快速發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，從未像今年這樣出現(xiàn)如此多的生產(chǎn)事故，國(guó)家主管部門也前所未有地對(duì)一些地方風(fēng)電無(wú)序發(fā)展進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，風(fēng)電“井噴”式發(fā)展?jié)撛趩?wèn)題開(kāi)始集中爆發(fā)，目前急需解決“風(fēng)速”發(fā)展的后遺癥問(wèn)題，適時(shí)“整風(fēng)”有助于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　風(fēng)機(jī)“掉鏈子”　并網(wǎng)再“棄風(fēng)”

　　記者近日在風(fēng)電發(fā)展最快的兩個(gè)省區(qū)甘肅和內(nèi)蒙古采訪發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，一些風(fēng)電基地不斷發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故。而并網(wǎng)后的“棄風(fēng)”現(xiàn)象日漸突出。

　　2月24日，中電酒泉風(fēng)電公司橋西第一風(fēng)電場(chǎng)出現(xiàn)電纜頭故障，導(dǎo)致16個(gè)風(fēng)電場(chǎng)598臺(tái)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)。國(guó)家電監(jiān)會(huì)認(rèn)為此次事故是近幾年中國(guó)風(fēng)電“對(duì)電網(wǎng)影響最大的一起事故”；4月17日，甘肅瓜州協(xié)合風(fēng)電公司干河口西第二風(fēng)電場(chǎng)因電纜頭擊穿，造成15個(gè)風(fēng)電場(chǎng)702臺(tái)機(jī)組脫網(wǎng)。同日，在河北張家口，國(guó)華佳鑫風(fēng)電場(chǎng)也發(fā)生事故，644臺(tái)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)；4月25日，酒泉風(fēng)電基地再次發(fā)生事故，上千臺(tái)風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，集體“掉鏈子”的風(fēng)機(jī)已經(jīng)成為一把“雙刃劍”�！鞍殡S著風(fēng)電并網(wǎng)容量不斷增加，風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入事故高發(fā)期�！备拭C省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤說(shuō)。“風(fēng)電機(jī)組集中脫網(wǎng)，導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)電壓、頻率大幅度波動(dòng)，威脅到電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行�！�

　　據(jù)甘肅省電力公司介紹，截至4月底，酒泉風(fēng)電基地風(fēng)電場(chǎng)累計(jì)發(fā)生各類事故43次，其中發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)超過(guò)100臺(tái)、影響范圍較大故障7次。除4月25日事故是電網(wǎng)事故波及到風(fēng)電場(chǎng)以外，其他事故均是風(fēng)電場(chǎng)事故影響到電網(wǎng)。

　　記者了解到，風(fēng)電發(fā)展較快的內(nèi)蒙古、吉林、河北和甘肅等地先后發(fā)生過(guò)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故。2008年4月，吉林白城的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)跳閘。

　　與此同時(shí)，記者采訪獲悉，在國(guó)家要求電網(wǎng)保障性收購(gòu)風(fēng)電后，多地出現(xiàn)“棄風(fēng)”現(xiàn)象并網(wǎng)風(fēng)機(jī)發(fā)電上不了網(wǎng)。

　　“盼風(fēng)又怕風(fēng)�！毕愀坌履茉磧�(nèi)蒙古四子王旗風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)理蘇長(zhǎng)友道出風(fēng)電場(chǎng)的無(wú)奈�！帮L(fēng)大可以滿負(fù)荷發(fā)電的時(shí)候，往往會(huì)接到電網(wǎng)調(diào)度的限電指令。”這個(gè)裝機(jī)5萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)，平時(shí)最多有3萬(wàn)千瓦左右在發(fā)電�！懊晌麟娋W(wǎng)棄風(fēng)現(xiàn)象比較普遍�！饼�?jiān)措娏��?nèi)蒙古風(fēng)電公司總經(jīng)理齊來(lái)生說(shuō)，“到冬季供熱期，因?yàn)橐�確保供暖，火電基本是滿負(fù)荷發(fā)電，只能限制風(fēng)電。龍?jiān)措娏?0萬(wàn)千瓦的并網(wǎng)中，至少有25%棄風(fēng)�！�

