針對近年來一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在井下制作假密閉，逃避監(jiān)管監(jiān)察部門的檢查，私自拆啟密閉違法違規(guī)組織生產(chǎn)，并造成多起較大以上瓦斯事故發(fā)生的現(xiàn)象，遼寧煤監(jiān)局結(jié)合即將開展的“打非治違”專項行動，給各市煤炭管理部門、各監(jiān)察分局下發(fā)文件，就加強密閉管理工作提出意見：

       一、深刻認識打擊假密閉的重要性。少數(shù)煤礦制作假密閉，逃避安全檢查，擅自拆啟密閉違法違規(guī)組織生產(chǎn)，造成礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，是安全生產(chǎn)的重大隱患。加強煤礦密閉管理，嚴禁制作假密閉，嚴禁私自拆啟密閉組織生產(chǎn)，是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為的重要內(nèi)容，是消除重大安全生產(chǎn)隱患，遏制煤礦重特大事故發(fā)生，促進全省地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要手段。

       二、嚴格執(zhí)行煤礦密閉設(shè)置標(biāo)準。對已回采完畢的采煤工作面、采區(qū)、透老空區(qū)巷道、報廢巷道及長期不使用的盲巷，必須及時砌筑永久密閉加以封閉。臨時性調(diào)風(fēng)、停用時間超過20天但不足2個月的盲巷、廢舊巷道，必須設(shè)置臨時密閉加以封閉。密閉的設(shè)置標(biāo)準必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》（AQ1044-2007）等規(guī)定。

       三、規(guī)范煤礦密閉管理和檢查工作。煤礦要建立健全井下密閉管理臺帳和定期檢查制度，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖上要明確標(biāo)注永久密閉、臨時密閉設(shè)置的地點、時間、編號等。加強對煤礦井下密閉的重點檢查，必要時請救護隊拆啟密閉，認定是否為假密閉。

       四、加強煤礦密閉設(shè)置、啟封的管理�？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理部門要對所轄煤礦的井下密閉實行統(tǒng)一管理，建立煤礦密閉管理登記、備案等制度和管理臺帳。煤礦設(shè)置和啟封密閉時，必須提出申請，說明其原因、目的、用途，制定嚴格的安全技術(shù)措施，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理部門批準后，方可予以設(shè)置和啟封。啟封密閉時，必須由專業(yè)救護隊伍負責(zé)進行。

       五、加大違法違規(guī)行為的處罰力度。煤礦無密閉管理制度，管理臺帳無設(shè)置時間、編號，無定期檢查記錄，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖上未標(biāo)注密閉位置，密閉質(zhì)量不合格、設(shè)置的位置不合理，無柵欄、警標(biāo)、管理牌版、瓦斯檢查牌板等，責(zé)令立即改正，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。煤礦存在制作假閉、擅自拆啟密閉的，責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。3個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次或2次以上制作假閉、擅自拆啟密閉的煤礦，提請地方政府予以關(guān)閉，注銷相關(guān)證照。

來源：遼寧煤礦安全監(jiān)察局