隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，如何處理海量的城市垃圾將成為眾多城市面臨的共同難題。目前，對(duì)城市垃圾普遍采用填埋、焚燒等方式進(jìn)行處置，既浪費(fèi)資源，又破壞環(huán)境。專業(yè)人士指出，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，越來越多的生活和工業(yè)廢棄物需要進(jìn)行“無害化、資源化、減量化”處理，而利用水泥窯協(xié)同處置廢棄物在當(dāng)前更具有推廣優(yōu)勢。

　　 記者從日前于北京舉辦的“2011中國國際水泥峰會(huì)”上獲悉，水泥窯協(xié)同處置廢棄物是二十一世紀(jì)最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在中國水泥協(xié)會(huì)會(huì)長雷前治看來，把生活和生產(chǎn)廢棄物作為生產(chǎn)水泥的原燃材料，既能降低水泥生產(chǎn)成本，又能為人類的健康安全盡一份社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，何樂而不為？

　　 中國建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長張人為分析指出，對(duì)占世界水泥總量50%的中國水泥工業(yè)來說，提高資源利用率和降低污染排放強(qiáng)度尤為重要。水泥工業(yè)的綠色發(fā)展將奠定該行業(yè)在環(huán)境空間的地位，在國家綠色發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策不斷完善的情況下，積極推廣水泥窯協(xié)同處置技術(shù)，將為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)城市建設(shè)帶來更大的效益。

　　 據(jù)介紹，在《巴塞爾公約》的條文中，水泥生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)廢物的協(xié)同處理方法已被認(rèn)為是對(duì)環(huán)境無害的處理方法，這說明了水泥生產(chǎn)過程中對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行協(xié)同處理的適用性。歐盟在其2020年發(fā)展戰(zhàn)略中已將水泥窯協(xié)同處置社會(huì)廢棄物作為一項(xiàng)行之有效的措施，認(rèn)為對(duì)城市生活垃圾的高效再利用通過現(xiàn)有水泥窯的協(xié)同處置可以達(dá)到比垃圾發(fā)電廠更安全可靠的程度。

　　 業(yè)內(nèi)專家指出，由于水泥生產(chǎn)過程中回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)具有高溫、燃燒環(huán)境穩(wěn)定、停留時(shí)間長、粉塵能夠達(dá)標(biāo)排放的特點(diǎn)，利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾和廢棄物不會(huì)產(chǎn)生“二次污染”，這一技術(shù)逐漸成為歐美國家處理城市生活垃圾的主流。

　　 目前，我國有許多水泥企業(yè)都在嘗試?yán)�用水泥回轉(zhuǎn)窯協(xié)同處置廢棄物，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。安徽海螺、湖北華新、北京金隅集團(tuán)以及廣州越秀等水泥企業(yè)在利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物方面均積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。業(yè)內(nèi)人士呼吁，大范圍推廣水泥窯協(xié)同處置的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　 但是，也有些環(huán)保人士對(duì)由于廢棄物來源的復(fù)雜性使得水泥窯協(xié)同處置過程中出現(xiàn)的一定量重金屬表示了擔(dān)憂，認(rèn)為“這些重金屬摻雜在水泥中將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境帶來不利影響”。中國中材國際工程股份有限公司的研究人員通過對(duì)水泥窯處置廢棄物中重金屬的遷移行為研究表明，只要控制得當(dāng)，重金屬的遷移、浸出行為均不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成危險(xiǎn)。目前，歐美發(fā)達(dá)國家，已經(jīng)建立了從重金屬產(chǎn)生源頭到水泥產(chǎn)品中重金屬含量的控制體系，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)也比較完備。比如，對(duì)利用水泥窯協(xié)同處理的各種廢棄物分門別類，并限定了其中的重金屬含量，同時(shí)制定了焚燒廢棄物的水泥窯大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。而在瑞士，也對(duì)熟料和水泥中的重金屬含量做了規(guī)定，以此來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　 國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司劉明處長指出，我國正處于城市化進(jìn)程的快速發(fā)展時(shí)期，利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾將有助于化解我國的“垃圾圍城”危機(jī)。結(jié)合水泥產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排和把水泥產(chǎn)業(yè)建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的目標(biāo)要求，十一屆全國人大四次會(huì)議討論通過的“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要已經(jīng)把支持水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物生產(chǎn)線建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，列入了規(guī)劃綱要。國家發(fā)展改革委也將利用日產(chǎn)2000噸及以上新型干法水泥窯爐處理工業(yè)廢棄物、污泥和生活垃圾的技術(shù)裝備開發(fā)與制造列入了即將頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2010版）》鼓勵(lì)類。

