2011年8月23日12時左右，黑龍江省七臺河市勃利縣恒太礦業(yè)有限公司四井發(fā)生透水事故，當時有26人被困井下。經(jīng)全力救援，相繼有22名被困礦工獲救生還。搜救隊員又分別于9月7日20時和8日1時左右在井下發(fā)現(xiàn)了兩名遇難者。至此，本次事故確認3人遇難，最后一名失蹤人員的搜救工作仍在進行中。

這次事故雖然有傷亡出現(xiàn)，但相對于前幾年動輒上百人傷亡的煤炭安全事故，這是最近煤礦安全事故中，后期應急救援比較成功的案例。

雖然近年來，我國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢好轉。2010年比"十五"末的2005年，事故死亡人數(shù)下降59%，重特大事故起數(shù)下降58．6%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率下降73%。2011年以來，事故死亡人數(shù)同比下降35%，但是我們應該看到我國煤炭事故的總量依然偏大，煤炭等礦產(chǎn)行業(yè)仍然是一個高風險的行業(yè)。從2002年到2009年，這八年時間，全中國煤礦死亡41064個人，死亡率每百萬噸0.49個人，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，用煤量的大幅的增加，煤炭安全形勢依然嚴峻，煤炭等礦產(chǎn)行業(yè)安全事故防范依然是各級政府的重要任務。

首先由于我國落后的經(jīng)濟發(fā)展方式，能源結構嚴重依賴煤礦，整個國家對于煤炭的需求非常大。我們工業(yè)生產(chǎn)的76%的能源，民用70%的能源都依賴煤礦，這促使我國不斷加大對煤礦的開采，我國作為世界煤炭生產(chǎn)大國，煤炭產(chǎn)量占全世界煤炭總產(chǎn)量的37%左右，2002年煤炭產(chǎn)量近14億噸，今年將達到35億噸。

其次再加上制度不到位和政府監(jiān)管不到位，安全監(jiān)管形式主義泛濫，導致煤礦安全事故頻發(fā)。政府監(jiān)管不到位就是對礦區(qū)的管理環(huán)節(jié)、流程環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位。2009年11月21日，黑龍江省龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生爆炸事故，造成108人遇難。就在事故發(fā)生的時候，黑龍江省政府安全生產(chǎn)督察調(diào)研組一行6人正在鶴崗，對該市的安全生產(chǎn)工作進行督察調(diào)研。而11月11日至13日，以國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華為組長的煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研組，剛剛在鶴崗召開了煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法座談會。"如果說地方部門對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管不力，如此高規(guī)格的國家和省級部門到了鶴崗進行了"安全生產(chǎn)督察"、"煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法"，可是，已經(jīng)被通知停產(chǎn)的新興煤礦為什么還會照樣生產(chǎn)不誤？

表面上來看，各級政府和職能部門對安全生產(chǎn)的檢查和督察，不可謂不重視、不可謂不頻繁，但這些為什么都沒有擋住礦難降臨的腳步呢？從新興煤礦的教訓來看，我們的監(jiān)管還是存在著形式主義。一方面是一份又一份的停產(chǎn)整頓；另一方面是繼續(xù)生產(chǎn)、置若罔聞，事故頻發(fā)。安全生產(chǎn)監(jiān)管就成了一種形式，安全事故不斷上演。法律制度不到位，我國煤礦安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)不健全，同時我們在處理礦難事故中的問責力度不是很大，負有主要領導責任的一些領導干部，往往就是問責不到位，不能真正起到警示作用。

另外政府，煤炭生產(chǎn)企業(yè)對安全生產(chǎn)投入不足。自從1998年國家煤炭部正式退出歷史舞臺。煤炭行業(yè)就形成了"國家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負責，群眾監(jiān)督"這樣一種以企業(yè)為主、行業(yè)管理為輔的安全生產(chǎn)保障模式。導致國家重視力度下降，在煤炭安全投入逐年降低，同時我國缺少一個頂層設計的部門來整體考慮煤炭工業(yè)的發(fā)展前景，解決巨大的煤炭產(chǎn)量面臨的技術難題。

另一方面，部分地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)唯利是圖，不考慮生產(chǎn)規(guī)律，導致生產(chǎn)設備超負荷運轉，同時在煤炭安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)上投入幾乎為零。

煤炭作為我國最重要的能源，不但有力保障者我國經(jīng)濟快速發(fā)展能源需要，另一方面也保障著人們?nèi)粘Ｉ�活對能源的需求。而煤炭行業(yè)作為一個高危行業(yè)，其安全生產(chǎn)就牽動著每一個人的心。規(guī)范煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障煤炭安全生產(chǎn)變得尤為重要。

