今年4月份以來，雖尚未進(jìn)入夏季用電高峰期，但部分省份已經(jīng)傳出“電荒”消息，煤電矛盾可能于今年夏天以“電荒”的形式集中爆發(fā)。對此，國家發(fā)展改革委要求重點限制高耗能等五類企業(yè)用電。

近期，全國多個地區(qū)出臺了限電措施。浙江、江蘇、河北、江西等省紛紛開始錯峰限電。如浙江省部分地區(qū)實行“開三停一”、“開五停二”的限電措施；江西電網(wǎng)已經(jīng)開始實施有序用電，對高耗能、低產(chǎn)出的用電大戶嚴(yán)格執(zhí)行避峰、錯峰用電措施；江蘇省電力公司預(yù)計今年夏天最大統(tǒng)調(diào)缺口在1100萬千瓦以上，缺口比例近16%，供電缺口占了全國的1/3。近日限電地區(qū)有所蔓延，廣東省已啟動新一輪限電措施；湖南省實行有序限電，株洲市甚至對127家企業(yè)開始了拉閘限電；河北省邯鄲地區(qū)的限電也正式拉開序幕。

在此背景下，鋼鐵企業(yè)目前雖未受到嚴(yán)重影響，但隨著電力供應(yīng)緊張的形勢進(jìn)一步惡化，鋼鐵行業(yè)有可能在未來2個~3個月內(nèi)面臨限電的影響，鋼鐵企業(yè)應(yīng)早做準(zhǔn)備。

限電影響可能在6月份以后集中顯現(xiàn)

中國電力企業(yè)聯(lián)合會5月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月~4月份，全國火電設(shè)備利用小時為1734小時，比上年同期提高20小時，高于2008年、2009年、2010年同期水平，反映出今年同期電力供需形勢是2008年以來最為緊張的。4月份，制造業(yè)用電量規(guī)模創(chuàng)新高，日均制造業(yè)用電量達(dá)到73億千瓦時/天，月度首次突破70億千瓦時/天，反映出制造業(yè)行業(yè)生產(chǎn)形勢比較好。

本輪限電與2010年9月份因沖刺“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)所進(jìn)行的限電不同。

去年9月份開始的限電是為了完成節(jié)能減排任務(wù)，由各地政府采取的具有“時效性”的政策所導(dǎo)致，一方面缺少可持續(xù)性，另一方面并不存在供電不足而導(dǎo)致效果打了折扣。在此狀況下，去年9月份，國內(nèi)粗鋼日均產(chǎn)量仍然環(huán)比下降4.05%，反映出限電給鋼鐵供應(yīng)面帶來的影響是不可忽視的。

而此次限電源于電力供需層面的結(jié)構(gòu)性矛盾。概括來說，由于部分省市電力供應(yīng)能力不足，當(dāng)前及未來一段時間，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的江蘇、安徽、河北、山東等省市的電力供應(yīng)可能面臨持續(xù)緊張局面。而這些省份正是鋼材生產(chǎn)大省，區(qū)域內(nèi)的鋼廠可能出現(xiàn)被動性的減產(chǎn)，其減產(chǎn)幅度和持續(xù)時間有可能超過去年9月份。

據(jù)統(tǒng)計，鋼鐵行業(yè)2011年3月份用電447億千瓦時，3月份全國粗鋼產(chǎn)量5942萬噸，噸鋼耗電752千瓦時。目前，鋼鐵行業(yè)用電約占全國用電總量的11.5%，占工業(yè)用電總量的15.3%，占重工業(yè)用電總量的17.9%。

目前來看，鋼鐵行業(yè)在此輪限電中所受到的影響相對較小，對全國鋼鐵供需格局影響有限。限電尚主要集中在南部省份，產(chǎn)鋼大省尚未受到嚴(yán)重影響。同時，部分地區(qū)雖然處于電力緊張狀態(tài)，但是大規(guī)模的拉閘限電并未出現(xiàn)，當(dāng)?shù)爻雠_的一些緩解電力緊張的措施主要集中在錯峰、避峰生產(chǎn)，因此對全國范圍內(nèi)的鋼鐵供需格局影響較為有限。

