11月9日召開(kāi)的全國(guó)煤炭工作會(huì)議確定了"十二五"期間煤炭工業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)：到2015年，中國(guó)將形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)。

　　"這是一個(gè)觸手可及的目標(biāo)，較之十一五規(guī)劃更為宏大，卻更有現(xiàn)實(shí)可操作性。"11月10日，煤炭專(zhuān)家黃騰對(duì)記者指出，目前已有神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)達(dá)此目標(biāo)，如若再納入五大電力集團(tuán)，"十二五"億噸級(jí)煤企數(shù)量可達(dá)13-15個(gè)。

　　11月3日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《2010全國(guó)煤炭企業(yè)產(chǎn)量50強(qiáng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《50強(qiáng)》)，2009年我國(guó)煤炭產(chǎn)量在4000萬(wàn)噸以上的企業(yè)有16家，5000噸以上的有9家而隨著各地煤炭資源整合，2010年此一數(shù)字已獲極大提升。

　　國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組仍是未來(lái)一段時(shí)間的重要任務(wù)，"我國(guó)要以大型煤炭企業(yè)集團(tuán)作為大型煤炭基地建設(shè)的主體，支持具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組"。

　　億噸煤企榜單

　　在2015年10家億噸級(jí)企業(yè)的目標(biāo)榜單中，神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)已首先落席。

　　《50強(qiáng)》榜單顯示，神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)2009年煤產(chǎn)量分別為3.28億噸和1.25億噸。神華集團(tuán)規(guī)劃到2015年煤炭產(chǎn)能達(dá)到6.4億噸，中煤集團(tuán)則計(jì)劃2014年產(chǎn)量突破2億噸。

　　受益于山西省的煤炭整合，山西焦煤集團(tuán)和大同煤礦集團(tuán)亦已入列億噸級(jí)俱樂(lè)部：2010年，山西焦煤集團(tuán)產(chǎn)能達(dá)到1.5億噸，而根據(jù)大同煤業(yè)公布的數(shù)據(jù)，2009年同煤集團(tuán)產(chǎn)量也已超億噸。

　　"山西省政府提出，2011年山西將形成4個(gè)億噸級(jí)的特大型煤炭集團(tuán)，即平朔煤炭總公司、同煤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)和山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)，考慮到平朔煤炭總公司隸屬中煤集團(tuán)可以排除，那么，僅山西和兩大央企，明年至少有5家億噸級(jí)企業(yè)。"黃騰說(shuō)。

　　站在億噸級(jí)大門(mén)外，則有眾多第二梯隊(duì)的"舞者"：陜西煤化工集團(tuán)、山東省能源集團(tuán)(重組中)、兗礦集團(tuán)、河南煤化工集團(tuán)、龍煤集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)等。

　　"爭(zhēng)取十二五末，陜西煤化工集團(tuán)將實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能2億噸，銷(xiāo)售收入有望達(dá)2000億元。"陜西煤業(yè)化工集團(tuán)副總經(jīng)理尚建選表示，在兼并了陜化集團(tuán)、渭化集團(tuán)、陜焦公司、神木天元化工、神木北元化工公司之后，集團(tuán)2010年煤炭產(chǎn)能已達(dá)到1億噸，產(chǎn)量完成9000萬(wàn)噸。

　　河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)陳雪楓在11月7日亦表示，集團(tuán)全年的營(yíng)業(yè)收入可以接近1400億元，煤炭產(chǎn)量將在1~2年內(nèi)達(dá)到億噸級(jí)。

　　在中國(guó)另一煤炭的重要產(chǎn)地山東，六家省管煤炭企業(yè)正在重組為山東能源集團(tuán)有限公司，該公司注冊(cè)資本為100億元。這六家煤炭企業(yè)為：新礦集團(tuán)、棗礦集團(tuán)、淄礦集團(tuán)、肥礦集團(tuán)、臨礦集團(tuán)、龍礦集團(tuán)。而山東最大的煤企兗礦集團(tuán)，則被作為另一重點(diǎn)打造的億噸級(jí)企業(yè)單獨(dú)培育。

　　山東省國(guó)資委企業(yè)改革處調(diào)研員石振源表示，如若2010年底六家企業(yè)重組完成，山東能源集團(tuán)的資產(chǎn)總額將達(dá)到1200億元，"煤炭產(chǎn)量超8400萬(wàn)噸"。

　　一位接近晉煤集團(tuán)的知情人士則告訴記者，雖然晉煤被與陽(yáng)煤、潞安劃入山西省重點(diǎn)打造的年生產(chǎn)能力5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)之列，"但晉煤十二五的目標(biāo)也是達(dá)到1億噸的產(chǎn)能"。

