電荒已成定局，但讓人蹙眉的是，一年一度的電荒為何會(huì)在淡季提前到來(lái)?

　　上午10點(diǎn)多，浙江臺(tái)州萬(wàn)昌船舶修造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“萬(wàn)昌”)的廠區(qū)卻是一片寂靜，幾個(gè)車(chē)間的大門(mén)都敞開(kāi)著，望去，隱隱約約只有幾個(gè)工人在里面三三兩兩地走動(dòng)。工地辦公室里，兩位電工師傅閑來(lái)無(wú)事正喝著茶聊天。

　　萬(wàn)昌公司擁有5座船臺(tái)，其中3座是2萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)，還有1座1萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)和1座5000噸級(jí)的船臺(tái)。行近臺(tái)州，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到矗立在港邊的4座門(mén)式起重機(jī)。船臺(tái)上都有活等著，可整個(gè)企業(yè)卻像一臺(tái)停擺了的鐘。

　　“今年5月份就開(kāi)始限電了。上個(gè)月一開(kāi)始我們都是每周三停一天，到現(xiàn)在一周基本是開(kāi)五停二，一個(gè)月少說(shuō)有10天是不能開(kāi)工的�！彪姽ば鞄煾挡唤�感嘆道。

　　負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理賀偉說(shuō):“原本今天是不限電的，但是這兩周都連著下雨，我們都是露天作業(yè)，遇到雨天就不能開(kāi)工。這樣一來(lái)，加上限電，我們現(xiàn)在一個(gè)月倒有半個(gè)月是停工的�！�

　　如今才剛剛出梅，盛夏未至，還沒(méi)到真正的用電高峰，在這里，電力供應(yīng)卻已經(jīng)頻頻告急。“電荒”早已不新鮮了，但是淡季缺電還是讓老百姓們膽戰(zhàn)心驚，更讓企業(yè)備受煎熬。

　　噩夢(mèng)提前

　　電，“中國(guó)制造”的生命線。

　　我國(guó)東南沿海加工制造業(yè)分布密集，浙江臺(tái)州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地之一，民營(yíng)制造業(yè)一直是發(fā)展的主力軍。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步趨緊，企業(yè)用工、流動(dòng)資金和原材料等各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上升，工業(yè)品出口面臨諸多不確定因素，臺(tái)州中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力明顯加大，一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)難以為繼。

　　年復(fù)一年，限電拉閘對(duì)于困難重重的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“雪上加霜”。

　　按照往年的慣例，用電緊張一般會(huì)在7-8月份凸顯。但是今年，供電缺口突然前移。在3月下旬，臺(tái)州市椒江區(qū)就已啟動(dòng)“每周一天輪休避峰”的有序用電方案。僅椒江一個(gè)區(qū)，每天就有200-300家企業(yè)限用網(wǎng)電，“開(kāi)五限二”的政策整整提前了3個(gè)月，大量企業(yè)不得不在開(kāi)春之際就面臨“開(kāi)三停一”、“每周停二”甚至“開(kāi)一停一”的限電措施。

　　萬(wàn)昌公司除了自己接訂單制造船舶外，主要業(yè)務(wù)是向那些船東出租船臺(tái)或者機(jī)器設(shè)備。賀偉說(shuō):“造船主要是焊接，用的最多的就是電和氣。一旦停電，我們也不可能自行發(fā)電，因?yàn)橛秒娏繉?shí)在太大，發(fā)電機(jī)無(wú)法承擔(dān)�，F(xiàn)在一限電，不光我們有損失，那些船東的損失也很大，開(kāi)不了工，它們的租金還得照付，一個(gè)月算上利息，有時(shí)要損失好幾百萬(wàn)!”

　　長(zhǎng)三角的電力需求一直在保持高速增長(zhǎng)，用電缺口也隨用電負(fù)荷一同擴(kuò)大。對(duì)于臺(tái)州人來(lái)說(shuō)，停電限電早在2003年就開(kāi)始上演。2002年以來(lái)，臺(tái)州市的用電量和電力負(fù)荷急劇飆升，到2003年上半年，全社會(huì)用電量同比增加了22.6%，新裝和增容客戶同比增長(zhǎng)了83%，最高用電負(fù)荷超過(guò)130萬(wàn)千瓦，供電缺口在35萬(wàn)千瓦以上。在那一年的臺(tái)州市計(jì)劃部門(mén)正式文件中，缺電被認(rèn)為是臺(tái)州未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大障礙之一。2003年至今，企業(yè)因缺電而停產(chǎn)的噩夢(mèng)一直延續(xù)。

