日前，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等12部委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》，要求進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。
　　
　　新疆煤炭安全監(jiān)察局、新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局網(wǎng)站近日刊發(fā)出該《通知》�！锻ㄖ�》要求煤礦資源整合技改項(xiàng)目必須包含在省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的煤礦資源整合或兼并重組方案中，經(jīng)核準(zhǔn)或備案并取得采礦許可證、完成設(shè)計(jì)審批等行政許可手續(xù)之后，方可作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，納入各級(jí)監(jiān)管部門(mén)日常監(jiān)管范圍。
　　
　　資源整合方案中的所有煤礦和兼并重組方案中的被兼并煤礦，必須停止生產(chǎn)，由原頒證（照）機(jī)關(guān)依法吊（注）銷(xiāo)或變更相關(guān)證（照）。整合主體煤礦嚴(yán)格履行煤礦項(xiàng)目建設(shè)程序，按規(guī)定申請(qǐng)辦理全部建設(shè)審批手續(xù)后，集中精力進(jìn)行建設(shè)。被兼并煤礦需要技改的，由兼并重組主體企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)辦理全部相關(guān)審批手續(xù)后，集中精力進(jìn)行建設(shè)；不需技改的，應(yīng)按規(guī)定變更相關(guān)證照，并獲得所有證（照）后方可依法依規(guī)組織生產(chǎn)。
　　
　　《通知》還要求，對(duì)經(jīng)審查批準(zhǔn)施工建設(shè)的煤礦資源整合技改項(xiàng)目，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)中要優(yōu)先采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，必須淘汰落后的設(shè)施、設(shè)備、工藝。
　　
　　建設(shè)單位要會(huì)同施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)保障措施，并按規(guī)定的施工順序組織施工，按期建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。被整合煤礦必須提供真實(shí)完善的技術(shù)資料和圖紙等，做好項(xiàng)目實(shí)施的配合工作。突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚�(gè)“四位一體”綜合防突措施；有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井，必須嚴(yán)格堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。
　　
　　整合技改煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，賦予井下帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度值班人員相應(yīng)的決策指揮權(quán)，保證遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠安全撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。要按規(guī)定建立礦山救護(hù)隊(duì)或與周邊具有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。同時(shí)，要建立完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
　　
　　《通知》提出，有資源整合或兼并重組方案批復(fù)之日起1年內(nèi)（因企業(yè)原因）未申請(qǐng)辦理采礦許可證的；安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)之日起1年內(nèi)不開(kāi)工的；在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年）不能完成項(xiàng)目建設(shè)的;整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的和整合技改期間發(fā)生重特大事故的，取消整合技改資格，由地方人民政府依法予以關(guān)閉。

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