事件：中國鋼鐵工業(yè)協會特邀分析師羅冰生3月17日在2011年冶金礦產品會議上表示，經過中鋼協與五礦商會協商，國內主要鋼企一致同意全面實行進口鐵礦石代理制，有效杜絕目前國內市場進口鐵礦石雙重價格問題，防止人為炒作，從而進一步規(guī)范進口鐵礦石市場。

　　1.全面采用代理制與解決“進口鐵礦石雙重價格問題”

　　從羅的講話中可以看出，所考慮的要全面推行的這個代理制，其一個重要目的是要解決“國內市場進口鐵礦石雙重價格問題”，而不是我們通常意義上理解的只收取代理費的代理制。當然這個代理制的背后則是為了解決外方礦企暴利而國內鋼企微利的被動局面。以下的分析也是從“杜絕目前國內市場進口鐵礦石雙重價格問題”這個前提出發(fā)的。

　　2.短期內難以實行礦石代理制

　　礦石代理制要解決很多系統問題�，F有礦石進口資質的100多家貿易商是不是要取消，如不取消，每家貿易商分配多少代理量，費用如何收;每年進口多少代理量才能不多不少，如何安排調節(jié)；不采用季度定價的國家如何談價格，由誰來談；進口的礦石如果和國內礦石價格雙軌并一軌，如何分配礦石需求量，會不會出現偏向國企的方式，特別是民營鋼企會聽從代表國有鋼企的鋼協的調令嗎；國外礦方和政府如何看待這個類似行政干預的事情等等。有很多問題需要系統安排，因此我們預計短期內只是一個方案。

　　3.鐵礦石價格雙軌制下兩種礦石價差

　　我們采用澳洲巴西進口礦石均價與國內印度礦石現貨價格做比較。我國從澳大利亞和巴西進口的礦石基本上全部是年度長協議（2010年為季度協議價格），將二者平均，再根據匯率得出澳洲和巴西進口礦的平均價格，然后與國內青島港63.5%品位的印度礦價格進行比較。這里沒有考慮品位與質量的差異。按照印度進口礦現貨價與澳洲巴西進口礦價差，乘以澳大利亞和巴西的進口總量，扣除估計的稅收，基本可以得出因為礦價差距帶來的額外收益�？梢钥吹�，單單由于礦價差距帶來的利潤蛋糕，部分年份可以高達400億元左右，過去8年占整個行業(yè)利潤的比例在18%左右。

　　這里面沒有考慮以下幾個因素：國內運輸的問題；鋼鐵企業(yè)生產的差異；沒有考慮塊礦、球團礦與粉礦的不同，但由于前二者量比較少，因此不作單獨計算；2008年比較特殊，因為有企業(yè)計提后次年轉回，或者延后暴露虧損，但對整體影響不大；也沒有考慮鐵礦石庫存的變化；更沒有考慮由于礦石倒賣成本包括港口滯留費的問題，但考慮了礦石利潤的所得稅問題。

　　這部分利潤并不是全部被鋼企吃掉，還有至少3-4成的澳大利亞和巴西礦，被有礦石進口資質但沒有鋼鐵實體的進口商吃掉，或者被有鋼鐵實體的鋼企部分倒賣掉，利潤驚人。

　　4.過去8年，寶鋼股份有2成多的凈利潤來自礦石收益

　　上市鋼企基本都是國有企業(yè)改造而來，因此地位較高，大部分長協礦的比例也較高，礦石漲價受益明顯。我們采用在礦石方面具有代表性的寶鋼股份做具體分析，測算其長協礦利潤占全部利潤的比例有多少。我們沒有采用其全部進口的長協礦數量來計算，我們只是按照其生鐵產量，倒推出礦石需求，再扣除20%的國產礦或者球團礦等，取一個偏保守點的量。這里沒有考慮寶鋼COA運費的節(jié)省，但考慮了2008年礦石跌價計提又轉回的數據。

　　5.如果成功實行，能產生良效

　　可以消除民營鋼企和國有鋼企多年來的分歧，讓鋼協真正代表整個行業(yè)的利益； 能夠對外方礦石談判采取較大主動，享受客戶的待遇；在統一成本線上，鋼企失去了暴利來源， 開始精打細算過日子，真刀實槍搞生產；長期看，可以凈化行業(yè)氣氛，消除尋租，實現優(yōu)勝劣汰，產生整合效應、節(jié)能環(huán)保效應。

來源：杭州日報