6月25日～26日，“第二屆全球智庫峰會”在北京舉辦。本次峰會由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦，包括一個主論壇和四個分論壇。

　　中電聯(lián)黨組成員、秘書長王志軒應(yīng)邀出席了能源安全與核能分論壇，并發(fā)表了題為《中國電力面臨的新挑戰(zhàn)》的主旨演講。王志軒秘書長在演講中指出，改革開放30多年來，尤其是近5年來，我國電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)電量、電網(wǎng)規(guī)模居世界首位。但從人均用電量來看，還有很大的差距。2010年底，我國人均用電量3126千瓦時，相當(dāng)于美國1956年、英國1963年、日本1970年、韓國1993年的水平。2010年底，我國人均用電量為世界公認(rèn)的工業(yè)化完成時人均用電量的65.8%、人均裝機(jī)的71.7%、人均生活用電量的42.4%。

　　我國供電煤耗、線損率、二氧化硫控制、煙塵控制都達(dá)到了世界先進(jìn)水平，氮氧化物控制好于世界平均水平。以煤為主的電力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致碳排放總量大，但燃煤電廠的碳排放強(qiáng)度處于先進(jìn)水平。電力工業(yè)區(qū)域發(fā)展還很不均衡，電力工業(yè)的發(fā)展任務(wù)仍然艱巨�！笆�二五”期間，環(huán)保對電力供應(yīng)能力發(fā)展的約束越來越大。電力行業(yè)節(jié)能減排空間越來越小，難度越來越大，成本越來越高，應(yīng)對氣候變化的壓力不斷增大。電力行業(yè)是能源轉(zhuǎn)換行業(yè)，從我國一次能源分布的特點(diǎn)看，能源資源供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)呈現(xiàn)逆向分布的特征，決定了我國一次能源和電力的輸送包括風(fēng)能等轉(zhuǎn)化為電力后進(jìn)行輸送是能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一，做好煤、電、運(yùn)包括電力在更大范圍輸送平衡是電力工業(yè)的長期的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我國電力工業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展，發(fā)生了由量到質(zhì)的變化，隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)和電力發(fā)展方式的不斷深入，傳統(tǒng)的電力工業(yè)以保證電力供應(yīng)的主要功能在歷史新起點(diǎn)上發(fā)生了變化。

　　電力的功能，將在七個平臺上發(fā)揮更大的作用。這七個平臺是：資源優(yōu)化配置平臺、煤炭清潔利用平臺、新能源及可再生能源發(fā)展平臺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控平臺、能源與環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化平臺、區(qū)域/產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺和全社會節(jié)能減排平臺，電力工業(yè)是通向全社會低碳發(fā)展的橋梁。

　　當(dāng)前，中國電力工業(yè)發(fā)展面臨著四個主要矛盾：一是電力工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾，也就是電力還要不要適度超前發(fā)展；二是高碳資源的稟賦與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的矛盾；三是越來越高的能源成本與期待低電價的矛盾；四是電力主營業(yè)務(wù)，如火電的虧損與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾。電力供需方面，水電裝機(jī)比重持續(xù)上升，其明顯的季節(jié)性特征將使電力供需季節(jié)性緊張成為常態(tài)；具有反調(diào)峰特性的風(fēng)電裝機(jī)比重不斷增加，與第三產(chǎn)業(yè)及居民用電比重增大所帶來的日用電峰谷差增大和季節(jié)性供熱峰谷差增加因素等因素的疊加，電力供需時段性緊張將成常態(tài)；由于新能源比例增加，設(shè)備利用率的下降導(dǎo)致其有效能力的增長小于電力裝機(jī)，雖然增長了，但是有效利用率可能會下降。從總的供需形勢來看，雖然發(fā)電裝機(jī)總量穩(wěn)步增長，與電力消費(fèi)增速相當(dāng)，但供需總量關(guān)系可能會處于緊張。電力供應(yīng)有效能力增幅小于需求，季節(jié)性、地區(qū)性供需矛盾加劇。此外，由于煤電運(yùn)矛盾仍然緊張，尤其是短期內(nèi)的運(yùn)力得不到保證，極端氣候、自然災(zāi)害頻發(fā)可能性加大。

來源：中國電力企業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站