政府部門一方面要完善煤炭安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實各級領導的安全責任、建立安全生產(chǎn)的長效機制、提高煤炭生產(chǎn)從業(yè)者準入資質、提高賠償標準、督促煤炭企業(yè)完善安全管理目標責任制。落實并常態(tài)化煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)察制度。積極整頓非法小煤礦，形成煤炭企業(yè)集約化生產(chǎn)。另一方面，加大對煤炭安全生產(chǎn)的投入，尤其是煤炭安全生產(chǎn)科研投入，同時對部分煤炭企業(yè)進行適當?shù)难a貼，是企業(yè)能夠有精力和實力投入到安全生產(chǎn)上來。

煤礦行業(yè)企業(yè)一方面要認真落實國家煤炭安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理目標責任制，轉變生產(chǎn)觀念，煤炭等礦產(chǎn)企業(yè)最應該追求的是社會效益而不是經(jīng)濟利益，衡量一個企業(yè)的標準也不應該是賺多少錢，而是事故少、環(huán)境友好、安全標準高、科學開采；另外更重要的是煤礦等礦產(chǎn)企業(yè)要加大投入，要結合實際充分利用新技術，加大安全工程建設、安全設施和安全設備、儀器儀表的投入，確定煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的物質保障基礎，保障安全生產(chǎn)有序進行。

近幾年，隨著無線遠程視頻監(jiān)控技術以及物聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展和成熟，部分礦產(chǎn)企業(yè)正響應政府號召，緊緊抓住技術創(chuàng)新這一趨勢，結合自身實際情況充分利用新技術，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)的防范能力，提升企業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)營效益。

數(shù)字化意味著安全和高效，山東兗礦集團堅持自主創(chuàng)新與借腦引智相結合，在引進行業(yè)先進信息化技術的基礎上，充分利用社會資源，與中國移動濟寧分公司、中國礦大等高校合作，根據(jù)礦井安全生產(chǎn)實際，自主設計、綜合開發(fā)利用信息化系統(tǒng)，近日建成了集安全監(jiān)測監(jiān)控、無線智能通訊、生產(chǎn)調(diào)度視頻監(jiān)視、經(jīng)營管理、煤炭洗選發(fā)運、人力資源管理、綜合自動化辦公、E礦山系統(tǒng)等于一體的全國首個煤礦安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應用"E礦山綜合管理系統(tǒng)"。該系統(tǒng)有出煤量查詢、礦井視頻監(jiān)控、報表發(fā)送、人員定位、安全信息報警等功能，可以將井下人數(shù)據(jù)監(jiān)測、視頻等信息實時傳輸?shù)焦芾砣藛T的手機終端，在煤礦管理人員不在現(xiàn)場的情況下，也可以利用手機全時空實時掌控礦井產(chǎn)運銷等環(huán)節(jié)，實時了解礦井運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和清除生產(chǎn)過程中的危險源，提高煤礦管理安全水平。

煤礦安全生產(chǎn)新技術同樣可以應用于其他金屬類礦產(chǎn)企業(yè)。山東省蒼山縣從2009年至今不斷完善礦山遠程監(jiān)控系統(tǒng)，這套系統(tǒng)對礦山企業(yè)的井下超層越界采礦行為、現(xiàn)場生產(chǎn)情況及產(chǎn)量進行有效地實時監(jiān)控，同時，結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術和地面動態(tài)巡查，初步建立了"天上看、地面查、地下控"的立體執(zhí)法網(wǎng)絡，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源管理、稅收監(jiān)控和安全監(jiān)管三位一體。通過遠程監(jiān)控，實時了解掌握礦山產(chǎn)量數(shù)據(jù)和采礦活動信息，資源收益大幅提高，礦業(yè)秩序明顯好轉，探索出了一條科技管礦的新路子，初步建立起一套礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管的長效機制。不但對加強礦產(chǎn)資源管理、強化稅收征管、確保安全生產(chǎn)起著至關重要的作用，而且對依法行政、建立公平公正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會有著強有力的推動作用。

隨著國內(nèi)數(shù)字化技術的不斷成熟，杭州建銅集團與中國移動達成了礦山物聯(lián)網(wǎng)合作意向，依托中國移動的技術優(yōu)勢，從滿足目前礦山安全急需解決的問題出發(fā)，通過視頻監(jiān)控、感知礦山災害征兆，實現(xiàn)各種災害事故的預警預報；通過感知礦工周圍安全環(huán)境，實現(xiàn)主動式安全保障；通過感知礦山設備工作健康狀況，實現(xiàn)預知維修。實現(xiàn)對礦區(qū)的人、設備、環(huán)境等全面感知。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，更多的礦產(chǎn)企業(yè)將在安全生產(chǎn)事故防范上利用更多的新技術，逐步完善企業(yè)安全防范。進一步提高礦產(chǎn)企業(yè)安全系數(shù)，促進我國礦產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

來源：中國安防行業(yè)網(wǎng)