　　2010年正值“十一五”規(guī)劃結(jié)算之期，為了節(jié)能減排達(dá)標(biāo)，光椒江的巖頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)里就有近一半的企業(yè)因拉閘限電而停產(chǎn)。這一舉措對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)的確立竿見(jiàn)影，然而，卻是難以持續(xù)的。

　　“上一年一半的企業(yè)停產(chǎn)，這意味著什么?”臺(tái)州市椒江分管巖頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的副主任如是說(shuō)。龐大的用電缺口對(duì)GDP、地方財(cái)政、工業(yè)企業(yè)和普通市民都不是一件好事。

　　2011年的情況看來(lái)讓人更為心焦。剛剛制定的《2011年椒江區(qū)有序用電工作方案》顯示，目前僅椒江一個(gè)區(qū)最大供電缺口已達(dá)3萬(wàn)-4萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)2011年最高用電負(fù)荷為38萬(wàn)千瓦，比2010年凈增4萬(wàn)-5萬(wàn)千瓦。正常情況下，預(yù)計(jì)分配椒江的網(wǎng)供用電指標(biāo)約30萬(wàn)-32萬(wàn)千瓦，椒江熱電廠可發(fā)1萬(wàn)千瓦，夏季高峰椒江的供電缺口約為6萬(wàn)-7萬(wàn)千瓦左右。如果出現(xiàn)持續(xù)高溫或發(fā)電機(jī)組故障，缺口有可能會(huì)加大到7萬(wàn)-9萬(wàn)千瓦!

    有米無(wú)柴

　　“現(xiàn)在不是沒(méi)有訂單，而是不敢接訂單，一方面用工荒沒(méi)有徹底緩解，普通工人很難招到;另一方面限電拉閘，工廠開(kāi)開(kāi)停停，無(wú)法正常生產(chǎn)。”臺(tái)州一家電器生產(chǎn)企業(yè)老板向筆者這樣感慨。

　　不怕沒(méi)訂單，就怕拉你的電。這是當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)的共同感受。

　　站在浙江沃茲鞋業(yè)制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“沃茲”)的廠區(qū)門(mén)口，筆者看到，6層高的車(chē)間，每層每個(gè)窗戶外都裝了一個(gè)大風(fēng)扇，都在呼呼運(yùn)轉(zhuǎn)。舊廠區(qū)旁新鋪的水泥路還沒(méi)干，新的車(chē)間也正在粉刷。表面看來(lái)，這家企業(yè)似乎沒(méi)有受到拉閘限電的影響，一切運(yùn)作都很正常。

　　一眼看去，沃茲的發(fā)展并沒(méi)有因?yàn)椤半娀摹倍�放慢腳步。比萬(wàn)昌船廠這種高能耗產(chǎn)業(yè)幸運(yùn)的是，沃茲鞋業(yè)至少可以在被限電的時(shí)候自己發(fā)電。

　　“我們現(xiàn)在不是接不到訂單，上一年就已經(jīng)接了很多單子了。但是今年三四月份就開(kāi)始限電，產(chǎn)品都來(lái)不及趕出來(lái)�！必�(cái)務(wù)部的會(huì)計(jì)徐小姐對(duì)筆者說(shuō)。

　　作為一家中外合資企業(yè)，沃茲鞋業(yè)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)高中低檔運(yùn)動(dòng)鞋，是全球最大貿(mào)易商沃爾瑪公司鞋類(lèi)產(chǎn)品的主要供應(yīng)商。沃茲產(chǎn)值的增長(zhǎng)從企業(yè)用電量就能看出:1月――5月份的企業(yè)用電量為121萬(wàn)千瓦，比上年同期增長(zhǎng)了5.76萬(wàn)千瓦。同期的工業(yè)總產(chǎn)值也比上一年增長(zhǎng)了2697萬(wàn)。

　　財(cái)務(wù)經(jīng)理很發(fā)愁:“訂單多了，如果來(lái)不及交貨，我們就要付違約金。一筆違約金好幾百萬(wàn)很正常。上一年我們的產(chǎn)值是2.1億(折合美元3000多萬(wàn))，今年到目前為止我們的產(chǎn)值已經(jīng)接近1個(gè)億(人民幣)，預(yù)計(jì)今年全年的產(chǎn)值會(huì)在3億多吧(折合美元5000多萬(wàn))�，F(xiàn)在限電，我們還能自己發(fā)電撐一撐。夏季高峰一到，光靠自己發(fā)電恐怕難以為繼!”