以河北省為例，在“電荒”之前河北省已安排節(jié)能減排工作，實施新“雙三十”節(jié)能減排示范工程。其中，涉及的鋼廠有首鋼遷鋼公司、唐山九江、前進(jìn)鋼鐵、新興鑄管、武安文安鋼鐵、承德盛豐鋼鐵、秦皇島安豐鋼鐵等7家鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)當(dāng)前都在正常生產(chǎn)。“雙三十”之外的鋼廠，如國豐、津西、普陽等民營鋼鐵企業(yè)5月份計劃產(chǎn)量都呈增長態(tài)勢。與此同時，河北省今年要淘汰煉鋼產(chǎn)能1550萬噸，約占全國任務(wù)的六成，這其中的部分產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)停，導(dǎo)致全省煉鋼產(chǎn)能減少，對電力的需求也有所減少。武安地區(qū)小鋼廠在前期被央視曝光之后，8座未注冊的在建高爐項目被叫停。另外，武安地區(qū)近期的停電是由于臨近雷雨季節(jié)，部分電廠每年在同一時期組織分片停電安裝、排查避電設(shè)施，只是短暫停電幾小時，不影響正常生產(chǎn)。

但是，預(yù)計隨著用電高峰期的到來，“電荒”的程度將進(jìn)一步加大，限電現(xiàn)象可能會在6月份以后集中顯現(xiàn)，對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

例如，河北南網(wǎng)（包括石家莊、邯鄲、邢臺等6市）為應(yīng)對“電荒”，已經(jīng)制訂了詳細(xì)的供電方案。邯鄲市供電公司根據(jù)負(fù)荷分布特點，對各縣（市、區(qū)）下達(dá)調(diào)控指標(biāo)，確定了13家企業(yè)在電網(wǎng)高峰時段避峰讓電、9家企業(yè)集中檢修讓電、城區(qū)12家企業(yè)實施輪修讓電。  今年夏天江蘇電力供應(yīng)趨緊，將實施錯峰、避峰、限電，甚至停電等舉措，保證居民度夏的需要。4月22日，江蘇省有關(guān)部門專門召集沙鋼、南鋼、中天鋼鐵、興澄特鋼、蘇鋼等10家鋼鐵企業(yè)座談避峰讓電工作。鋼鐵企業(yè)明確表示，要顧全大局，民生優(yōu)先，立足自我，節(jié)能降耗。同時，沙鋼等企業(yè)就實施峰谷電價提出建設(shè)性意見，建議政府部門利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段，對低水平、高能耗落后產(chǎn)能企業(yè)采取“懲罰性”電價，促使其早日淘汰，緩解用電緊張局面。

在6月~9月份的用電高峰期，電力部門將對其上海生產(chǎn)基地實施一定的限電措施。屆時，使用華東電網(wǎng)上網(wǎng)電力的寶鋼特鋼和寶鋼不銹鋼可能受到一定影響。5月11日，寶鋼股份與上海市經(jīng)委相關(guān)部門討論了今年電力系統(tǒng)“迎峰度夏”限電工作。

作為上海市北部電網(wǎng)的重要用戶，寶鋼配合做好“迎峰度夏”與讓電已是每年的常態(tài)工作。目前，寶鋼已初步擬定了避峰讓電生產(chǎn)優(yōu)化方案，確保公司生產(chǎn)用電有序進(jìn)行。

鋼鐵企業(yè)未雨綢繆“迎荒度夏”

如何在電力供應(yīng)緊張的條件下保證生產(chǎn)經(jīng)營的順行，這給鋼鐵企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。

5月18日上午，《中國冶金報》記者專門就此問題對沙鋼集團(tuán)公司動力設(shè)備方面有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪。該負(fù)責(zé)人表示，避峰讓電無疑會對企業(yè)正常生產(chǎn)組織管理以及經(jīng)濟(jì)效益帶來一定影響。沙鋼將合理安排生產(chǎn)計劃，錯開高峰盡量多用低谷電，在用電高峰時充分安排工藝設(shè)備的日檢修和周檢修，特別是在6月~9月份的用電高峰期，組織安排主要冶煉設(shè)備停爐大修，進(jìn)一步發(fā)揮年發(fā)電能力35億千瓦時的沙鋼熱電廠機(jī)組的潛力，深度回收利用高爐煤氣等資源，開足馬力增加自發(fā)電量，同時深入開展節(jié)能降耗和降本增效活動。

為保證“迎峰度夏”期間供配電系統(tǒng)的安全運(yùn)行，寶鋼每年都會結(jié)合上海市電網(wǎng)與企業(yè)生產(chǎn)物流情況，制訂《寶鋼“迎峰度夏”限電生產(chǎn)預(yù)案》、《寶鋼供配電系統(tǒng)夏季運(yùn)行措施》等，要求各生產(chǎn)廠做好緊急減負(fù)荷準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行電力調(diào)度指令；對供配電主系統(tǒng)進(jìn)行特護(hù)，增加重要樞紐變電所巡檢頻率；落實節(jié)電措施，號召員工自覺節(jié)約每一千瓦時電。

