礦難頻發(fā)，安監(jiān)總局強制性規(guī)定礦井必須安裝緊急避險系統(tǒng)，于是，一個4000億元的市場即將開啟，但能否如愿以償？

　　“所有的礦井里都要安裝一種叫救生艙的設備，這是緊急避險系統(tǒng)的核心配備，當下，國內(nèi)大大小小的煤炭企業(yè)都在議論這個消息。”河南神火集團旗下一位名為胡壁壘的礦長對《能源》雜志記者如此說到。

　　“跟潛艇差不多，人鉆進去，耐高溫，里面有吃的，有水，也有電，并且可以制造氧氣。”河南煤業(yè)化工集團焦煤公司師紅亮說，文件已經(jīng)下發(fā)，不久將進行安裝。

　　的確如此。在2011年3月的兩會上，國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘不止一次地提到，全國所有合法煤礦都必須建成應急避難所，“再難也要推進”。

　　來自安監(jiān)總局的一則可以佐證的最新消息是：在2012年年底前，所有煤與瓦斯突出礦井和國有重點煤礦中的高瓦斯、易燃發(fā)火礦井全部建設緊急避險系統(tǒng)，并建成一大批高質(zhì)量、高標準的井下緊急避險系統(tǒng)示范礦井；2013年6月底前全國所有煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設完善工作，切實提高安全防護水平；2015年年底之前，全國所有礦井全部完成井下緊急避險系統(tǒng)的建設工作。

　　這樣的強制性文件并非只有一個，2011年1月25日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)了《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》，對緊急避險系統(tǒng)的產(chǎn)品類型、安放位置和檢測標準做了具體規(guī)定。

　　為什么要安裝這套設備，而且如此強制性？

　　不得不追溯到2010年10月的那場智利圣何塞礦難。在地下624米的深處被困69天后，33名礦工全部安全到達地面，就是救生艙起到了關(guān)鍵作用。趙鐵錘局長當即表示，智利礦難救援的成功對我國礦山安全工作有重大借鑒意義，“救生艙的建設工作將是整個礦山企業(yè)的重中之重”。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全國約有2萬煤礦和2-3萬家非煤礦山，可以估算出救生艙的總需求量在20萬臺，市場份額可能在4000億元以上。

　　面對4000億元的市場，一些企業(yè)已經(jīng)蠢蠢欲動，一個新事物的出現(xiàn)必然引發(fā)一場新的爭議，于是，很多人開始討論：由煤炭企業(yè)自己制造，還是專業(yè)公司來領(lǐng)銜？如此高額的市場投入是否值得？救生艙這個生命防線會不會跟消防栓一樣淪為擺設？

　　礦難催生救生艙行動

　　雖說中國是富煤國，但多為深礦井，目前國有重點煤礦礦井平均開采深度均超過400米，有些超過1000米。而礦井的深度直接與事故率是掛鉤的，上天難，入地更難，可以想象，一個比平均水平更深的礦井發(fā)生礦難的幾率也會增高。

　　2010年間，山西、河南等煤炭大省的礦難事故頻頻傳出�！�3?28”山西王家?guī)X事故讓人觸目驚心，最終造成38人死亡。河南省接連發(fā)生伊川“3?31”礦難、平頂山衛(wèi)東區(qū)“6?21”礦難和平頂山新華區(qū)“9?8”礦難。年末，河南義馬煤業(yè)集團巨源煤業(yè)公司瓦斯爆炸，26人死亡。在一個名為“煤礦安全網(wǎng)”的網(wǎng)站上，每天與礦難有關(guān)的事故大大小小都記錄在冊。

　　然而，細看各個礦難的事故處理結(jié)果，會發(fā)現(xiàn)總是被歸類為管理問題，其實則不然，中國工程院院士彭蘇萍就曾強調(diào)，很多是技術(shù)難題沒有及時解決的緣故，深井開采需要國家提供大量的技術(shù)支撐。

　　再來比較國外的事故，還是以智利圣何塞銅礦礦難為例，其礦工家屬戲言，一場礦難讓智利成為全球的焦點。受困礦工的井下生活豐富多彩，出乎不少人的意料。如果沒有設施齊全的地下避難所，沒有地面持續(xù)科學的給養(yǎng)與精神鼓勵，這兩個多月的地下生活是很難熬過來的。而這些，正是中國這個礦難頻發(fā)的國度必須要借鑒的。

