近年來，國家出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見，為煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)注入了新的活力，為煤礦機(jī)械化開采、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、規(guī)�；�生產(chǎn)提供了良好的機(jī)遇，更為煤礦建設(shè)本質(zhì)安全型礦井、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)修正了航向。

所謂本質(zhì)安全，是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能，就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。安全管理則是以人為主體的，由人管人、制度管人、文化育人三個(gè)部分組成，是理性的、系統(tǒng)性的，充分體現(xiàn)了以人為本的管理理念。由此可見，煤礦企業(yè)雖然屬于高危險(xiǎn)行業(yè)，但如果我們強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變管理理念，在生產(chǎn)中處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)，杜絕管理上的失誤，減少管理中的缺陷，就可以把事故降低到最低甚至實(shí)現(xiàn)零事故，這就是我們所說的構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井。

以人為本構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井，就要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)理念，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境關(guān)鍵在于人，安全教育培訓(xùn)就是一種對(duì)人的有目的、有計(jì)劃的社會(huì)活動(dòng)過程，可以把安全教育看成是一個(gè)外推力。通過教育培訓(xùn)提升干部員工的安全文化意識(shí)是一項(xiàng)根本性的任務(wù)，也是一個(gè)深層次的人性工程。分析我們身邊曾經(jīng)發(fā)生的一系列煤礦傷亡事故，不難看出由于人的不安全操作行為導(dǎo)致事故的比例高達(dá)90％以上，這基本上是由于員工的安全常識(shí)掌握不夠，自主保安的意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的，凸顯了安全教育的缺失。從教育培訓(xùn)模式來看，需要有針對(duì)性，真正體現(xiàn)出培訓(xùn)“干什么，學(xué)什么、掌握什么”的目的，采用實(shí)物培訓(xùn)和基本安全常識(shí)、操作要領(lǐng)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，使操作者真正能夠?qū)ψ鳂I(yè)的對(duì)象、所處的環(huán)境、可能發(fā)生的危害有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，使職工在作業(yè)時(shí)能利用學(xué)到的理論知識(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全程度進(jìn)行辨識(shí)，從而采取針對(duì)性的處理辦法，真正落實(shí)互保聯(lián)保責(zé)任，減小對(duì)自己和他人的危害程度，從而降低事故的發(fā)生。

以人為本構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井，就要狠抓安全生產(chǎn)管控，提升礦井安全管理水平。管理責(zé)任是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，沒有嚴(yán)密細(xì)致的管理，一切生產(chǎn)也將無從談起。首先要以精細(xì)管理提升工作質(zhì)量，建立健全精細(xì)化的工作標(biāo)準(zhǔn)體系、流程控制體系和質(zhì)量保障體系，不管是大工程還是小工程，都要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”標(biāo)準(zhǔn)。其次要注重現(xiàn)場(chǎng)安全管理�，F(xiàn)場(chǎng)管理落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)制度是關(guān)鍵。我公司專門制定了《生產(chǎn)管理干部深入井下現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施辦法》，各級(jí)管理干部自覺改進(jìn)工作作風(fēng)，深入井下了解情況、指導(dǎo)工作，“工人三班倒，班班有領(lǐng)導(dǎo)”的局面蔚然成風(fēng)。再次是要正確處理環(huán)境和行為的關(guān)系，做到環(huán)境和行為的有機(jī)配合，實(shí)現(xiàn)物和人的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果環(huán)境和人的操作行為能夠有一方處于合理狀態(tài)，或許事故不會(huì)發(fā)生，但事實(shí)上事故的發(fā)生往往是由于多種不安全因素的交匯造成的。因此搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)際上是解決環(huán)境本質(zhì)安全問題，從而減小事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。

以人為本構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井，就要加大安全設(shè)備投入和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。安全投入是安全生產(chǎn)成本的投入，是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障，也是安全生產(chǎn)的物質(zhì)及非物質(zhì)保障，是保護(hù)生產(chǎn)力、提高生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)形式。安全生產(chǎn)的硬件、軟件的改造與更新，安全生產(chǎn)環(huán)境的改善必須投入，有投入才會(huì)有更高的回報(bào)。導(dǎo)致事故的根本原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，所以，最大限度地控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)，是降低和消除事故的根本途徑。而加大安全設(shè)備投入和科技創(chuàng)新，就是消除物的不安全狀態(tài)的主要途徑。在煤礦這個(gè)高危行業(yè)，企業(yè)一定要樹立“科技興安”意識(shí)，進(jìn)一步加大安全投入力度，從改善裝備水平入手，發(fā)展機(jī)械化和自動(dòng)化。同時(shí)，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，積極推廣應(yīng)用具有故障檢測(cè)和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)。加快設(shè)備更新速度，在推廣新材料、新工藝、新技術(shù)和新裝備時(shí)，要注重結(jié)合本企業(yè)的客觀條件進(jìn)行認(rèn)真分析，制定必要的安全措施，確保推廣過程中的安全生產(chǎn)。同時(shí)，要圍繞通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、排水、供電等主要生產(chǎn)系統(tǒng)，研制先進(jìn)的安全裝備，采取積極措施，保證設(shè)備不論是在動(dòng)態(tài)過程中，還是在靜態(tài)過程中都能始終保持安全、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。

來源：山西日?qǐng)?bào)