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電力緊缺催生“有序用電”背后的利益博弈

2011/7/13 9:52:46       

    35℃開(kāi)始,氣溫每升1℃,南昌就會(huì)出現(xiàn)15萬(wàn)千瓦的用電缺口,拉閘限電等有序用電方式成了電力短缺嚴(yán)峻形勢(shì)下的迫不得已的辦法。12日,南昌的最高氣溫降到了33℃左右,南昌供電公司負(fù)責(zé)全南昌市用電調(diào)度的副總經(jīng)理張暉終于緩緩舒了口氣,但卻稱不敢大意。這僅僅是暫時(shí)的輕松,因?yàn)榻诔霈F(xiàn)高溫是肯定的,南昌電網(wǎng)面臨的巨大的挑戰(zhàn)正在步步緊逼。

    有序供電令中小企業(yè)焦頭爛額

  10天前,南昌氣溫一路飆升,室外最高溫度達(dá)37℃。隨之而來(lái)的是各個(gè)區(qū)縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民頻遭有序用電,飽受拉閘限電之苦。相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),自72日至8日,南昌地區(qū)共受理市民反映沒(méi)電的問(wèn)題多達(dá)200余起。

  因?yàn)橛行蛴秒,南昌地區(qū)的中小企業(yè)也在痛苦中煎熬。南昌市羅家鎮(zhèn)一食品廠負(fù)責(zé)人章杰抱怨道,有序用電導(dǎo)致他每天直接經(jīng)濟(jì)損失4000余元,還好停電只延續(xù)了4天。

  章杰告訴記者,羅家鎮(zhèn)及南昌縣有不少中小型食品生產(chǎn)企業(yè),由于沿線不定時(shí)停電,導(dǎo)致食品生產(chǎn)領(lǐng)域陷入混亂。上海路3號(hào)一家從事外貿(mào)服裝加工廠的負(fù)責(zé)人李清也說(shuō),從73日開(kāi)始,青山湖區(qū)供電公司要求轄區(qū)企業(yè)白天停止生產(chǎn),每晚9時(shí)后方能開(kāi)工。我們所加工的是外貿(mào)服裝,一旦不能按期交貨,訂單就會(huì)取消,壓力之大可想而知。李清說(shuō)。

  記者了解到,南昌市有數(shù)十家專門接境外訂單的外貿(mào)服裝加工廠,他們大多是靠時(shí)間與速度來(lái)取勝。當(dāng)前供電緊張的形勢(shì)下,一度讓這些外貿(mào)服裝加工廠陷入困境。

  煤電倒掛加劇南昌電力緊缺形勢(shì)

  昌北機(jī)場(chǎng)里面乘涼的比乘機(jī)的多多了。”6日,微博上相繼出現(xiàn)了網(wǎng)民在昌北機(jī)場(chǎng)拍攝到附近村民騎著摩托車或者電動(dòng)車到候機(jī)樓蹭涼的鏡頭。雖有調(diào)侃,卻是限電之后的百姓生活縮影。

  記者從省發(fā)改委了解到,我省電能的90%都是火力發(fā)電。今年不少產(chǎn)煤大省為保障地方電煤供應(yīng),向外省采取了限量出售方案,我省多家電力公司電煤陷入卡脖子狀態(tài)。一家電力公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,發(fā)1度電,企業(yè)最少要虧2分錢以上,發(fā)電越多虧得越多。

  省能源局一名負(fù)責(zé)人打了一個(gè)生動(dòng)的比喻:電煤倒掛其實(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的博弈。煤價(jià)是按市場(chǎng)價(jià)放開(kāi)的,最近一路上漲;電價(jià)又是受政府控制的,不可以隨意上漲。最近兩個(gè)月煤價(jià)上漲了不少。但電價(jià)只上漲了2.61分(價(jià)上漲2.6分僅能消納煤價(jià)60/噸的上漲壓力)。目前CPI指數(shù)很高,國(guó)家不可能會(huì)讓電價(jià)上漲,但對(duì)于電煤倒掛,目前國(guó)家還沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。

  正因?yàn)槿绱耍喜╇姽驹诒緢?bào)接聽(tīng)市民熱線前,負(fù)責(zé)南昌全市用電調(diào)度的副總經(jīng)理張暉等人向記者感嘆:巧婦在做無(wú)米之炊。張暉介紹,今年1月起,南昌工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的用電量較往年增長(zhǎng)達(dá)30%。而南昌缺乏能源,加上煤電倒掛的現(xiàn)狀,極度加劇了供電緊張的現(xiàn)實(shí)。自今年3月起,有序用電被迫啟動(dòng)。溫度達(dá)到35℃以上,每增加1℃,南昌電網(wǎng)負(fù)荷就要上升15萬(wàn)千瓦。進(jìn)入7月后,南昌電網(wǎng)的負(fù)荷最高達(dá)203萬(wàn)千瓦,而省電網(wǎng)下?lián)苡?jì)劃僅為171萬(wàn)千瓦,缺口達(dá)32萬(wàn)千瓦。

