋明認(rèn)為,體制機(jī)制不順導(dǎo)致煤電爭(zhēng)利是“電荒”發(fā)生的根本原因。只有改變“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的現(xiàn)狀,才能促進(jìn)煤電平穩(wěn)發(fā)展。

  業(yè)內(nèi)專家建議,理順體制機(jī)制需要一個(gè)長期過程。當(dāng)前,各地已經(jīng)逐步從“低煤價(jià)、高電價(jià)”進(jìn)入“高煤價(jià)、低電價(jià)”時(shí)代,應(yīng)適當(dāng)提高上網(wǎng)電價(jià)。同時(shí),清理地方亂收費(fèi),減少行政干預(yù),穩(wěn)定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵(lì)增加生產(chǎn),應(yīng)對(duì)可能到來的“電荒”。

來源:新華網(wǎng)

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