華北地區(qū)用肥旺季將在7月底進(jìn)入尾聲。近日，接連有中小化肥生產(chǎn)和流通企業(yè)向記者反映，他們難以享受到國(guó)家淡季儲(chǔ)備資金的優(yōu)惠，加之原材料價(jià)格上漲等原因，度過(guò)淡季已力不從心。

　“2005年發(fā)布的《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》中要求的條件，我們這些小的化肥生產(chǎn)和流通企業(yè)根本就望塵莫及�！彼分菖d雁農(nóng)資采供中心經(jīng)理石偉日前接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言。

　據(jù)了解，《辦法》規(guī)定化肥淡季儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)須具備以下基本條件：注冊(cè)資金原則上不低于3000萬(wàn)元人民幣；化肥流通企業(yè)近3年年均銷售量30萬(wàn)噸以上，化肥生產(chǎn)企業(yè)擁有銷售網(wǎng)絡(luò)且近3年年均生產(chǎn)量40萬(wàn)噸以上，淡儲(chǔ)區(qū)域內(nèi)近3年年均銷售量不少于淡儲(chǔ)標(biāo)的量；具有與化肥淡儲(chǔ)規(guī)模和區(qū)域布局要求相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力等。

　“這幾項(xiàng)硬性指標(biāo)羅列出來(lái)，在國(guó)內(nèi)化肥流通企業(yè)中，能達(dá)到要求的沒(méi)有多少家了。”石偉說(shuō)。

　2010年10月公布的2010/2011年度淡儲(chǔ)招標(biāo)結(jié)果顯示，共有72家企業(yè)中標(biāo)，其中生產(chǎn)企業(yè)32家，生產(chǎn)和流通企業(yè)聯(lián)合中標(biāo)的有12家。

　朔州興雁農(nóng)資采供中心是晉北地區(qū)最大的一家農(nóng)資流通企業(yè)，年銷售化肥近10萬(wàn)噸，在當(dāng)?shù)匾寻l(fā)展連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)813個(gè)，做到了縣、鎮(zhèn)有網(wǎng)，村有直銷點(diǎn)，為農(nóng)民提供零距離服務(wù)。

　 “即使具備很好的銷售系統(tǒng)，我們企業(yè)依然是‘觸不到碗沿吃不上飯’，根本享受不到淡季儲(chǔ)備資金帶來(lái)的實(shí)惠�！笔瘋ジ嬖V記者，現(xiàn)在能夠享受到這些政策優(yōu)惠的主要是中央、省級(jí)農(nóng)資企業(yè)，省級(jí)以下的農(nóng)資流通企業(yè)根本沒(méi)有份兒。在2007年以前，化肥企業(yè)均是國(guó)營(yíng)，省級(jí)以下的流通企業(yè)通過(guò)銀行貸款、同級(jí)財(cái)政提供擔(dān)保、利息由同級(jí)財(cái)政支付等方式，每年還能爭(zhēng)取到20萬(wàn)～30萬(wàn)元的淡季儲(chǔ)備資金。2007年化肥市場(chǎng)放開(kāi)，私企也可以經(jīng)營(yíng)化肥，國(guó)家淡季儲(chǔ)備資金就不再支持中小化肥企業(yè)了。目前經(jīng)銷商各自為戰(zhàn)，化肥骨干品種旺季價(jià)格下跌，基層儲(chǔ)備企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)加大。

　“目前淡儲(chǔ)中還存在一種怪現(xiàn)象，一些拿到淡儲(chǔ)資金的企業(yè)卻不從事淡儲(chǔ)活動(dòng)。國(guó)家年年加大對(duì)三農(nóng)的扶持力度，但從執(zhí)行上看，這些錢并沒(méi)有都用到刀刃上�！笔瘋フf(shuō)。

　化肥是一種連續(xù)性生產(chǎn)、季節(jié)性銷售的特殊商品，只有淡季儲(chǔ)備足，才能旺季不脫銷。但是由于淡季儲(chǔ)備資金不到位，導(dǎo)致區(qū)域間化肥供求關(guān)系出現(xiàn)不平衡。據(jù)朔州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉玉貴介紹，旺季時(shí)化肥資源短期緊缺，也致使一些粗制濫造甚至假冒偽劣的化肥趁機(jī)流入農(nóng)村市場(chǎng)，傷農(nóng)害農(nóng)。

　中小化肥生產(chǎn)企業(yè)更難享受到淡儲(chǔ)資金的實(shí)惠。山西金源化肥公司是全省最大的農(nóng)用碳銨企業(yè)之一，年產(chǎn)碳銨近20萬(wàn)噸。該公司總經(jīng)理李晉山有苦難言：“化肥生產(chǎn)企業(yè)淡季缺錢，開(kāi)工嚴(yán)重不足甚至不能生產(chǎn)，到旺季時(shí)卻又供不上貨�！睋�(jù)李晉山介紹，晉北的用肥淡季將近半年時(shí)間，光靠企業(yè)自身的資金力量很難“挺過(guò)去”。相對(duì)于大型企業(yè)，中小化肥企業(yè)更有積極性搞淡儲(chǔ)，更需要淡儲(chǔ)資金的支持。

　山西新科工程技術(shù)公司研制的鹽堿地專用肥已讓近百萬(wàn)畝的鹽堿地實(shí)現(xiàn)了改良，增產(chǎn)增收效果十分明顯。該公司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“如果能夠享受到國(guó)家的淡季儲(chǔ)備資金，我們就有精力研發(fā)更多的高科技鹽堿地專用肥品種，讓更多的鹽堿地披上綠裝�！�

　石偉認(rèn)為，化肥淡季儲(chǔ)備資金扶持政策不能“一刀切”，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，加大對(duì)基層流通企業(yè)的扶持力度�！皯�(yīng)根據(jù)上年度化肥銷量核定扶持資金多少，讓那些有信譽(yù)、每年經(jīng)過(guò)審核驗(yàn)收的農(nóng)資企業(yè)肩負(fù)起惠農(nóng)職責(zé)，用好每一分淡季儲(chǔ)備資金�！笔瘋フf(shuō)。

　李晉山則強(qiáng)烈建議，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為中小化肥企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家淡季儲(chǔ)備資金等優(yōu)惠政策。

　業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認(rèn)為，中小化肥企業(yè)參與淡儲(chǔ)，可以有效彌補(bǔ)大型骨干企業(yè)淡儲(chǔ)指標(biāo)落實(shí)不到位的缺陷。淡儲(chǔ)優(yōu)惠政策不應(yīng)只以規(guī)模挑選企業(yè)，而更應(yīng)重信譽(yù)、抓落實(shí)，應(yīng)讓中小化肥企業(yè)也能夠享受到政策的陽(yáng)光雨露。

來(lái)源：農(nóng)資導(dǎo)報(bào)