2011年年中，寄托了人們告別“血煤”希望的礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)，正由國(guó)家安監(jiān)總局加速推向全國(guó)。

    被業(yè)界人士稱為“諾亞方舟”的避險(xiǎn)系統(tǒng)，包括移動(dòng)式救生艙、永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室三種。國(guó)家安監(jiān)總局已經(jīng)明確表示，要求2013年6月底前全國(guó)井工礦山都要建立井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。這意味著，以移動(dòng)救生艙為代表的緊急避險(xiǎn)市場(chǎng)，即將迎來罕見的“政策市”。

    智利催化劑

    2010年7月27日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（23號(hào)文件），明確要求2013年前，所有煤礦都要安裝避險(xiǎn)設(shè)施。強(qiáng)制令剛剛出臺(tái)時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)救生艙的企業(yè)寥寥無幾，煤炭企業(yè)更是持觀望態(tài)度――動(dòng)輒數(shù)千萬元的費(fèi)用，讓礦山投資者望而生畏。

    在當(dāng)時(shí)誰也沒有想到，轉(zhuǎn)折來自地球的另一角落――智利。

    2010年8月，智利圣何塞銅礦發(fā)生礦難。搶險(xiǎn)進(jìn)行17天后的8月22日，一張寫著“我們33個(gè)人都在避難所里，我們還活著”的紙條，從688米深處被傳遞出來。一時(shí)間，智利舉國(guó)歡騰。

    所謂“避難所”，正是礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)中的避難硐室。

    2010年10月13日，智利33名礦工陸續(xù)升井，持續(xù)了69天的搶險(xiǎn)完美收官，被媒體稱為“一個(gè)國(guó)家的勝利”。

    同日，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)趙鐵錘表示，智利礦難救援成功有重大借鑒意義，“救生艙的建設(shè)工作將是整個(gè)礦山企業(yè)的重中之重�！�

    智利礦難救援的成功，明顯刺痛了中國(guó)各級(jí)礦業(yè)主管部門：發(fā)生在同年3月28日的山西王家?guī)X透水礦難，搶險(xiǎn)八晝夜后，被困職工雖有115人獲救，但仍有38人遇難；而3月1日的內(nèi)蒙古駱駝山透水礦難，則于3月14日宣布“井下31名被困人員已無生還可能，停止井上搶險(xiǎn)救援工作”。

    2010年10月16日，河南平禹煤電公司又發(fā)生瓦斯事故。在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳亦強(qiáng)調(diào)，“避險(xiǎn)硐室……馬上也要上�！�

     10月19日，平禹礦難搶險(xiǎn)結(jié)束，37人遇難。駱琳再次提出，“要加快強(qiáng)制推行井下救生艙、避險(xiǎn)硐室等先進(jìn)裝備，并限期完成”。

    這個(gè)被業(yè)內(nèi)人士形容為“時(shí)間很緊張、工作量非常大”的“時(shí)間表”規(guī)定：2011年6月底前，所有煤與瓦斯突出礦井、央企和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；2013年6月底前，所有煤與非煤礦山都要完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。逾期完不成的礦井，將予以關(guān)閉。

    一時(shí)間，學(xué)習(xí)智利經(jīng)驗(yàn)，安裝救生艙，在基層暴熱。

    市場(chǎng)亂象

    “如果沒有智利礦難，這個(gè)事情不會(huì)動(dòng)得這么快�！敝袊�(guó)煤炭學(xué)會(huì)一位不愿具名的理事說，盡管這是個(gè)好事，“但不經(jīng)過行業(yè)充分論證、充分認(rèn)可的話，有點(diǎn)盲目。”

    按照中國(guó)的礦山數(shù)目計(jì)算，未來兩年，礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)將催生一個(gè)千億元的大產(chǎn)業(yè)，有樂觀者甚至估計(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4000億元。因設(shè)定了最后期限，天量訂單必須在兩年內(nèi)集中完成，這難免導(dǎo)致魚目混珠。

    龐大的市場(chǎng)，引發(fā)群雄逐鹿。中國(guó)諸多國(guó)有煤炭企業(yè)，均已宣布進(jìn)軍這一行業(yè)：山西潞安、中煤、河南中平能化、龍煤、新汶礦業(yè)麾下的機(jī)械制造企業(yè)，紛紛宣布進(jìn)軍該行業(yè)。

    民企的競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷：在青島和山東，短時(shí)間就出現(xiàn)了多家進(jìn)軍救生艙的民營(yíng)企業(yè)。

    “這個(gè)市場(chǎng)很亂。”國(guó)家安監(jiān)總局通訊信息中心一位工程師告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，中國(guó)最早開始研發(fā)救生艙的北京科技大學(xué)金龍哲教授、山西潞安集團(tuán)和陜西重生公司的合作團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)在也因利益分道揚(yáng)鑣，分裂成3家公司，在市場(chǎng)上展開惡性競(jìng)爭(zhēng)。