　　 有關(guān)人士介紹，在資金扶持方面，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委已將水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、污泥項(xiàng)目列入《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》中。國家將對(duì)水泥企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、

　　污泥、有毒有害廢棄物生產(chǎn)線建設(shè)予以預(yù)算內(nèi)資金支持，各級(jí)地方政府應(yīng)本著“誰產(chǎn)生污泥及其他廢棄物，誰支付處置費(fèi)”的原則，對(duì)水泥企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處置廢棄物及污泥給予合適的補(bǔ)貼，以提高水泥企業(yè)處置廢棄物的積極性。

　　 中國建材數(shù)量經(jīng)濟(jì)監(jiān)理學(xué)會(huì)周鴻錦分析指出，“十一五”時(shí)期水泥企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升除了企業(yè)管理水平提高與資產(chǎn)使用效果提升外，水泥企業(yè)利潤來源的多元化是重要因素。他直言，出售水泥產(chǎn)品收益歷來不是水泥企業(yè)利潤的惟一來源，財(cái)政補(bǔ)貼收入是水泥企業(yè)利潤重要來源。其中，利用固體廢棄物的增值稅返還實(shí)質(zhì)上是水泥企業(yè)的利廢收益。此外，水泥企業(yè)開發(fā)出售純低溫預(yù)熱發(fā)電技術(shù)、投資混凝土制造行業(yè)以及其他業(yè)務(wù)收益愈發(fā)成為水泥企業(yè)利潤的重要來源。
　　
　　我國水泥行業(yè)“景氣度”不斷攀升
　　
　　 本報(bào)訊 記者潘曉娟報(bào)道“世界水泥看中國，中國水泥看海螺�！比缃�，我國水泥行業(yè)取得的驕人成績，令國際同行刮目相看�！笆�一五”期間，許多國際水泥組織、投資商、設(shè)備廠商紛紛來華洽談業(yè)務(wù)，在許多國際會(huì)議上也出現(xiàn)了中國水泥企業(yè)的聲音，中國水泥工業(yè)的國際地位得到明顯提高。

　　 實(shí)踐證明，水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整遠(yuǎn)遠(yuǎn)比規(guī)模更為重要。中國水泥協(xié)會(huì)會(huì)長雷前治在日前于北京舉行的“2011中國國際水泥峰會(huì)”上指出，2010年，我國水泥產(chǎn)量達(dá)到18.8億噸，新型干法水泥熟料的比重超過80％，日產(chǎn)5000噸規(guī)模水泥生產(chǎn)線的技術(shù)和裝備已全部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。到“十一五”末，我國已經(jīng)建成投產(chǎn)的新型干法生產(chǎn)線有1323條，熟料總產(chǎn)能12.7億噸，噸熟料、水泥的能耗水平和二氧化碳排放強(qiáng)度已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列。這些成績的取得，標(biāo)志著我國水泥產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本完成，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。

　　 國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司劉明處長在接受采訪時(shí)也談到，為全面貫徹落實(shí)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，今后將在水泥行業(yè)中推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，通過兼并重組形成若干個(gè)全國性的產(chǎn)能過億噸特大型水泥集團(tuán)，做大做強(qiáng)區(qū)域性水泥集團(tuán)。

來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)