　　事實(shí)上，除卻煤企之外，五大電力集團(tuán)亦是入選億噸級(jí)煤企的重大熱門(mén)。

　　2010年中電投煤炭產(chǎn)能可達(dá)7275萬(wàn)噸，如果按照2009年30%的速度增長(zhǎng)，中電投將在2012年躋身"億噸"煤企行列；大唐集團(tuán)2010年煤炭產(chǎn)量雖然僅為700萬(wàn)噸，但其規(guī)劃目標(biāo)也稱(chēng)將在2015年使其煤炭產(chǎn)能達(dá)到1億噸左右；華電集團(tuán)2013年使其控股煤礦產(chǎn)能達(dá)到1億噸。

　　一位接近五大發(fā)電集團(tuán)的人士透露，華能和國(guó)電雖然沒(méi)有提出億噸的目標(biāo)，但華能2010年的目標(biāo)是完成煤炭產(chǎn)量5686萬(wàn)噸，且在山西、陜西、新疆等五大煤炭基地控制的煤炭?jī)?chǔ)量已達(dá)400億噸，故此進(jìn)入億噸俱樂(lè)部沒(méi)有問(wèn)題；"國(guó)電2009年煤炭產(chǎn)量為3200萬(wàn)噸，稍稍努力也可達(dá)到億噸"。

　　據(jù)記者了解，除了山西、河南等煤炭大省，內(nèi)蒙古、安徽等省區(qū)也均提出了培植億噸級(jí)煤炭企業(yè)的目標(biāo)。

　　跨省整合和海外資源

　　按照"十一五"的規(guī)劃，煤企整合目標(biāo)為形成6至8個(gè)億噸級(jí)和8至10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的50%以上。然而由于資源整合艱難，故此"十一五"期間該目標(biāo)實(shí)施較為艱難，只能轉(zhuǎn)為"十二五"的目標(biāo)，并在先前基礎(chǔ)上拔高。

　　"事實(shí)上，包括淮南礦業(yè)、龍煤集團(tuán)等企業(yè)都有可能在2015年前實(shí)現(xiàn)億噸產(chǎn)能目標(biāo)。"黃騰表示，自2009年初從山西開(kāi)始的煤炭企業(yè)兼并重組、煤炭資源整合工作，目前已推廣至河南、內(nèi)蒙古和陜西等主要產(chǎn)煤省區(qū)，出現(xiàn)數(shù)個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)以上的大集團(tuán)，"但未來(lái)的成長(zhǎng)關(guān)鍵將在于跨省的資源整合"。

　　在山西、陜西、河南等省的煤炭資源整合中，雖然出現(xiàn)了一些跨省整合的案例，但僅為個(gè)別案例。如山西省的煤炭整合，基本以省內(nèi)五大煤炭集團(tuán)為主；河南省則力推省內(nèi)骨干煤炭企業(yè)控制全省80%以上的資源量，產(chǎn)量要達(dá)到全省95%以上。

　　"在山西、河南等煤炭稅收占省內(nèi)財(cái)政收入較大比重的省份，允許外部力量介入可能會(huì)導(dǎo)致這些收入的流失。"中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究中心教授邢雷指出，而內(nèi)蒙古區(qū)屬的重點(diǎn)煤炭企業(yè)并無(wú)幾家，煤炭兼并重組還需外部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)的參與才能推進(jìn)。

　　"未來(lái)的煤企并購(gòu)重組，將會(huì)在股份制上下功夫，同時(shí)可能成立合資企業(yè)并將注冊(cè)地放在當(dāng)?shù)�，以此為地方留住稅收�?前述接近五大電力集團(tuán)人士表示，這與電力集團(tuán)重組地方企業(yè)的做法異曲同工。另一方面，進(jìn)軍海外亦是做成億噸級(jí)企業(yè)的重要選項(xiàng)。

　　事實(shí)上，2010年中國(guó)煤炭產(chǎn)量或?qū)⑦_(dá)到32億噸。國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)則坦言，"十二五"期間中國(guó)煤炭產(chǎn)量的天花板將是37億噸左右，無(wú)法滿(mǎn)足需求部分用進(jìn)口資源補(bǔ)充。這意味著，未來(lái)五年內(nèi)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)將只有5億噸的增長(zhǎng)空間。

　　"我們?cè)谖磥?lái)兩三年海外的煤炭產(chǎn)量或?qū)⑦_(dá)到3500萬(wàn)噸，占據(jù)集團(tuán)產(chǎn)量的近一半。"兗礦集團(tuán)人士告訴記者，在2004年和2009年先后并購(gòu)澳企澳思達(dá)和匪利克斯后，兗煤澳洲公司今年1-9月產(chǎn)出989萬(wàn)噸煤，而今年的產(chǎn)能可達(dá)到2760萬(wàn)噸。

來(lái)源：世界金融能源網(wǎng)