“十二五”期間，發(fā)改委、工信部兩大部委將力挺水泥大企業(yè)集團(tuán)并購重組。

　　4月15日，工信部原材料司司長陳燕海在中國國際水泥峰會上表示，工信部正在編制《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，將積極鼓勵推進(jìn)引導(dǎo)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兼并重組。與此同時，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長劉明也表示，“十二五”時期，水泥產(chǎn)業(yè)將全面徹底淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，支持大企業(yè)集團(tuán)并購重組，做大做強(qiáng)區(qū)域性水泥集團(tuán)。

　　記者了解到，“十一五”期間，我國基本完成了水泥行業(yè)的產(chǎn)能布局，新型干法比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原定目標(biāo)，但同時也帶來了產(chǎn)能過剩的問題，在這種情況下，國家已出臺了一系列政策，一定程度上限制新建生產(chǎn)線�！笆�二五”期間，水泥行業(yè)將走向更為理智的發(fā)展進(jìn)程，區(qū)域整合將成為下一步發(fā)展方向。目前，大型企業(yè)的區(qū)域控制能力明顯加強(qiáng)，區(qū)域整合初具模型，但在“十二五”期間，水泥行業(yè)前十家企業(yè)產(chǎn)量占到全行業(yè)35%以上的任務(wù)仍然艱巨。

　　正是在這種背景下，發(fā)改委、工信部兩大部委將繼續(xù)支持水泥大企業(yè)集團(tuán)并購重組。

　　陳燕海透露，工信部正在編制《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。積極鼓勵推進(jìn)引導(dǎo)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、淘汰落后、技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化布局，逐步實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)由大變強(qiáng)。

　　“"十二五"期間，我們將重點(diǎn)支持和鼓勵水泥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新上游商業(yè)模式，鼓勵擴(kuò)大單位水泥產(chǎn)品的工業(yè)增加值�！标愌嗪Ｕf，另一方面還會支持鼓勵節(jié)能降耗新技術(shù)新產(chǎn)品的開發(fā)。

　　再者，“十二五”期間，工信部還將著重優(yōu)化水泥產(chǎn)業(yè)布局，通過支持大企業(yè)集團(tuán)并購重組，特別是跨地區(qū)的兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　“水泥業(yè)要在嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張的前提下，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動優(yōu)勢水泥企業(yè)實(shí)施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級�！敝袊�建筑材料聯(lián)合會會長張人為表示，中西部地區(qū)是水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展重點(diǎn)，要根據(jù)市場需求，在兼并重組的前提下，將新線建設(shè)和淘汰落后相結(jié)合，使產(chǎn)能的擴(kuò)張和集中度的提高同步推進(jìn)。

　　另外，陳燕海透露，一季度全國水泥行業(yè)發(fā)展良好，“供銷兩旺、價量齊升”。記者注意到，國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，中國3月份水泥產(chǎn)量1.6456億噸，同比增長29.8%；首季度產(chǎn)量3.6985億噸，同比增長18.1%。

來源：上海證券報(bào)