古語(yǔ)云：變則通,不變則壅；變則興,不變則衰；變則生,不變則亡。多年來(lái)一直受總量過(guò)剩、布局混亂、高度分散、結(jié)構(gòu)不合理、惡性競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)價(jià)值偏低等困擾的中國(guó)水泥行業(yè)，謀變的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。國(guó)家也順時(shí)出臺(tái)了系列調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后，鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)開展聯(lián)合重 組的產(chǎn)業(yè)政策。針對(duì)行業(yè)、企業(yè)的訴求和國(guó)家加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇，中國(guó)建材行業(yè)排頭兵企業(yè)——中國(guó)建材集團(tuán)果斷決策，做國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的踐行者，實(shí)施大水泥區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，做“大建材”。

　　一場(chǎng)波瀾壯闊的承載著央企責(zé)任感和使命感的聯(lián)合重組大戲開幕。

　　為演好這場(chǎng)大戲，中國(guó)建材集團(tuán)將制造業(yè)務(wù)改制重組，于2005年3月組建了中國(guó)建材股份有限公司（下稱中國(guó)建材），并于2006年3月在香港聯(lián)交所成功上市。依托資本市場(chǎng)的平臺(tái)，中國(guó)建材著力推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)，解決了聯(lián)合重組資金從哪里來(lái)的難題。以上市和后續(xù)兩次增發(fā)募集到的70多億港幣為支撐，中國(guó)建材快速推進(jìn)大水泥區(qū)域化戰(zhàn)略，在水泥這個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，以市場(chǎng)化方式，展開了跨區(qū)域、跨所有制的規(guī)模宏大的聯(lián)合重組。2007年2009年，中國(guó)建材重組了140多家水泥企業(yè)，構(gòu)建了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東南經(jīng)濟(jì)區(qū)和北方地區(qū)三大戰(zhàn)略區(qū)域，水泥業(yè)務(wù)總產(chǎn)能由2006年底的1240萬(wàn)噸增長(zhǎng)到1.6億噸，增長(zhǎng)了13倍，創(chuàng)造了中國(guó)乃至世界水泥發(fā)展史上的奇跡。

　　2006年7月，中國(guó)建材成功重組了我國(guó)最大的萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線徐州海螺。這一發(fā)軔之作，開創(chuàng)了我國(guó)建材行業(yè)大集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、合作共贏的先河，在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。繼此，中國(guó)建材相繼成功聯(lián)合重組了泰山水泥、德州大壩水泥、日照港源水泥等企業(yè)，一舉成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。

　　在開展淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)重組的同時(shí)，中國(guó)建材把目光鎖定在了區(qū)域內(nèi)企業(yè)眾多、高度分散、缺少領(lǐng)導(dǎo)者、惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)聯(lián)合重組的愿望非常迫切的東南經(jīng)濟(jì)區(qū)。中國(guó)建材高舉重組大旗，區(qū)域內(nèi)水泥龍頭企業(yè)帶頭，其他企業(yè)紛紛響應(yīng)，2007年9月，南方水泥橫空出世，以市場(chǎng)化方式迅速推進(jìn)浙江、上海、江蘇、江西、湖南、廣西五省一市的聯(lián)合重組。至2009年底，南方水泥重組企業(yè)已達(dá)百家，產(chǎn)能規(guī)模超過(guò)1億噸，成為東南經(jīng)濟(jì)區(qū)最具影響力的水泥集團(tuán)軍。

　　2009年3月，中國(guó)建材舉旗北方，聯(lián)合遼源金剛水泥、弘毅投資共同出資設(shè)立北方水泥有限公司,全力推動(dòng)北方地區(qū)的聯(lián)合重組，并于當(dāng)年達(dá)到產(chǎn)能1000萬(wàn)噸。

　　有媒體稱中國(guó)建材的聯(lián)合重組橫掃水泥行業(yè)。短期內(nèi)做了這樣規(guī)�？涨暗闹亟M，中國(guó)建材是如何掌控的呢？

　　為了有效控制聯(lián)合重組的潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保每項(xiàng)聯(lián)合重組項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效完成，中國(guó)建材制定了一套嚴(yán)格規(guī)范的原則與程序，在內(nèi)部被稱為“大四條”和“小四條”。

　　“大四條”是聯(lián)合重組指導(dǎo)原則：戰(zhàn)略、協(xié)同、效益和風(fēng)險(xiǎn)。即：重組區(qū)域要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和公司的戰(zhàn)略目標(biāo)；新進(jìn)入企業(yè)要能與現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)；被重組企業(yè)要具有一定的規(guī)模、效益和潛在價(jià)值；風(fēng)險(xiǎn)要可控、可承擔(dān)。

　　“小四條”是聯(lián)合重組操作原則：資產(chǎn)、人員、價(jià)格和非競(jìng)爭(zhēng)。即：資產(chǎn)邊界清晰、人員邊界清晰、不超出既定定價(jià)范圍，以及原股東與公司的非競(jìng)爭(zhēng)和合作條款。

　　中國(guó)建材還為參與聯(lián)合重組的人員訂制了行為原則：專業(yè)、負(fù)責(zé)、尊重、共贏。即：參與重組的人員有專業(yè)素養(yǎng)，看到聯(lián)合重組目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和生產(chǎn)線后，對(duì)企業(yè)的價(jià)值有基本判斷；對(duì)股份公司、對(duì)股東和被聯(lián)合重組企業(yè)負(fù)責(zé)；尊重被聯(lián)合重組企業(yè)的所有者；實(shí)現(xiàn)與聯(lián)合重組企業(yè)的共贏。

　　盡管中國(guó)建材的聯(lián)合重組速度極快，但張弛有序，管理流程嚴(yán)格：組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)了國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)，每一個(gè)重組項(xiàng)目都進(jìn)行詳盡的市場(chǎng)分析、專業(yè)的法律與財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、規(guī)范的審計(jì)評(píng)估，反復(fù)談判后，才簽訂重組協(xié)議。

　　中國(guó)建材推動(dòng)的聯(lián)合重組符合行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，得到了國(guó)資委、發(fā)改委、工信部、地方政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持和高度肯定。國(guó)家副主席習(xí)近平，前國(guó)資委主任李榮融、副主任邵寧，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張人為等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)建材的聯(lián)合重組給予高度評(píng)價(jià)。

　　中國(guó)建材所推動(dòng)的聯(lián)合重組，改變了我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的格局，加速了水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也提供了一種靠存量聯(lián)合擴(kuò)大規(guī)模、靠管理協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值的新型企業(yè)成長(zhǎng)方式。同時(shí)，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排起到了積極的促進(jìn)作用。

　　未來(lái)，中國(guó)水泥工業(yè)技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將不斷加快，中國(guó)建材聯(lián)合重組的大戲亦將繼續(xù)推演，并繼續(xù)在我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中承擔(dān)重要角色。

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