　　甘肅同樣“棄風(fēng)”嚴(yán)重。酒泉風(fēng)電基地目前已經(jīng)并網(wǎng)440萬(wàn)千瓦�！澳軌虬l(fā)電的也就是300萬(wàn)千瓦。”酒泉市能源局介紹。

　　2010年底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4473.3萬(wàn)千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)容量也達(dá)到2956萬(wàn)千瓦。并網(wǎng)容量的增加，產(chǎn)生兩個(gè)直接后果風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故和“棄風(fēng)”現(xiàn)象。

　　電監(jiān)會(huì)2月份首次對(duì)外發(fā)布的《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》報(bào)告顯示，2010年1至6月，全國(guó)未收購(gòu)風(fēng)電電量達(dá)27.76億千瓦時(shí)，其中僅內(nèi)蒙古未收購(gòu)風(fēng)電電量就達(dá)21.01億千瓦時(shí)。
　　技術(shù)與管理：風(fēng)電場(chǎng)兩大“軟肋”開(kāi)始顯現(xiàn)

　　裝機(jī)后發(fā)愁并網(wǎng)，并網(wǎng)后又遭遇“棄風(fēng)”；即便是被收購(gòu)的電量，也由于風(fēng)機(jī)頻繁脫網(wǎng)而時(shí)斷時(shí)續(xù)。這就是目前我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“剪不斷理還亂”的尷尬。

　　記者在甘肅和內(nèi)蒙古采訪時(shí)，風(fēng)電企業(yè)和電網(wǎng)公司都認(rèn)為，風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故主要反映出風(fēng)電發(fā)展中技術(shù)與管理的缺陷。

　　電監(jiān)會(huì)在調(diào)查了幾次風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故后認(rèn)為，當(dāng)前已投入運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電機(jī)組多數(shù)不具備低電壓穿越能力，在電網(wǎng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致系統(tǒng)電壓降低時(shí)容易脫網(wǎng)�！帮L(fēng)機(jī)不具備低壓穿越能力是引發(fā)脫網(wǎng)事故的重要原因。”電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)李英華說(shuō)。

　　“低電壓穿越能力是針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的一種專門技術(shù)要求�！蓖魧幉辰榻B，這就是當(dāng)電網(wǎng)故障或擾動(dòng)引起風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)的電壓跌落時(shí)，在一定電壓跌落范圍內(nèi)，風(fēng)電機(jī)組能夠不間斷并網(wǎng)運(yùn)行，不能“拋棄”電網(wǎng)，以減少電網(wǎng)波動(dòng)。

　　甘肅瓜州協(xié)合風(fēng)電公司介紹，2009年以后交付的風(fēng)機(jī)，招標(biāo)合同中要求風(fēng)機(jī)具備這種能力，風(fēng)機(jī)制造商也承諾風(fēng)機(jī)具備這種技術(shù)。“多次事故證明絕大多數(shù)風(fēng)電機(jī)組根本不具備低電壓穿越能力。”汪寧渤說(shuō)�！澳壳熬迫�風(fēng)電基地70%的風(fēng)機(jī)不具備低電壓穿越能力�！本迫�市能源局局長(zhǎng)吳生學(xué)介紹。

　　同時(shí)，風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故還反映出風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)中的管理問(wèn)題。國(guó)家電監(jiān)會(huì)在調(diào)查了三次風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故后認(rèn)為，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工質(zhì)量問(wèn)題較多，工程質(zhì)量管理不嚴(yán)。同時(shí)發(fā)生事故的風(fēng)電場(chǎng)35千伏電纜施工工藝水平和質(zhì)量管理存在明顯的缺陷。

