屢戰(zhàn)屢敗，或者說屢敗屢戰(zhàn)。中國鋼鐵行業(yè)在與鐵礦石國際大礦商的談判中屢屢失敗。中鋼協(xié)原常務(wù)副會長羅冰生近日在今年第一次行業(yè)信息發(fā)布會上宣布暫停鐵礦石談判：“現(xiàn)在，三大礦山倚仗自己的壟斷地位，已根本不與鋼鐵企業(yè)談判價格，而是自己單方面定下了價格通知鋼企執(zhí)行，這讓鋼企非常被動。”這意味著什么？繼去年鐵礦石“長期協(xié)議價格”土崩瓦解之后，“價格談判時代”也終結(jié)了？

退無可退，只能“暫�！�

　　業(yè)內(nèi)人士都知道，談判早已名存實(shí)亡。

　　盡管去年年底，羅冰生透露，分手近一年之后鋼企和三大礦山重新回到了談判桌前；但是，“我的鋼鐵”分析師曾節(jié)勝昨天向記者分析，由于供需雙方不對等的地位，中國鋼鐵企業(yè)根本沒有話語權(quán)，談判徒具形式，而雙方談的，其實(shí)只是采用哪種指數(shù)定價、鐵礦石品位折算之類的非原則性問題。

　　回顧近年來中國參與鐵礦石談判的經(jīng)歷，記憶大多痛苦。2004年，上海寶鋼代表中國開始參與全球鐵礦石價格談判，中鋼協(xié)也一直參與其中；2005年的談判結(jié)果引起各方關(guān)注：鐵礦石價格大幅上漲71.5%；而后年年漲價，鋼企在談判中節(jié)節(jié)敗退，除2009年因?yàn)榘l(fā)生金融危機(jī)而降價，其余年份均以礦價大漲告終。

　　2010年，延續(xù)20余年的“長協(xié)價”終止，中鋼協(xié)雖然一度強(qiáng)硬宣稱“談判并未終止”，但事實(shí)無情，更有利于國際大礦商的“一季度一定價”很快大行其道。殘酷的數(shù)據(jù)顯示，2010年必和必拓、力拓兩大礦業(yè)巨頭的凈利潤總和高達(dá)2082億元，而中國77家大中型鋼企的利潤總和只有881.38億元――礦山暴利，鋼企微利。盡管憤懣，卻很無奈。當(dāng)對方憑借壟斷地位繼續(xù)步步緊逼，提出2011年月度定價、現(xiàn)貨價甚至指數(shù)定價時，中鋼協(xié)以“暫停談判”作為回應(yīng)。其實(shí)也就是空吼一聲發(fā)泄怒氣，因?yàn)檎勁忻�存�?shí)亡，“暫停”又能嚇誰？

戰(zhàn)略儲備，未必管用

　　敗局已定，作為行業(yè)主管部門的中鋼協(xié)不得不承認(rèn)：找不到“一勞永逸根治鐵礦石綜合征的靈丹妙藥”，要治這個“病”，得像開方子抓中藥，配伍各種藥草。最新看中的一種“藥草”，是仿效原油實(shí)行國家戰(zhàn)略儲備，以此對抗國際鐵礦石市場上的價格操控。

　　中鋼協(xié)表示，鐵礦石也是一種戰(zhàn)略性資源，國家儲備非常必要，建議設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此事，研究并制定鐵礦石國家戰(zhàn)略儲備的方針、政策、制度與運(yùn)行管理體制。據(jù)說這個設(shè)想準(zhǔn)備寫入即將出臺的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略建議》中。曾節(jié)勝表示贊同這種做法，提議先在碼頭建堆場，儲備鐵礦石。

　　但這會不會是病急亂投醫(yī)呢？

　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心的鋼鐵分析師赫榮亮認(rèn)為，與原油不同，鐵礦石并非嚴(yán)格意義上的一次性資源。目前發(fā)達(dá)國家多用廢鋼煉鋼，其中美國利用廢鋼煉鋼的比例高達(dá)60%。而據(jù)記者了解，早在2006年寶鋼就嘗試收集高爐煉鐵過程中產(chǎn)生的殘渣，代替鐵礦石作為煉鐵原料。另外，赫榮亮表示擔(dān)心，鐵礦石儲備庫建設(shè)和由此帶來的鐵礦石運(yùn)輸耗資巨大，不具備經(jīng)濟(jì)性。再從市場角度看，若我們實(shí)施鐵礦石儲備，很可能成為鐵礦石市場炒作一個新的重要因素，使得以儲備平抑鐵礦石價格上漲的設(shè)想難以奏效，甚至出現(xiàn)適得其反的結(jié)果。

“拐點(diǎn)”未現(xiàn)，還需苦斗

　　那么，現(xiàn)在中國鋼鐵行業(yè)苦苦承受著的成本重壓，還要承受多久？“當(dāng)2-3年后鐵礦石供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，中國鋼廠對海外鐵礦石的依存度降低，中國鋼廠與三大礦山有可能重新回到談判桌前�！绷_冰生這樣說。

　　但這可能是一個過于樂觀的愿景。鐵礦石“拐點(diǎn)論”幾年前就提出了，當(dāng)時預(yù)期的時間節(jié)點(diǎn)是2009、2010年，如今推后到了2014、2015年，但預(yù)期的“拐點(diǎn)”真的在2015年等著我們嗎？

　　為了擺脫嚴(yán)重被動局面，諸如“加大海外權(quán)益礦投資”、“制定鐵礦石進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)”、“加大自產(chǎn)礦供給”等建議，中鋼協(xié)已經(jīng)提了N次。但從實(shí)際效果看，到海外投資礦山，并非短期能夠成就；以整頓進(jìn)口商、形成聯(lián)合抵制陣線來抗衡國際大礦商的計劃，也告失�。欢鴩鴥�(nèi)鐵礦依然產(chǎn)量低、品位低。也許今后，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)要促成更高的集中度，以積累新的談判籌碼。

　　曾節(jié)勝指出，鐵礦石指數(shù)定價并非一無是處，從發(fā)展趨勢看，它倒是具有可持續(xù)性�？v觀國際大宗商品的定價機(jī)制，除鐵礦石與煤炭之外，其余大宗商品都有很強(qiáng)的金融屬性。實(shí)行指數(shù)定價后，鐵礦石市場價格可望變得相對公開、透明，協(xié)議價格與現(xiàn)貨價格差距會比以往小得多，這樣，投機(jī)活動將大大減少，而且市場的公平性明顯改善，供需雙方的礦石交易過程簡化，交易成本縮減。

　　鐵礦石“價格談判時代”終結(jié)，是一個令人感傷的事實(shí)。中國鋼鐵行業(yè)仍需苦熬和苦斗。本報記者 張曉鳴

來源：文匯報