環(huán)保部和國(guó)家質(zhì)檢總局9月21日聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)將自2012年1月1日起實(shí)施。環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田表示，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)火電行業(yè)排放強(qiáng)度降低并減少污染物排放，加快轉(zhuǎn)變火電行業(yè)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。

火電脫硫機(jī)組占比已達(dá)80%

眾所周知，火電是節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年底，全國(guó)電力裝機(jī)容量已達(dá)9 .62億千瓦，居世界第二位，其中火電為7.07億千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)容量的73%，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的80%以上，消耗燃煤16億噸。

“為有效控制火電廠大氣污染物排放，我國(guó)采取了發(fā)展清潔發(fā)電技術(shù)，降低發(fā)電煤耗，淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化節(jié)能減排，關(guān)停小火電機(jī)組，推進(jìn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列重要措施，并取得了顯著成效�！碧盏绿锉硎�，截至“十一五”末，累計(jì)建成運(yùn)行5 .65億千瓦燃煤電廠脫硫設(shè)施，全國(guó)火電脫硫機(jī)組占比從2 0 0 5年的1 2 %提高到80%.

但我國(guó)人均裝機(jī)容量卻遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量還將不斷增長(zhǎng)，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。在此背景下，環(huán)保部牽頭對(duì)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。

據(jù)悉，為增強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分了現(xiàn)有和新建火電建設(shè)項(xiàng)目，分別規(guī)定了對(duì)應(yīng)的排放控制要求：對(duì)新建火電廠，規(guī)定了嚴(yán)格的污染物排放限值；對(duì)現(xiàn)有火電廠，設(shè)置了兩年半的達(dá)標(biāo)排放過(guò)渡期，給企業(yè)一定時(shí)間進(jìn)行機(jī)組改造。

脫硝標(biāo)準(zhǔn)提高一倍

脫硫、脫硝是火電行業(yè)節(jié)能減排的主要指標(biāo)。其中，“十一五”期間火電脫硫市場(chǎng)逐步成熟，市場(chǎng)集中度穩(wěn)定。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的2010年火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)信息，截至2010年，我國(guó)累計(jì)裝機(jī)容量為7.05億kW，而五大電力公司“十一五”累計(jì)簽約脫硫工程總量3.09億kW，幾乎占據(jù)市場(chǎng)一半的份額。

而今，新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，新標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)制定了更加嚴(yán)格的大氣污染物特別排放限值，并增設(shè)了汞的排放限值。其中，氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的要求。

“火電廠脫硝是‘十二五’大氣污染物減排的重中之重，新標(biāo)準(zhǔn)的主要看點(diǎn)在火電廠脫硝，規(guī)定燃煤鍋爐大氣污染物中氮氧化物濃度限值將下調(diào)。與2009年的標(biāo)準(zhǔn)相比，脫硝標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，完成時(shí)間表提前一年，調(diào)整力度空前�！比A寶證券分析師陳亮表示，這已是史上最嚴(yán)厲的脫硝標(biāo)準(zhǔn)�！皟H從火電行業(yè)來(lái)看，為達(dá)到脫硝標(biāo)準(zhǔn)，平均每年需要改造360臺(tái)左右的火電存量機(jī)組。”

據(jù)環(huán)保部測(cè)算，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)在大幅削減污染物排放的同時(shí)，將帶動(dòng)相關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設(shè)備制造行業(yè)約2600億元的市場(chǎng)規(guī)模。此外，發(fā)電企業(yè)增加的達(dá)標(biāo)成本可以通過(guò)電價(jià)優(yōu)惠政策給予一定的補(bǔ)償。

來(lái)源：南方都市報(bào)