　　“突出的表現(xiàn)在電纜頭安裝質(zhì)量。”汪寧渤說(shuō)。記者了解到，今年元月以來(lái)，經(jīng)過(guò)甘肅電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)的43次事故中，風(fēng)機(jī)饋線電纜頭造成跳閘28次，占酒泉風(fēng)電基地所有故障65%。

　　汪寧渤認(rèn)為，不同風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)饋線電纜頭如此頻繁的發(fā)生相同的故障，反映出幾乎所有風(fēng)電場(chǎng)電纜頭施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和建設(shè)管理普遍存在不足，這種共性的設(shè)備缺陷必然要在風(fēng)電場(chǎng)投運(yùn)初期暴露出來(lái)。
　　適度“中場(chǎng)休息”有助于產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　汪寧渤說(shuō)：“無(wú)論是脫網(wǎng)事故還是棄風(fēng)現(xiàn)象，主要根源在于電源和電網(wǎng)、電源與市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃不足，以及大范圍能源匹配和調(diào)度的缺失。”

　　“目前風(fēng)電并網(wǎng)和運(yùn)行已經(jīng)成為我國(guó)風(fēng)電發(fā)展的核心問(wèn)題。”國(guó)家能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　電監(jiān)會(huì)認(rèn)為，風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故為風(fēng)電安全監(jiān)督管理工作敲響了警鐘。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前應(yīng)該抓緊治理事故暴露出的問(wèn)題。

　　4月份，電監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)安全管理，有效遏制大規(guī)模風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故頻發(fā)的通知》，提出了六點(diǎn)工作要求。同時(shí)，國(guó)家能源局等單位正在起草《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，風(fēng)電行業(yè)門檻進(jìn)一步提高。一系列動(dòng)態(tài)顯示，國(guó)家“整風(fēng)”工作正在加緊進(jìn)行。

　　與此同時(shí)，一些地方政府也開(kāi)始規(guī)范風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古能源開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)王秉軍說(shuō)，“十二五”期間將區(qū)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)從目前的68家整合到25家之內(nèi)，以提高風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行管理水平，還將對(duì)新進(jìn)入企業(yè)采取提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的措施。“新申報(bào)項(xiàng)目啟動(dòng)資金不得低于10億元，連續(xù)三年盈利，否則不予批準(zhǔn)開(kāi)建�！�

　　酒泉風(fēng)電基地已開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的改造。吳生學(xué)介紹，目前酒泉風(fēng)電基地的3600多臺(tái)風(fēng)機(jī)都將進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，不改進(jìn)的將不準(zhǔn)上網(wǎng)發(fā)電，這項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在年內(nèi)將全部完成。

　　新疆也規(guī)定，今年起提高達(dá)坂城風(fēng)區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，對(duì)已核準(zhǔn)上馬的項(xiàng)目，要求必須在一年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，并上網(wǎng)發(fā)電。

　　一些風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為，在經(jīng)過(guò)了數(shù)年的翻番增長(zhǎng)后，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)應(yīng)該理智一些，適度進(jìn)行“中場(chǎng)休息”。

　　“風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)速度顯然有些快�！眱�(nèi)蒙古察哈爾右翼中旗風(fēng)電辦主任呂建軍說(shuō)�！皩⑿枰�配套的諸如電網(wǎng)、管理、技術(shù)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面，適度的休整是必要的�！�

　　國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰說(shuō)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展應(yīng)引起一些冷靜思考，風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)劃不能只考慮自身，還要考慮與電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　“風(fēng)電發(fā)展規(guī)模達(dá)到一定水平以后，風(fēng)電連續(xù)翻番的奇跡是不可能持續(xù)的。”汪寧渤說(shuō)，“中國(guó)風(fēng)電發(fā)展速度的理性回歸，有利于促進(jìn)風(fēng)電的可持續(xù)健康發(fā)展�！�

來(lái)源：新華網(wǎng)