關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告，揭露了當(dāng)前在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，對(duì)解決這些問(wèn)題提出了具體建議。提兩點(diǎn)意見(jiàn)：
　　
　　第一，要高度重視嚴(yán)肅執(zhí)法問(wèn)題。報(bào)告第一部分講國(guó)務(wù)院先后制定了6件行政法規(guī)和10多個(gè)規(guī)范性文件；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了100多件部門規(guī)章。報(bào)告隨后談到特大事故頻繁發(fā)生，2005年1月1日到8月21日，煤礦發(fā)生的特大事故33起，死亡951人，比去年同期分別上升了43.5%和134.2%。制定了這么多的法律、法規(guī)和配套性文件，特大事故卻頻繁發(fā)生，這一巨大反差充分說(shuō)明，在安全生產(chǎn)方面主要不是無(wú)法可循，而是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾。
　　
　　現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡講“三令五申”。如果細(xì)想一下，為什么要“三令”？就是因?yàn)榍皟纱蜗逻_(dá)的命令無(wú)人理睬；為什么要“五申”？就是因?yàn)榍懊妗吧辍绷?次，均未起到作用�！叭�令五申”實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“紅燈失禁”現(xiàn)象。“紅燈”不起作用了，法律制定以后不去嚴(yán)格執(zhí)行，違反了法律也不嚴(yán)格予以追究，這個(gè)問(wèn)題到了下決心解決的時(shí)候了。對(duì)違反安全生產(chǎn)法的人應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處，讓少數(shù)貪婪之徒感受到法律的威嚴(yán)，從而不敢頂風(fēng)開(kāi)采“帶血的煤”。
　　
　　第二，報(bào)告中說(shuō)，從已查處的案件看，幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為。揭露事故背后的腐敗，嚴(yán)肅查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員與礦主的權(quán)錢交易行為，這個(gè)問(wèn)題點(diǎn)到了要害。最近國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知，強(qiáng)調(diào)凡已經(jīng)投資入股煤礦的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，自通知下達(dá)之日起1個(gè)月內(nèi)，即2005年9月22日之前必須撤出投資，逾期不撤出投資的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。這實(shí)際上是要下決心解決較大事故背后的腐敗問(wèn)題。這樣抓，既有針對(duì)性，又符合群眾的心愿。
　　
　　背景鏈接
　　
　　2005年8月25日，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鐵映在第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上作了全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告說(shuō)，安全生產(chǎn)法的實(shí)施效果總體上是好的，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。2004年，全國(guó)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故80.4萬(wàn)起，死亡136755人。近年來(lái)，煤礦重特大事故接連發(fā)生。2005年1月1日至8月21日，煤礦發(fā)生特大事故33起，死亡951人，死亡人數(shù)比上年同期上升134.2%。礦難給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，引起了廣大群眾和人大代表的密切關(guān)注。2005年8月26日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議分組審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告。

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)