  非常措施緩解電力緊缺壓力

  煤電倒掛等原因,讓我省電力公司處于虧損狀態(tài)。今年一季度,南昌工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)達(dá)30%,屬于歷史最高水平。這也讓用電需求大大提高。

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后,也讓我省電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)留下病患。據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前,我省電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)為1349萬(wàn)千瓦,由于一季度負(fù)荷居高不下,一季度全網(wǎng)多臺(tái)機(jī)組延期至二季度檢修,日均檢修容量272萬(wàn)千瓦,占全省總裝機(jī)的1/5;且由于機(jī)組連續(xù)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、煤質(zhì)差,已有多臺(tái)在運(yùn)機(jī)組因出現(xiàn)故障而停機(jī)。

  據(jù)一名不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱,目前我省工業(yè)用電占全社會(huì)用電比重已接近70%今年一季度我省一批光伏、有色冶金等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn),這些企業(yè)都是用電大戶,工業(yè)用電負(fù)荷每月基本保持在800萬(wàn)千瓦以上。

  6日,南昌市政府組織召開(kāi)了緊急供電調(diào)度會(huì)。針對(duì)當(dāng)前用電形勢(shì),調(diào)度會(huì)上拿出了數(shù)條決議方案,確保居民生活、學(xué)校、醫(yī)院、金融、黨政機(jī)關(guān)、鐵路等8項(xiàng)與民生息息相關(guān)的單位和企業(yè)用電。

  而就在前一日,南昌市供電部門緊急發(fā)布用電橙色警報(bào),規(guī)定城區(qū)的景觀燈、霓虹燈及戶外廣告燈停用,各條道路沿線的路燈啟動(dòng)半開(kāi)機(jī)制;所有商場(chǎng)、超市、辦公、娛樂(lè)場(chǎng)所必須控制空調(diào)溫度在26℃以上;所有休閑娛樂(lè)場(chǎng)所晚上9時(shí)30分后方能營(yíng)業(yè),否則將面臨處罰。

  誠(chéng)信用電底線促電網(wǎng)良性循環(huán)

  有序用電對(duì)居民來(lái)說(shuō),概念也許非常模糊。南昌供電公司營(yíng)銷部副主任舒驍驍解釋稱,拉閘序位表是根據(jù)供電性質(zhì),按照供電負(fù)荷重要性來(lái)執(zhí)行。

  然而,有序供電因?yàn)樯婕捌髽I(yè)利益和地方政府利益,供電部門成為大隊(duì)里分牛肉的掌勺者,各方壓力和不理解也隨之而來(lái)。一名縣供電公司的董事長(zhǎng)甚至被當(dāng)?shù)卣块T口頭問(wèn)責(zé)

  在今夏的用電高峰期,一直在南昌供電公司總調(diào)度室度過(guò)的副總工程師、調(diào)度中心主任萬(wàn)江文感覺(jué)身心特別疲憊。既有連續(xù)夜戰(zhàn)的體力勞累,更有著電網(wǎng)一旦達(dá)到峰值,必須緊急做出向各個(gè)分公司下達(dá)的拉閘限電的無(wú)奈。

  青山湖區(qū)、南昌縣、新建縣等幾個(gè)用電負(fù)荷較大的分公司,由于轄區(qū)工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)較多,每一次因南昌電網(wǎng)缺口被迫需要對(duì)其采取急緊的有序用電時(shí),供電部門與當(dāng)?shù)卣块T及用電單位都要形成一種來(lái)回拉鋸戰(zhàn)式的交鋒。一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱,真正要將有序用電做到位,確保民生用電,關(guān)鍵還是取決于企業(yè)對(duì)供電的合理讓位與錯(cuò)峰用電的執(zhí)行率。企業(yè)應(yīng)該如實(shí)上報(bào)誠(chéng)信用電底線,由供電部門進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,政府部門進(jìn)行全方向的監(jiān)督、布控,形成一個(gè)三位一體的有序用電調(diào)配機(jī)制,整個(gè)電網(wǎng)就會(huì)步入良性循環(huán)。

來(lái)源:江南都市報(bào)

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