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我國煤礦仍是高風險行業(yè)

2011/9/2 9:56:00       

8.23黑龍江七臺河煤礦透水事故:隨著3019名礦工的順利升井,我們再次感受到了生命的奇跡。事故到現(xiàn)在,有一名礦工不幸遇難,還有三人仍在搜救中。人們在感嘆“與死神賽跑”的大救援取得的成功,也在思考,這樣的煤礦事故能不能避免?如何才能不讓煤礦成為新聞關注的焦點?央視財經(jīng)頻道主持人史小諾和著名財經(jīng)評論員馬光遠、劉戈共同評論。

七臺河823煤礦透水事故,22名礦工獲救生還。生命大救援,如何創(chuàng)造奇跡?

830日,七臺河勃利縣恒太煤礦透水事故救援工作又有突破性進展,早晨658分,又有19名礦工成功升井。

季熠非(本臺記者):我們看到救援人員的頭燈,在前面的應該是礦車的駕駛員,您在井下看見了什么?

礦車駕駛員:受傷(被困)人員都上來了,都活著。

記者:都活著?

礦車駕駛員:都活著,都活著。

此次獲救的19名礦工,共分3批升井,獲救礦工在成功升井之后,隨即被送往當?shù)蒯t(yī)院展開救治,目前僅有2名礦工,因在井下時間過長受寒及意外刺激,略微有點感冒,還有1名礦工轉氨酶有點偏高,其他被救礦工的生命體征都比較平穩(wěn)。

黑龍江省七臺河勃利縣恒太煤礦發(fā)生透水事故。

礦工:轟隆一下,等我站起來水就出來了,巷道基本都滿了,連一點縫隙都沒有。

礦工:沒事,都清醒,現(xiàn)在(救上來)3個。

礦工:芬啊,你放心吧,我出來了,沒事了,沒事了。

劉戈:堅定的信念支撐著獲救的19位礦工

(《今日觀察》評論員)

究竟是什么支撐著這些礦工活下來?很重要的一個原因是,他們在第2天、第3天的時候,聽到了水泵的聲音,知道外面的施救正在進行。在這樣的情況下,他們僅僅靠一盞礦燈,一個礦泉水瓶子接一些水,讓水沉淀,互相飲用,然后吃一些鋸末,這樣活了下來。最重要的原因就是他們知道外面的正在救他們,有這樣的一個信念,所以能夠支撐著這19個人出來了,但現(xiàn)在還有3位的情況,我們不得而知,但是按照我們以往的經(jīng)歷,王家?guī)X煤礦在9天以后,最后135個人都出來了,所以我們還應該保持救援。

馬光遠:我們的救助能力和礦工的自救能力都在提高

(《今日觀察》評論員)

就目前的結果來講,我覺得用生命的奇跡來形容是恰如其分的,那么最大的奇跡就是,首先礦工本身的自救能力比以前強多了。其次就是我們救助的能力,救助能力的提高和自救能力提高,在任何一個事故里,都是我們非常希望看到的。

楊鈞天:還有三名礦工沒有消息獲救礦工的身體目前極度虛弱

(中央人民廣播電臺中國之聲記者)

現(xiàn)在三名礦工的情況怎么樣?現(xiàn)在還是沒有消息,現(xiàn)在的工作還是一個是排水,另外一個就是搜救,就是水排到哪里,哪兒水位下去了,搜救人員就可以進去救援。我們今天在醫(yī)院采訪的時候,醫(yī)院負責人也告訴我們,礦工現(xiàn)在的身體極度虛弱,需要進行長時間的調理。

劉戈:雖然目前死亡率是百萬噸0.49個人但這仍然是一個高風險行業(yè)

(《今日觀察》評論員)

我注意到,在這22個人里,有18個人的年齡在40歲以上,最大的是50歲,這個年齡段的人都是上有老,下有小,每個人都是家里的頂梁柱,F(xiàn)在礦工的收入水平有所提高,比一般的體力勞動要高一些,可能有的地方可以達到五六千,但這樣一個收入水平是拿著冒生命風險的代價來換取的。雖然我們的死亡率現(xiàn)在降到了百萬噸0.49個人,但這仍然是一個高風險的行業(yè),非常危險。現(xiàn)在,我們希望再出現(xiàn)一次奇跡,最后的這3個人也能夠成功獲救。

馬光遠:雖然煤礦生產(chǎn)的安全有了大幅提升但監(jiān)管的缺位不容忽視

(《今日觀察》評論員)

我們整個煤礦生產(chǎn)的安全,相對于以前應該說已經(jīng)有了大幅度的提升,但我們也必須承認,作為一個煤炭生產(chǎn)大國,我們的安全比例跟美國、澳大利亞比較,我們還是有相當大的差距,我們的安全狀況不容樂觀。這不容樂觀的背后,究竟是什么原因導致的?這一起煤礦事故根據(jù)初步查明的原因,又是私自開采,因為這個煤礦本身是在停產(chǎn)、待開的階段,但在816號,他們開始悄悄地進行挖,同時又把已經(jīng)挖了20年的一個廢井給打穿了,打漏之后,水就過來了。當我們看到這樣的情況的時候,我們總是想,為什么相同的故事、相同的慘劇總是一而再再而三的發(fā)生?從私自開采到最后事故出現(xiàn)以后,我們?nèi)匀豢吹搅吮O(jiān)管的缺位問題。

安全救援值得肯定,但如何避免類似事件發(fā)生,怎樣減少對煤炭依賴,降低煤炭開采壓力?

