6月25日～26日，“第二屆全球智庫峰會”在北京舉辦。本次峰會由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦，包括一個主論壇和四個分論壇。

　　中電聯(lián)黨組成員、秘書長王志軒應邀出席了能源安全與核能分論壇，并發(fā)表了題為《中國電力面臨的新挑戰(zhàn)》的主旨演講。王志軒秘書長在演講中指出，改革開放30多年來，尤其是近5年來，我國電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)電量、電網(wǎng)規(guī)模居世界首位。但從人均用電量來看，還有很大的差距。2010年底，我國人均用電量3126千瓦時，相當于美國1956年、英國1963年、日本1970年、韓國1993年的水平。2010年底，我國人均用電量為世界公認的工業(yè)化完成時人均用電量的65.8%、人均裝機的71.7%、人均生活用電量的42.4%。

　　我國供電煤耗、線損率、二氧化硫控制、煙塵控制都達到了世界先進水平，氮氧化物控制好于世界平均水平。以煤為主的電力結構導致碳排放總量大，但燃煤電廠的碳排放強度處于先進水平。電力工業(yè)區(qū)域發(fā)展還很不均衡，電力工業(yè)的發(fā)展任務仍然艱巨�！笆�二五”期間，環(huán)保對電力供應能力發(fā)展的約束越來越大。電力行業(yè)節(jié)能減排空間越來越小，難度越來越大，成本越來越高，應對氣候變化的壓力不斷增大。電力行業(yè)是能源轉換行業(yè)，從我國一次能源分布的特點看，能源資源供應側和需求側呈現(xiàn)逆向分布的特征，決定了我國一次能源和電力的輸送包括風能等轉化為電力后進行輸送是能源可持續(xù)發(fā)展的關鍵之一，做好煤、電、運包括電力在更大范圍輸送平衡是電力工業(yè)的長期的任務和挑戰(zhàn)。我國電力工業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展，發(fā)生了由量到質(zhì)的變化，隨著轉變經(jīng)濟和電力發(fā)展方式的不斷深入，傳統(tǒng)的電力工業(yè)以保證電力供應的主要功能在歷史新起點上發(fā)生了變化。

　　電力的功能，將在七個平臺上發(fā)揮更大的作用。這七個平臺是：資源優(yōu)化配置平臺、煤炭清潔利用平臺、新能源及可再生能源發(fā)展平臺、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)控平臺、能源與環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化平臺、區(qū)域/產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟平臺和全社會節(jié)能減排平臺，電力工業(yè)是通向全社會低碳發(fā)展的橋梁。

　　當前，中國電力工業(yè)發(fā)展面臨著四個主要矛盾：一是電力工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾，也就是電力還要不要適度超前發(fā)展；二是高碳資源的稟賦與低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的矛盾；三是越來越高的能源成本與期待低電價的矛盾；四是電力主營業(yè)務，如火電的虧損與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾。電力供需方面，水電裝機比重持續(xù)上升，其明顯的季節(jié)性特征將使電力供需季節(jié)性緊張成為常態(tài)；具有反調(diào)峰特性的風電裝機比重不斷增加，與第三產(chǎn)業(yè)及居民用電比重增大所帶來的日用電峰谷差增大和季節(jié)性供熱峰谷差增加因素等因素的疊加，電力供需時段性緊張將成常態(tài)；由于新能源比例增加，設備利用率的下降導致其有效能力的增長小于電力裝機，雖然增長了，但是有效利用率可能會下降。從總的供需形勢來看，雖然發(fā)電裝機總量穩(wěn)步增長，與電力消費增速相當，但供需總量關系可能會處于緊張。電力供應有效能力增幅小于需求，季節(jié)性、地區(qū)性供需矛盾加劇。此外，由于煤電運矛盾仍然緊張，尤其是短期內(nèi)的運力得不到保證，極端氣候、自然災害頻發(fā)可能性加大。

來源：中國電力企業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站