    2011年4下旬，山東礦機(jī)（002526.SZ）又宣布，和金龍哲教授及其兩位弟子合作，聯(lián)合生產(chǎn)救生艙，金龍哲團(tuán)隊(duì)技術(shù)持股40%。

    公告顯示了該項(xiàng)目的誘人收益：建設(shè)期1年，建成并達(dá)產(chǎn)后，正常年生產(chǎn)4人型救生艙 80 臺(tái)、16人型救生艙 120 臺(tái)，售價(jià)分別按80萬元/臺(tái)和190萬元/臺(tái)測(cè)算，可年增銷售2.92億元，正常年利潤(rùn)總額為5865萬元，內(nèi)部收益率 56.9% （所得稅后）；含建設(shè)期的投資回收期僅3.3 年，總投資收益率 60.5%。

     “矛盾很突出，（煤礦）都不想安。”煤科總院重慶研究分院工業(yè)防爆研究所所長(zhǎng)張延松告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，對(duì)礦主而言，救生艙的投資很大，“但它里面的一系列技術(shù)，都不是很成熟，時(shí)間太倉(cāng)促了�！�

    例如有毒有害氣體的處理。張延松實(shí)驗(yàn)的結(jié)果是：人在避難硐室或救生艙里呆上三天，就會(huì)出現(xiàn)有毒的一氧化碳，而救生艙要求最低的保護(hù)時(shí)間是96小時(shí)。

    另外，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)普遍對(duì)救生艙熱情很高，但對(duì)投資不大、可容納百人的避難硐室卻缺乏興趣。

    在張延松等人看來，救生艙容量小，在巷道內(nèi)安放影響通風(fēng)，礦難后容易移位。而避難硐室很容易解決通風(fēng)、補(bǔ)水、傳遞食物等問題，應(yīng)是礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)的首選。

    救生“烏托邦”?

    2010年4月，以礦山安全著稱的美國(guó)，曾發(fā)生29人遇難的煤礦瓦斯爆炸事故，為美國(guó)40年來傷亡最慘重的礦難。

    美國(guó)在2006年也要求所有煤礦必須在井下設(shè)置氣密型緊急避難所。但救援人員發(fā)現(xiàn)，死亡的礦工多是瞬間遭創(chuàng)，根本來不及前往避難所。

    無獨(dú)有偶，在智利銅礦里的避難所大顯神威后不久，11月19日，新西蘭派克河煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，29名礦工殞命坑下，40年的安全神話亦被打破。

    兩起礦難，令中國(guó)的“礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)”建設(shè)狂潮蒙上一絲陰影。

    張延松告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》，煤礦的群死群傷事故，以瓦斯煤塵爆炸為多，“解放后的24起百人以上死亡礦難，瓦斯煤塵爆炸占20起，其余4起是透水�！�

    張延松多次參加死亡30人以上的特大礦難事后調(diào)查。他認(rèn)為，瓦斯爆炸是瞬間發(fā)生，救生艙的作用不大，“所有事故中，我只看到有一個(gè)人的自救器是打開的，還沒有來得及戴到頭上”，“更何況救生艙那么遠(yuǎn)？”

    而對(duì)于火災(zāi)，避難硐室和救生艙也作用堪憂：“煤層一旦著火，人在里面就烤死了�！�

   對(duì)智利礦難，張延松認(rèn)為不必過于神話。一個(gè)不被更多人重視的信息是：該銅礦是獨(dú)眼井，而中國(guó)不存在這種狀況，一旦塌方，可以從另一個(gè)方向逃出。

    “井下避險(xiǎn)是著眼于事后救援�！庇浾卟稍L的多位專家均表示，避難硐室和救生艙比較適合非煤礦山，因?yàn)椴淮嬖谕咚�、煤塵爆炸和煤層著火問題。對(duì)于中國(guó)這樣煤礦較多、煤田地質(zhì)普遍較差的國(guó)家，還是要“預(yù)防為主”。

    中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)孫繼平參加了多起煤礦重大事故的調(diào)查工作。他發(fā)現(xiàn)，一般事故早期影響范圍較小，但事故的進(jìn)一步發(fā)展與擴(kuò)大和次生事故發(fā)生，會(huì)波及整個(gè)礦井、救生艙和避難硐室。強(qiáng)大的爆炸沖擊波會(huì)使救生艙傾倒和變形。水災(zāi)淹井后，較大的水壓會(huì)灌滿救生艙。因此，遇險(xiǎn)人員要抓緊時(shí)間逃離危險(xiǎn)區(qū)域，安全到達(dá)地面，地面最安全。

    換言之，進(jìn)入救生艙和避難硐室躲避，只是逃生通道被堵后，無法安全撤至地面時(shí)的無奈選擇。

    正在席卷中國(guó)礦業(yè)的礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)，動(dòng)輒數(shù)以億計(jì)的投資，寄托了業(yè)界告別“血煤”的希望。但在缺乏充分論證的情況下大干快上，能否承載這樣的希望？一切仍有待觀察。

 來源：財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