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政策支持力度加大 煤層氣開采快步走

2011/1/17 8:56:03       

   在2010年將要結(jié)束的時候,中聯(lián)煤層氣公司的股權(quán)又一次發(fā)生了變化,中海油獲得中聯(lián)煤層氣公司50%的股權(quán)。與中海油合作后信心很足的中聯(lián)煤憑借其雄厚的資本實力,有望突破高風險、高投入、高技術(shù)的行業(yè)瓶頸,借助政策的大力支持,在“十二五”末把煤層氣產(chǎn)量增長到30億~50億立方米。

   據(jù)中聯(lián)煤層氣有限責任公司副總經(jīng)理郭本廣介紹,中聯(lián)煤層氣公司成立于上世紀90年代初,10多年來由于政策的制約及缺乏必要的勘探開采技術(shù)和資本金,再加之國內(nèi)天然氣下游市場尚未培育起來,煤層氣開發(fā)的意義更側(cè)重于“減少瓦斯爆炸事故”。

   目前,國內(nèi)直接進行煤層氣開發(fā)的公司由原來中聯(lián)煤獨家發(fā)展到現(xiàn)有的中石油、中石化、河南省煤層氣公司與晉煤集團5家單位。由于受制于政策環(huán)境支持以及勘探費用不足等因素,現(xiàn)有的煤層氣開采企業(yè)中只有中聯(lián)煤及中石油在沁水盆地南部和鄂爾多斯盆地東部兩個煤層氣產(chǎn)業(yè)基地利潤有盈余,其他企業(yè)均處在不同程度的虧損之中。

   截至目前,我國煤層氣探明儲量達到1700億立方米。經(jīng)過多年攻關(guān),我國地面煤層氣鉆探、測試、排采等技術(shù)取得了長足進步。近幾年來隨著政府對煤層氣經(jīng)濟利用價值的認識提高,煤層氣抽采量將逐年增加!笆濉币(guī)劃目標為年產(chǎn)200億立方米左右,其中地面開采100億立方米,地下開采110億~120億立方米左右,這比“十一五”的規(guī)劃目標翻了1倍。整體來看,我國要達到2020年開采500億立方米煤層氣的規(guī)劃目標,還需要妥善解決煤層氣、煤炭礦權(quán)重疊問題,落實“先采氣、后采煤、采氣采煤一體化”的方針,同時在技術(shù)上實現(xiàn)新的突破,形成更適合我國煤層氣地質(zhì)條件和儲存條件的系列技術(shù)。

   煤層氣開發(fā)大有前景,據(jù)相關(guān)部門預(yù)測,到2015年我國天然氣消費將達到2400億立方米,缺口為500億至600億立方米,2020年缺口將進一步擴大到900億立方米。而發(fā)展煤層氣將在很大程度上有利于彌補這一缺口。有關(guān)部門需加大政策支持力度,為煤層氣開發(fā)創(chuàng)造更為有利的條件。在今年的全國能源工作會議上,國家發(fā)展改革委主任張平從宏觀上強調(diào)了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性,國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶分析了能源總量控制的必要性,并在報告中四次提到了發(fā)展煤層氣的重要性,國家要加大煤層氣的開采力度,這對煤層氣的發(fā)展起到了積極的推進作用。
  
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  走近煤層氣
  
   煤層氣俗稱“瓦斯”,其主要成分是甲烷,是與煤炭伴生、以吸附狀態(tài)儲存于煤層內(nèi)的非常規(guī)天然氣,熱值與天然氣相當。

   過去數(shù)年間,煤層氣僅被視為煤礦的有害氣體來治理,而不是一種有價值的資源。在眾多礦區(qū),煤層氣單純被燒掉,并沒加以利用,一定程度上造成了浪費。據(jù)統(tǒng)計,中國每年為采煤排放的煤層氣約200億立方米,若用來發(fā)電可發(fā)出600億度電能,相當于三峽水電站一年的發(fā)電量。我國煤層氣資源豐富,位列世界前三,具有很好的開發(fā)前景。

   我國是一個貧油缺氣富煤的國家,開發(fā)煤層氣可以提高天然氣的常規(guī)氣源,對調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)大有裨益。而且煤層氣燃燒潔凈,幾乎不產(chǎn)生任何廢氣,是很好的工業(yè)、化工、發(fā)電和居民生活燃料。煤層氣開發(fā)也有利于煤礦安全生產(chǎn)。在煤礦重大事故中,瓦斯事故占到70%以上。在采煤之前如果先開采煤層氣,瓦斯爆炸率將降低70%到85%。煤層氣中95%以上是甲烷,煤炭的開發(fā)使甲烷被動地散發(fā)到大氣層中,如果主動抽采,能有效減少溫室氣體的排放,提高節(jié)能減排效益。

   煤層氣和煤炭雖是同一儲層的礦產(chǎn)資源,但是二者開發(fā)的技術(shù)、規(guī)模要求不同,目前國內(nèi)把煤層氣作為獨立礦種管理,分設(shè)煤層氣、煤炭礦業(yè)權(quán)。煤層氣礦業(yè)權(quán)比照石油天然氣管理,由國土資源部頒發(fā)許可證,而大部分煤炭資源的探礦權(quán)和采礦權(quán)由所在地方政府管理。

來源:中國經(jīng)濟導報

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