中電聯(lián)在半年多時(shí)間里，對電力供應(yīng)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究。電力工業(yè)的發(fā)展方向是什么？我認(rèn)為，是智能電力系統(tǒng)，或者叫堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。發(fā)展智能電力系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)發(fā)展價(jià)值的最有效途徑，能夠確保電力更安全、更經(jīng)濟(jì)、更綠色、更和諧。智能電力系統(tǒng)是一個(gè)廣義的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，能夠有效破解電力工業(yè)未來發(fā)展所面臨的難題。

　　智能電力系統(tǒng)的特征有四點(diǎn)。第一是新能源，能夠滿足新能源和可再生能源大規(guī)模開發(fā)所帶來的電網(wǎng)接入、輸送、配送以及運(yùn)行、消納難題；第二是新客戶，能夠滿足新客戶的發(fā)展；第三是新選擇，用戶通過互聯(lián)互動(dòng)，主動(dòng)參與到電力系統(tǒng)運(yùn)行中來，根據(jù)電力系統(tǒng)信息和電價(jià)政策，自由選擇用電和增值服務(wù)；第四是新電網(wǎng)。

　　發(fā)展智能電力系統(tǒng)，需要注意三個(gè)問題。

　　首先要始終堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。這不能靠計(jì)劃的手段來控制，而是用經(jīng)濟(jì)的手段。經(jīng)濟(jì)的手段有哪些呢？它包括適當(dāng)提高電價(jià)水平，制定和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能源審計(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，以及培育節(jié)能減排的商業(yè)模式等。

　　其次是要促進(jìn)發(fā)展綠色發(fā)電。我們經(jīng)過研究得出一個(gè)結(jié)論：實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)電的途徑是，優(yōu)先開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，高效發(fā)展核電，積極推進(jìn)新能源發(fā)電，適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電，因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電。

　　優(yōu)先開發(fā)水電，推進(jìn)水電流域梯級綜合開發(fā)，促進(jìn)綠色和諧開發(fā)，擴(kuò)大資源配置范圍，加大抽水蓄能電站發(fā)展力度和規(guī)模。其中，長江上游、烏江、南盤江等七個(gè)水電基地應(yīng)盡早開發(fā)完畢，水電開發(fā)越早越好。

　　優(yōu)化發(fā)展煤電，是因?yàn)槊禾渴侵袊�最多的能源，盡管它有污染、排放問題，但是它仍然是中國能源供應(yīng)的中堅(jiān)力量。未來即使到了飽和需求，煤電的比重也會(huì)占到40%左右，這才能解決中國的能源供應(yīng)問題。煤炭的開發(fā)一定要推行煤電一體化，加快建設(shè)大煤電基地，這是中國的能源分布所決定的。要鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，要鼓勵(lì)基于天然氣的冷熱電多聯(lián)供的解決方案。要推動(dòng)煤電的綠色開發(fā)，從規(guī)模上來看，“十二五”需要開工3億千瓦，投產(chǎn)3億千瓦，“十三五”需要開工大概2.5億千瓦，投產(chǎn)2.5億千瓦。

　　高效發(fā)展核電，要安全第一，堅(jiān)持以我為主，明晰技術(shù)路線。福島核電站危機(jī)發(fā)生后，大家對核電有不同的看法，但是我認(rèn)為中國不發(fā)展核電，中國的能源問題解決不了，電力問題解決不了。這是我的看法和結(jié)論，是基于長遠(yuǎn)的考慮。但核電要確保安全，這是第一位的。

　　要積極推進(jìn)新能源發(fā)電，積極發(fā)展風(fēng)電，風(fēng)電開發(fā)實(shí)行分散與集中開發(fā)相結(jié)合的方式，這也將比較好地解決當(dāng)前問題，是符合中國國情的一種開發(fā)方式。當(dāng)然，風(fēng)電的開發(fā)與太陽能的開發(fā)，一定要把消納市場、電源本身的開發(fā)以及電網(wǎng)送出這些因素統(tǒng)籌規(guī)劃，同步核準(zhǔn)，同時(shí)投產(chǎn)。

　　最后是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。第一，要建設(shè)大型的水電基地外送通道。我們進(jìn)行了大量調(diào)研，“十二五”規(guī)劃中我們提出的目標(biāo)完全可以超額完成，條件完全具備；第二，要建設(shè)大型煤電基地外送通道；第三，要構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)特高壓網(wǎng)架；第四，要推進(jìn)各級電網(wǎng)智能化發(fā)展。

　　我們前兩天到陜西榆林地區(qū)考察，車在一個(gè)比較窄的馬路上，在雙向開行的運(yùn)煤大卡車中間穿行，本來可以走兩個(gè)小時(shí)的車程，結(jié)果走了三個(gè)半小時(shí)，司機(jī)說這還不是最壞的情況，一般要走四五個(gè)小時(shí)。運(yùn)煤的車消耗了多少油？要知道，中國的石油有50%以上是依靠進(jìn)口的。隨行的人員告訴我，將煤炭從內(nèi)蒙古運(yùn)到河北廊坊，光汽車的運(yùn)費(fèi)每噸大概要增加280元錢，折成電價(jià)就是8分到9分錢。而從電廠通過輸電線路送到這個(gè)地方去，最多4分錢，兩者有4分到5分錢的差價(jià)。而這種轉(zhuǎn)變對整個(gè)社會(huì)又能減少多少擁堵的成本，也是可以預(yù)計(jì)的。

來源：國家電網(wǎng)報(bào)