　　在沃茲的車(chē)間樓外，有一間臨時(shí)搭建的約20平方米的水泥房，會(huì)計(jì)徐小姐指著它說(shuō):“這里面就是發(fā)電機(jī)，1200瓦，去年買(mǎi)的，大概100多萬(wàn)，現(xiàn)在還能將就著應(yīng)付。”“沃茲”的車(chē)間分為裁剪，針車(chē)和成型。除了針車(chē)環(huán)節(jié)用電量較少，并且可以獨(dú)立操作外，其他流水線必須同時(shí)作業(yè)才能保證工序的完整性�！半m然都是純手工制造，但是加硫、防霉、除濕、烤箱等都是有先后順序的。上一年限電我們也是靠自己發(fā)電熬過(guò)來(lái)的，但是今年產(chǎn)值增長(zhǎng)了，七八月份的時(shí)候不知道能不能撐得住?”

　　徐小姐粗略地算了一筆賬:發(fā)電機(jī)使用成本比較高，一般10個(gè)小時(shí)需要柴油費(fèi)1000元，每發(fā)1度電差不多要5元錢(qián)，比“國(guó)電”高1倍。不斷上升的運(yùn)營(yíng)成本，讓企業(yè)不堪重負(fù)。為了降低成本，有些工廠只有在業(yè)務(wù)忙時(shí)遭遇停電才用發(fā)電機(jī)，如果業(yè)務(wù)不多，遇到停電索性停工。徐小姐表示，“我們公司都是出口訂單，如果不按訂單進(jìn)度生產(chǎn)，賠償違約金不說(shuō)，企業(yè)的信譽(yù)也會(huì)受損�！焙芏嗥髽I(yè)界人士抱怨說(shuō)，即使限電，企業(yè)也無(wú)法停止生產(chǎn)，這不僅是為了工人，也是為了長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)和防止訂單違約。柴油發(fā)電成為不得已的自救辦法，但柴油發(fā)電帶來(lái)的污染與節(jié)能減排的初衷相背離。

　　而對(duì)某些特殊企業(yè)而言，拉電造成的損失則是致命的。一家化工企業(yè)的員工說(shuō):“訂單很多，但是電不夠。我們很多藥品都需要12――24小時(shí)甚至更長(zhǎng)的反應(yīng)時(shí)間，在此期間一旦停電，就前功盡棄了!發(fā)電機(jī)功率不夠，只能用來(lái)應(yīng)急，根本就無(wú)法保證生產(chǎn)，所以那些藥品我們只能主動(dòng)停產(chǎn)了�！�

　　這家化工企業(yè)的池經(jīng)理說(shuō)，“原材料去年下半年漲了20%――30%，今年又漲了20%――30%，三天停一次電，生產(chǎn)量跟不上，但工人工資還得照發(fā)，原來(lái)的固定成本不會(huì)減少，買(mǎi)來(lái)原材料后不出產(chǎn)品，儲(chǔ)備也會(huì)增加企業(yè)成本。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)空間明顯縮小�！�

　　漲價(jià)能否治本?

　　對(duì)于“電荒”，人們的第一感覺(jué)是:為了提價(jià)做準(zhǔn)備。

　　有位網(wǎng)友這樣評(píng)價(jià):淡季就鬧“電荒”，一切都是為了提價(jià)，不是缺電。記得前段不是鬧“油荒”嗎?一提價(jià)就不荒了。

　淡季“電荒”系人為造成的觀點(diǎn)，已得到很多人士的認(rèn)同。

　　以往對(duì)“電荒”最直白的推斷:缺電是因?yàn)殡姀S不夠。但是此次“電荒”不是“硬電荒”，并非電力投資不足和裝機(jī)容量偏緊導(dǎo)致。中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，到2010年末期，全國(guó)的裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了9.62億千瓦，較2005年基本翻了一番。很多專(zhuān)家分析，火力發(fā)電企業(yè)由于面臨虧損，發(fā)電積極性受損;電價(jià)機(jī)制未形成，煤、電價(jià)格理不順，是此次“電荒”的主要原因。

　　對(duì)這次“電荒”做個(gè)簡(jiǎn)單的梳理:煤價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致火力發(fā)電成本大增，而上網(wǎng)電價(jià)又受政府管制，火電企業(yè)發(fā)電越多就虧損越多。無(wú)奈之下，火電企業(yè)紛紛以“檢修機(jī)組”為名減少發(fā)電量，而此時(shí)水電企業(yè)仍處于枯水期不能滿發(fā)狀態(tài)。于是，本來(lái)就缺電的重慶、湖南、浙江等地紛紛告急，“電荒”呈愈演愈烈之勢(shì)。