　　于是，當時就有人質(zhì)疑，為何中國的煤礦沒有地下避難所？“現(xiàn)在山西潞安集團在做試點，估計會從潞安推廣到山西，繼而推廣到全國，另外，我們河南也有公司在做�！睅熂t亮說。

　　資料顯示，潞安集團常村煤礦作為國家首個煤礦新型安全防護設施示范礦，2010年5月在主產(chǎn)礦建設了由我國自行研發(fā)、設計的可移動救生艙、臨時避難硐室和永久避難硐室。這套新型安全防護體系具有四個特點，一是所有井下避難空間內(nèi)裝備的監(jiān)測、監(jiān)控、通訊、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O備能實現(xiàn)與礦井原有各系統(tǒng)的全面對接，救生艙和永久避難硐室之間互聯(lián)互通，每一個固定避難硐室都可成為井下的臨時救援指揮中心；二是多級防護，獨立運行；三是多點布置，全員覆蓋；四是就近避難，迅速便捷。

　　市場有多大？

　　每次新生事物的出現(xiàn)都會催生一個新的市場，井下緊急避險系統(tǒng)帶來的市場就高達4000億元，不得不吸引更多資本介入。

　　師紅亮說：“緊急避險系統(tǒng)可能會被兩類企業(yè)分食，一類是大型煤炭企業(yè)，這些企業(yè)本身就有煤炭機械廠，引進或者自主研發(fā)后可以生產(chǎn)制造，潞安就是個例子，還有一類就是專業(yè)的機械公司，現(xiàn)在澳大利亞、加拿大、美國這些采礦技術(shù)先進的國家已經(jīng)推行了這套系統(tǒng)，所以中國推廣起來不會很難。”

　　胡壁壘在一次展覽會上也看了這種救生艙，他說有不同的型號，從容納幾個人到幾十個人大小不等，要根據(jù)礦井和作業(yè)面的大小來設置，大的礦井可能要放置幾臺。

　　幾次聯(lián)系后，《能源》雜志記者采訪到了一家專業(yè)的生產(chǎn)救生艙的公司。這家名為中稅天網(wǎng)的公司鮮為人知，據(jù)介紹，其為全球生產(chǎn)規(guī)模最大的緊急避險系統(tǒng)生產(chǎn)制造企業(yè)美國斯特塔公司的中國區(qū)獨家代理。3月中旬，再次電話聯(lián)系時，被告知其董事長李書勛正在美國談判相關(guān)事宜，因為他們的第一批產(chǎn)品即將下線。

　　“預計在2011年4月，第一批60臺‘中煤—斯特塔’產(chǎn)品將正式下線，這將是救生艙在國內(nèi)首次實現(xiàn)批量生產(chǎn)，按照計劃，‘中煤—斯特塔’在北京順義的廠區(qū)會實現(xiàn)年產(chǎn)2000臺，成為全球最大的救生艙生產(chǎn)廠；今年下半年，在河南漯河的工廠也將建成達產(chǎn)，實現(xiàn)年產(chǎn)2000臺。”中稅天網(wǎng)董事長李書勛如此對《能源》雜志記者表述。

　　據(jù)介紹，早在2008年12月，北京中稅天網(wǎng)科技有限公司就聯(lián)合美國斯特塔公司，由中煤勞保學會向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局遞交了《關(guān)于在煤礦推廣使用礦井應急避難所的建議》，當時，趙鐵錘局長批示，由中稅天網(wǎng)公司作為國外救生艙系列產(chǎn)品和技術(shù)的引入者配合有關(guān)部門制定產(chǎn)品標準及相關(guān)標準，以著手實施救生艙在中國的使用。

　　像中稅天網(wǎng)這樣的專業(yè)公司在引進技術(shù)的同時，國內(nèi)大型煤炭企業(yè)也在尋求出路，比如前面提到的山西潞安集團、河南平頂山煤機廠等等。

