如果要達(dá)到中國已經(jīng)定下的減排目標(biāo)，以及極富進(jìn)取心的清潔能源發(fā)展目標(biāo)，積極發(fā)展水電和核電成為最便捷的道路。

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）就提出，在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電。

　　這項肯定大型水電建設(shè)的表態(tài)，或許正是許多電力專業(yè)人士期望已久的，因為在即將結(jié)束的“十一五”期間，中國的常規(guī)水電開工出現(xiàn)了相對滯后的局面。

　　我國可再生能源“十一五”規(guī)劃曾明確，“十一五”期間全國新增水電裝機7300萬千瓦，到2010年我國水電裝機容量達(dá)到1.9億千瓦，其中大中型水電1.2億千瓦。按照這一目標(biāo)，“十一五”規(guī)劃中列舉了重點開工的水電站有33座，裝機容量7402.1萬千瓦。

　　但《第一財經(jīng)日報》記者獲得的中國水電工程顧問集團(tuán)公司的一份資料顯示，截至2009年底國家核準(zhǔn)水電站有11座，裝機容量2003萬千瓦，距離“十一五”規(guī)劃目標(biāo)尚有不小距離。影響水電開工的因素集中于移民問題、環(huán)境問題和安全問題。

　　事實上，水電的發(fā)展曾經(jīng)陷入一個兩難的境地。一方面上述三類問題對水電建設(shè)提出了巨大的壓力，另一方面，中國已經(jīng)提出了2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達(dá)到15%左右這個目標(biāo)，必須加快水電和核電的建設(shè)。

　　參與中國中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略研究的中國能源會常務(wù)副理事長周大地曾對記者表示，水電是2030年前可再生能源發(fā)展的第一重點。他同時強調(diào)，積極、加快和有序應(yīng)該是中國水電發(fā)展的指導(dǎo)方向。

　　關(guān)于“十二五”期間中國水電的布局，曾參與“十二五”規(guī)劃制定的中國水電工程顧問集團(tuán)公司王民浩透露，“十二五”期間新開工水電將主要分布在西部地區(qū)，預(yù)計建設(shè)投產(chǎn)的都是裝機容量較大的水電項目；從我國常規(guī)水電發(fā)展布局來看，我國水電投產(chǎn)規(guī)模主要集中在西部地區(qū)的金沙江、大渡河、雅礱江、瀾滄江和黃河上游，其他中型水電和小水電分布較為分散。

　　王民浩表示，由于水電工程建設(shè)周期長，如金沙江的溪洛渡、向家壩等“十二五”期間投產(chǎn)的水電項目基本上都已經(jīng)開工建設(shè)，按照他的估計，均可以在“十二五”期間順利投產(chǎn)。

來源：第一財經(jīng)日報