寶鋼集團(tuán)寧波鋼鐵有限公司于去年投資7億元，在原焦化廠拆除區(qū)域新建余能發(fā)電項目。項目包括一臺135兆瓦全煤氣機(jī)組，另配置一臺400噸/小時超高壓煤氣鍋爐和135兆瓦超高壓汽輪發(fā)電機(jī)組，計劃于今年7月中旬并網(wǎng)發(fā)電。該項目年發(fā)電量約7億千瓦時，占寧鋼目前生產(chǎn)用電量的50%，可有效緩解今年夏天寧鋼的電力缺口。

不少鋼廠已經(jīng)采取措施提高設(shè)備利用率，減少電源浪費。如河北鋼鐵集團(tuán)邯鋼普查廠區(qū)內(nèi)的變壓器負(fù)載率，在保證安全生產(chǎn)的前提下，選取最佳運(yùn)行方式，合理投、退變壓器，1月份在去年停運(yùn)34臺變壓器的基礎(chǔ)上，再次停用7臺變壓器，使目前運(yùn)行的變壓器的運(yùn)行效率最大化。

基本面改善或有利于鋼鐵業(yè)運(yùn)行

對鋼鐵行業(yè)而言，由于大多數(shù)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)都擁有自備電廠，自發(fā)電比例相對較高。因此，限電將主要影響中小型鋼企。由于產(chǎn)能利用率的受限，限電將對短期內(nèi)的鋼材供給量有所打壓，去年9月、10月份出現(xiàn)的“限產(chǎn)效應(yīng)”或?qū)⒅噩F(xiàn)。

在今年前4個月鋼鐵生產(chǎn)大幅增長、鋼材價格上漲乏力的情況下，限電導(dǎo)致的鋼鐵生產(chǎn)受限將在一定程度上改善市場的供給面。與此同時，考慮到第二季度鋼材市場需求進(jìn)入旺季，4月份以來鋼材社會庫存量有所下降的因素，需求面將有所改善，限電有可能對鋼價形成支撐。與此同時，如果“電荒”持續(xù)擴(kuò)散，也許會影響到鋼鐵下游行業(yè)的正常生產(chǎn)，從而對鋼鐵的需求面造成消極影響。

值得關(guān)注的是，作為原本影響行業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的限電措施，竟然會給行業(yè)帶來一定程度的利好。由此可見，鋼材市場的供大于求已經(jīng)達(dá)到了扭曲鋼材產(chǎn)品本身價值的程度。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月下旬全國粗鋼日均產(chǎn)量為194.1萬噸，旬環(huán)比增加1.9%；4月份全國累計粗鋼日均產(chǎn)量為193.1萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼7.05億噸的水平，環(huán)比3月份增加1%左右。產(chǎn)量數(shù)據(jù)在高位上的持續(xù)增長，顯示出我國鋼鐵行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切要求。

在能源成本方面，電力供應(yīng)不足引發(fā)的電煤供應(yīng)緊張和價格高漲有可能影響整個煤炭市場的價格，從而使焦煤價格進(jìn)一步上漲。同時，如果國家采取調(diào)整工業(yè)電價的方法對電力供需形勢進(jìn)行調(diào)控，有可能造成鋼鐵行業(yè)的用電成本上漲，使鋼鐵行業(yè)面臨更大的成本壓力。而從短期來看，鐵礦石現(xiàn)貨市場價格可能受到鋼廠生產(chǎn)減少的影響出現(xiàn)小幅下降，但作為主要供應(yīng)渠道的季度協(xié)議價格基本鎖定。因此，鋼廠受限電影響造成的鐵礦石需求減少在第二季度不會有所顯現(xiàn)。與此同時，按照現(xiàn)行季度協(xié)議價格制定的方法，第三季度的鐵礦石價格將建立在3月~5月份鐵礦石現(xiàn)貨均價的基礎(chǔ)上，而鋼鐵企業(yè)受限電影響減產(chǎn)可能發(fā)生在6月~9月份，其對鐵礦石需求的抑制作用很難在第三季度的協(xié)議價格上有所顯現(xiàn)，其影響有可能推遲到第四季度。

綜合來看，第二、第三季度鋼鐵企業(yè)有可能面臨更大的原燃料成本壓力，與此同時，鋼鐵行業(yè)的供需基本面將有所改善。

中國冶金報