　　但這畢竟是個新興行業(yè)，雖然有4000億元的遠期目標在招手，市場預期卻未必一帆風順，而且，是自主研發(fā)，還是分一杯羹給國外企業(yè)？李書勛認為，在一個行業(yè)剛剛起步之時，建立成熟的規(guī)范和管理規(guī)定需要很長時間，在這種情況下，先引用國外成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗，再在研發(fā)和應用中逐步加入中國元素，從而建立一套適合中國企業(yè)的合理可行的管理規(guī)范，將是一個在全國快速建立礦山安全避險系統(tǒng)的捷徑。

　　作用幾何 后續(xù)待完善

　　緊急避險系統(tǒng)的核心配備為避難所（也稱“救生艙”），即在井下距離工作面的一定距離和巷道內(nèi)的一定距離放置或者建造一個空間，該空間內(nèi)帶有氣體檢測系統(tǒng)、氣體預警系統(tǒng)、氣體凈化系統(tǒng)、氧氣供給系統(tǒng)，食物和水供給系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、清潔系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)、并具有一定的防爆等級和很好的氣密性，可使礦工在井下發(fā)生危機無法撤離的情況下內(nèi)撤離至該空間，等待地面救援。

　　由于救生艙剛剛開始在中國礦山企業(yè)應用，標準還沒有明確，國家礦用產(chǎn)品安全標志中心研究員楊大明就曾經(jīng)表示，救生艙等避難所是生命工程，要求高技術(shù)含量和高可靠性。

　　而且，胡壁壘礦長也提出了自己的擔憂：“建筑起火的事故讓人觸目驚心，很多消防栓沒有起到作用，雖然強制推行，反而成為一種擺設，這個救生艙會不會也淪為擺設？”

　　的確，這是一套怎樣的系統(tǒng)，會不會起到作用，國內(nèi)何時統(tǒng)一標準，還沒統(tǒng)一標準就大批推廣會不會參差不齊將來更難更換，等等，市場雖然被打開了，還有太多的問題期待解答。

　　“即使有了救生艙，但礦難發(fā)生后能否即使跑進去，放置在什么位置？”師紅亮說作為煤炭企業(yè)要考慮其實用性。

　　對此，李書勛介紹了這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)煤礦事故統(tǒng)計和救援經(jīng)驗，在礦井發(fā)生事故第一現(xiàn)場，因爆炸、坍塌等傷害立即遇難的人員僅占事故總死亡人數(shù)的10%左右，絕大多數(shù)礦工的遇難是由于爆炸后其附近區(qū)域氧氣耗盡、含有高濃度有毒氣體、逃生線路被爆炸阻斷而無法及時撤離到安全區(qū)域造成的。

　　“在井下建設可移動救生艙和避難硐室就可以解決問題了，因為是可移動的，可以提前移動到足夠近的位置，救生艙采用安全的密閉空間，在較大范圍的危險環(huán)境中用于被困人員的應急避難，則可以為救援贏得足夠的時間�！崩顣鴦捉榻B說。

　　資料顯示，避難所分為固定式和可移動式兩種，固定式為避難硐室，避難硐室具有防爆墻和氣密式防爆通道門和三級供氧、供電系統(tǒng)，主室內(nèi)可裝通訊裝置，實現(xiàn)與地面的聯(lián)系，能夠容納50-150人；可移動式包括鋼制救生艙和可充氣式救生艙。與這些配套的還有過渡站，過渡站是裝有厚重塑料門簾，存放食品、水、通信裝置、備用自給式自救器和急救箱的過渡設備。

　　目前，神華、中煤、開灤、陽泉、晉城、潞安、鐵法、龍煤、淮南、平頂山、兗礦這11個煤礦企業(yè)已經(jīng)被批準為開展避難所建設的首批試點企業(yè)。主管部門要求各煤礦企業(yè)要至少確定一個煤礦開展試點，按要求在井下不同地點設置避難所。

　　按照國家規(guī)定，全國所有煤礦和非煤礦山都要在2013年6月之前完成安全避險六大系統(tǒng)建設。故而，4000億元不能只停留在遙不可及的數(shù)據(jù)層面，統(tǒng)一生產(chǎn)標準，鼓勵更多的企業(yè)和資本進入，維護好行業(yè)的發(fā)展顯得至關(guān)重要。

來源：《能源》