在青藏高速路上,綿延的大貨車,長達11多公里。

譚小平(交通運輸部戰(zhàn)略與政策研究所所長):因為我們國家去年這個前幾年山西的煤炭,經(jīng)過整治以后,現(xiàn)在內(nèi)蒙古西部的煤炭,成了我們外輸?shù)牡谝淮笫 K栽谶@種情況下,而且內(nèi)蒙西部煤炭運輸,基本上沒有一條成形的鐵路往外運煤,所以大量把運煤的壓力,轉到卡車運輸上面,我們感覺到是一種非常不正常的現(xiàn)象。

作為世界煤炭生產(chǎn)大國,我國2002年煤炭產(chǎn)量近14億噸,今年將達到35億噸,中國煤炭產(chǎn)量占全世界煤炭總產(chǎn)量的37%左右,但事故死亡人數(shù)卻占全世界煤炭死亡總人數(shù)的70%左右。雖然近年來,煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,但事故的總量依然偏大,隨著用煤量的大幅增加,煤炭安全形勢依然嚴峻。

國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅在接受新華社采訪時也表示,近年來,煤炭產(chǎn)量持續(xù)大幅增長,給安全生產(chǎn)帶來很大壓力,其根本原因是由于我國落后的經(jīng)濟發(fā)展方式,造成能源、原材料和交通運輸持續(xù)緊張,稍有不慎就容易發(fā)生事故。釜底抽薪之策,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,降低煤炭的不合理需求。

劉戈:應加大在安全上的資金投入

(《今日觀察》評論員)

現(xiàn)在我們國家的能源結構就是太依賴煤礦了,整個國家對于煤炭的需求非常大。我們工業(yè)生產(chǎn)的76%的能源,民用70%的能源都依賴煤礦,因為煤的價格低。但是這里面有一筆本來應該付出的資金被省略了,那就是在安全上的投入。從2002年到2009年,這八年時間,全中國煤礦死亡41064個人,那么如果這個4萬多,如果要是能夠降低到國際通行的死亡率,那么應該投入多少安全方面的資金呢?

馬光遠:經(jīng)濟發(fā)展模式不能建立在生命和安全的基礎上

(《今日觀察》評論員)

從我們煤炭消耗所占的比例來看,這種主要依靠煤炭來發(fā)展經(jīng)濟的模式,首先是粗放的模式,也是一個偷懶的模式。如果我們的整個經(jīng)濟繼續(xù)建立在依靠煤炭發(fā)展的基礎上,我們談企業(yè)轉型,談經(jīng)濟發(fā)展模式轉型,可能就是一句空話。當年日本也是一個能源非常緊缺的國家,它在遭遇能源危機以后,痛下決心改變能源結構,生產(chǎn)方式也進行了轉型,現(xiàn)在日本在全球新能源領域的技術方面是遙遙領先的。

我們一直在談轉型,但是轉型的關鍵是什么?首先是改變對煤炭資源的利用。在很多情況下,我們在談到轉型時,老是用倒逼兩個字,用什么來倒逼,是不是必須用人命來倒逼,是不是要用安全來倒逼?如果我們經(jīng)濟發(fā)展模式最終建立在生命和安全的基礎上,在放棄這兩者的基礎上,那么這樣的代價顯然太大了。

竹立家:這是由于制度不到位和政府監(jiān)管不到位所造成

(國家行政學院教授《今日觀察》特約評論員)

一個重要原因就是,由于制度不到位和政府監(jiān)管不到位所造成的。政府監(jiān)管不到位就是礦區(qū)的管理環(huán)節(jié)、流程環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位。還有一個就是制度不到位,我們在處理礦難事故中的問責力度不是很大,負有主要領導責任的一些領導干部,往往就是問責不到位,或者問責以后,復出的頻率也比較高,所以造成制度落實上,一些人可能就是玩忽職守,不認真。

劉元春:轉變經(jīng)濟增長方式

改變高能耗、高污染的發(fā)展模式是根本

(中國人民大學經(jīng)濟學院副院長《今日觀察》特約評論員)

解決礦難,從中長期的角度看,轉變經(jīng)濟增長方式,改變目前這種高能耗、高污染的發(fā)展模式是根本。第二,要改變目前煤炭企業(yè)那種高利潤驅使下的行為模式,要改變這種模式,就要減少他的利潤空間,增加它安全成本的支付,用我們資源稅的調整來擠壓它的利潤空間,導致一些不正規(guī)的、小的、不符合要求的企業(yè)生存空間比較小。第三,我們對能源依賴程度下降,那么就會導致我們的煤炭企業(yè)不像現(xiàn)在這樣火爆。

馬光遠:不拋棄、不放棄

希望余下3人能安全獲救

(《今日觀察》評論員)

這次出事的恒太礦井井口有著這樣的標語:職工的生命高于一切,安全責任重于泰山。但這只是一句口號,所以這種模式肯定要改變,不能以人命來倒逼,不能以安全來倒逼,F(xiàn)在還有3個人沒有救上來,我們經(jīng)常講不拋棄、不放棄,首先當然是對生命不拋棄、不放棄,希望這三個人能夠安全的能夠升到井上來。

劉戈:要加大煤炭企業(yè)的安全投入

(《今日觀察》評論員)

中國現(xiàn)在產(chǎn)銷量占到了全世界煤炭的50%左右,但是并不是說世界的其他地方就沒有煤,為什么很多地方的產(chǎn)量很少?并不是他們沒有煤,而是他們不挖。因為要挖的時候,要花的代價太大,因為他對安全的投入非常大,所以就得不償失了。

 

來源:CCTV2《今日觀察》

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