2011年2月22日，河南煤礦安全監(jiān)察局召開2011年河南煤礦安全監(jiān)察工作會議。局黨組書記、局長牛森營同志作工作報告，黨組成員、副局長薛純運(yùn)，黨組成員、紀(jì)檢組長范朝慶，黨組成員、副局長許勝銘，助理巡視員張慶玉出席會議（局黨組成員、總工姚景州同志參加了省委組織部的會議）。參加會議的有：省局機(jī)關(guān)全體人員、各監(jiān)察分局室主任以上干部、局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會議特邀了省轄市煤礦安全監(jiān)管部門主管負(fù)責(zé)人和省骨干煤炭企業(yè)安監(jiān)局長列席會議。會議由薛純運(yùn)副局長主持。
　　
　　會上，黨組書記、局長牛森營同志以《振奮精神，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故》為題，作了工作報告。局黨組成員、副局長許勝銘同志傳達(dá)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和全國安全生產(chǎn)工作會議精神。局黨組成員、紀(jì)檢組長范朝慶同志通報河南煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)2010年度績效考核情況和結(jié)果。局助理巡視員張慶玉同志宣讀爭創(chuàng)活動表彰決定。
　　
　　牛局長指出，會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，表彰先進(jìn)，總結(jié)工作，分析形勢，明確2011年工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)干部職工，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實(shí)工作，全面提高履職水平，促進(jìn)兩個主體責(zé)任落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
　　
　　關(guān)于2010年工作，牛局長指出：2010年是河南煤礦安全工作極不平凡的一年，我們在國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真履行國家監(jiān)察職責(zé)，重點(diǎn)抓了以下工作：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，確保政令暢通。二是扎實(shí)開展“三項(xiàng)監(jiān)察”，注重提升執(zhí)法效能。三是依法辦理行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。四是不斷強(qiáng)化科技裝備工作，提升安全保障能力。五是切實(shí)搞好應(yīng)急救援工作，提升應(yīng)急處置能力。六是依法嚴(yán)肅查處事故，強(qiáng)化責(zé)任追究。七是努力推進(jìn)煤礦安全宣傳教育行動，營造了安全發(fā)展輿論氛圍。八是深入推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力。九是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
　　
　　牛局長分析了當(dāng)前河南煤礦安全形勢和去年我省煤礦事故的類型、主要原因，對2011年煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了布置。
　　
　　他指出，2010年工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國務(wù)院《通知》、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國安全生產(chǎn)工作會議精神和安全河南創(chuàng)建綱要，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式方法，采取強(qiáng)有力措施，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、依法監(jiān)管、專項(xiàng)整治“三深化”，科技進(jìn)步、安全達(dá)標(biāo)、長效機(jī)制建設(shè)“三推進(jìn)”，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，扭轉(zhuǎn)河南煤礦安全形勢被動局面。一是全面履行國家監(jiān)察職責(zé)，明確工作思路。二是改進(jìn)執(zhí)法方式，提高監(jiān)察工作針對性、實(shí)效性和整體效能。三是提高監(jiān)督檢查工作權(quán)威，發(fā)揮好督促作用。四是貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策，督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。五是突出重點(diǎn)，抓好瓦斯治理、水害防治和兼并重組煤礦安全工作。六是發(fā)揮安全科技支撐作用，提高煤礦安全保障能力。七是深化職業(yè)危害防治工作，提高煤礦職業(yè)安全健康水平。八是搞好宣傳教育，營造良好的安全發(fā)展氛圍。九是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。十是嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
　　
　　牛局長指出，要按照安監(jiān)總局關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。二是努力打造高素質(zhì)的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。三是深入開展績效考核工作。四是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍。
　　
　　薛純運(yùn)副局長在主持會議中指出，牛局長的工作報告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的思想和安全發(fā)展理念，貫徹了國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省政府的工作部署，結(jié)合新形勢、新體制、新變化給河南煤礦安全工作帶來的新任務(wù)，對河南煤礦安全監(jiān)察工作提出了新要求。牛局長的講話，指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)，是我們?nèi)�系統(tǒng)搞好今年工作的總綱。
　　
　　希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，特別要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實(shí)好牛局長的工作報告。首先，要統(tǒng)一思想。要從樹立宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、形象意識的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識確立遏止重特大事故這一核心目標(biāo)的重要意義，圍繞核心目標(biāo)，采取一切行之有效的措施和手段，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)去年重特大事故多發(fā)的局面。其次，要嚴(yán)格要求。要按照牛局長工作報告中提出的工作思路和重點(diǎn)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究推動工作的新思路。監(jiān)察執(zhí)法要有新舉措，督促檢查地方監(jiān)管工作要有新作為，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面要有新要求，瓦斯治理、水害防治、兼并重組礦井三項(xiàng)重點(diǎn)工作要有新推手，科技支撐要有新提高，職業(yè)危害防治要開拓新局面，宣傳教育要有新氣象，應(yīng)急救援要完善新機(jī)制，事故調(diào)查要發(fā)揮新效能，隊(duì)伍建設(shè)要呈現(xiàn)新面貌。第三，要狠抓落實(shí)。要狠抓隊(duì)伍執(zhí)政力、執(zhí)行力和公信力建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)隊(duì)伍，想方設(shè)法激發(fā)隊(duì)伍活力，調(diào)動大家的積極性，下定決心，堅(jiān)定信心，凝聚人心，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，將各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位，全面完成2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為堅(jiān)決遏制重特大事故、促進(jìn)河南煤礦安全發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

來源：河南煤礦安全監(jiān)察局