　　如何跳出“電荒”怪圈，破解之道似乎只有一條漲價(jià)。盡管承受著巨大的壓力，但發(fā)電企業(yè)一定心中竊喜，因?yàn)樗鼈円呀?jīng)在此次博弈中贏得了主動(dòng)權(quán)，調(diào)高上網(wǎng)電價(jià)已是板上釘釘了。

　　6月1日起，我國(guó)15省非居民用電電價(jià)上調(diào)，上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)是2分，而銷(xiāo)售電價(jià)上調(diào)1.67分。發(fā)改委也做出了聲明，要做好電力需求側(cè)重管理工作，確保居民生活、重點(diǎn)領(lǐng)域用電，絕不允許拉限居民生活用電。

　　此次電價(jià)調(diào)高，政府可謂用心良苦。首先只調(diào)15個(gè)缺電省市的電價(jià)，覆蓋面并不算很大，減少了通脹壓力;其次是只調(diào)工商農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)，不調(diào)民用電售價(jià)，這就有效避免了網(wǎng)民和媒體的抱怨;第三是電網(wǎng)公司雖然承受了一定損失，但畢竟銷(xiāo)售電價(jià)有所調(diào)整，不會(huì)感到太委屈。如此一來(lái)，各方都在博弈中有所斬獲，得好處最多的當(dāng)然是發(fā)電企業(yè)。

　　可是，一碗水還是端不平。

　　拉限企業(yè)用電，確保居民生活，勢(shì)必會(huì)影響地方GDP。確保企業(yè)用電，拉限居民生活，老百姓又會(huì)怨聲載道。

　　在臺(tái)州，為了趕工，白天限電晚上加班在很多企業(yè)早已司空見(jiàn)慣。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)論壇的聊天室里，很多員工都抱怨，“白天沒(méi)事做，晚上要上班，作息時(shí)間都紊亂了”。

　　對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，停電意味著生活方式的改變。對(duì)于那些靠效益拿工資的工人們來(lái)說(shuō)，無(wú)工可做等于無(wú)錢(qián)可賺。筆者在采訪萬(wàn)昌船廠的工人時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們普遍的情緒是無(wú)奈與納悶，為何往年7月才來(lái)的限電令今年卻提前了兩個(gè)月?他們不想深究也無(wú)從深究電荒的原因，每個(gè)工人都明白:“一限電，我們就閑在家里，沒(méi)錢(qián)賺�！�

　　由此可見(jiàn)，即使居民的生活用電得到了保證，企業(yè)一旦被限電，連鎖反應(yīng)依然會(huì)波及百姓，損害他們的切身利益。

　　從近年來(lái)的“電荒”來(lái)看，電煤價(jià)格的上漲是直接推手�！皟r(jià)漲荒來(lái)”，已經(jīng)成為固定模式。隨著夏季用電高峰即將來(lái)臨，“電荒”困局是否將會(huì)加劇?從一系列的數(shù)據(jù)和資料來(lái)看，答案是肯定的，至少在臺(tái)州是可預(yù)見(jiàn)的。

　　在電力供需矛盾還無(wú)法解決的現(xiàn)實(shí)中，民企顯然首當(dāng)其沖。當(dāng)“電荒”已成定局，臺(tái)州的中小企業(yè)如何在一系列的“荒”和“慌”中求存是一個(gè)隱藏在缺電停產(chǎn)背后值得深思的大課題。

　　溫州總商會(huì)一名工作人員透露，目前，溫州的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)型�！昂芏嗥髽I(yè)都放棄了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)，即使是限電，對(duì)企業(yè)也不會(huì)形成致命打擊�！钡珜幉ā⒑�州、臺(tái)州等地的民企仍然是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，粗放型的增長(zhǎng)方式仍占據(jù)主流。

　　在經(jīng)濟(jì)周期性律動(dòng)中，部分企業(yè)被淘汰是正�，F(xiàn)象。原材料和人工成本的上漲淘汰了部分低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，而節(jié)能減排和限電拉閘，又加速了這些企業(yè)的死亡進(jìn)程，意味著傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型加工制造模式和粗放型的增長(zhǎng)方式，幾乎已走到了盡頭。

　　“電荒”，是轉(zhuǎn)型陣痛的一種。

來(lái)源：新民周刊