2008年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)，然而在我國(guó)政府果斷的經(jīng)濟(jì)刺激措施的推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持強(qiáng)勁的勢(shì)頭，2000~2009年我國(guó)GDP年增長(zhǎng)率大多在兩位數(shù)的水平。得益于政府大量基建投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，水泥需求與產(chǎn)能擴(kuò)張之勢(shì)則更為迅猛。水泥年產(chǎn)量由2000年的5.93億噸，增長(zhǎng)為2009年的16.48億噸；新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)相應(yīng)地由135條增長(zhǎng)至1113條，新型干法水泥占總產(chǎn)量的比重由16%上升為72.8%。在建并將于2010~2012年投產(chǎn)的新型干法線(xiàn)還有約250條。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年水泥產(chǎn)量約18億噸，其中新型干法水泥可能接近80%；立窯水泥將削減到17%，同時(shí)要完成工信部要求今年淘汰1.07億噸落后水泥產(chǎn)能的任務(wù)；特種水泥約3%。另外，2010年我國(guó)GDP增長(zhǎng)可能達(dá)9.8%，城市化率可能達(dá)46.2%。

    筆者估算，2010年年底我國(guó)水泥已有產(chǎn)能的基本情況是：熟料產(chǎn)能15.3億噸，其中新型干法窯熟料12.6億噸，立窯熟料2.7億噸；水泥產(chǎn)能23.7億噸，其中新型干法水泥19.4億噸，立窯水泥4.3億噸；水泥產(chǎn)量18億噸，其中新型干法水泥14.4億噸，立窯水泥3億噸；以上數(shù)值均未計(jì)入特種水泥約5000萬(wàn)噸的產(chǎn)量。此外還有2個(gè)事實(shí)必須考慮到，其一，2012年年底前還有約250條新型干法線(xiàn)將投產(chǎn)，這是已成既定的新增產(chǎn)能；其二，在已有的新型干法線(xiàn)中，熟料日產(chǎn)1500噸以下、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)低下、環(huán)保不佳的約有300條，熟料產(chǎn)能約1億噸，今后3年其中大部分也將被列入淘汰隊(duì)伍。因此水泥工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)仍很艱巨，絕不能松懈。

    落后產(chǎn)能的徹底淘汰，為我國(guó)水泥工業(yè)從量變到質(zhì)變實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍提供了機(jī)遇，同時(shí)也為現(xiàn)代化新型干法水泥產(chǎn)能的新建騰出了一定的發(fā)展空間。顯然，上述4億多噸的落后產(chǎn)能在2014年以前是可以而且應(yīng)予逐步淘汰的。

    近來(lái)，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者認(rèn)為，過(guò)度依賴(lài)基建投資拉動(dòng)GDP的高增長(zhǎng)率是難以持續(xù)的，同時(shí)還有可能對(duì)資源能源配置、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)安全、凈增財(cái)富、民生福祉等方面誘發(fā)某些延滯性的負(fù)面影響。他們主張選擇稍低的“綠色”GDP，而不要虛高的“黑色”GDP，建議“十二五”的GDP年增長(zhǎng)率宜控制為8%~9%，切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，多增加科技創(chuàng)新、拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等領(lǐng)域的投入，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重全面均衡發(fā)展。筆者十分贊同這個(gè)觀點(diǎn)。

    如果“十二五”期間，我國(guó)GDP平均年增長(zhǎng)率能控制在8%~9%，城市化率為53%，那么在現(xiàn)有的具體條件下水泥工業(yè)應(yīng)作何響應(yīng)和規(guī)劃？這里最重要的就是必須尋求行業(yè)共識(shí)。筆者的觀點(diǎn)是，在保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求的前提下，我國(guó)相應(yīng)的水泥產(chǎn)量平均年增長(zhǎng)率控制為4%足矣。這樣，到2015年水泥產(chǎn)量將為21.5億噸，其中95%以上為新型干法水泥，落后水泥已經(jīng)匿跡。之后我國(guó)水泥年產(chǎn)量將維持在22億噸左右并一直延續(xù)到2018年，人均累計(jì)水泥消費(fèi)達(dá)26噸，2019年水泥產(chǎn)量（需求量）將開(kāi)始逐步下降。

    因?yàn)槲覈?guó)的基數(shù)很大，往往還習(xí)慣于“猛進(jìn)”，所以更要強(qiáng)調(diào)平穩(wěn)地發(fā)展，而不宜像一些發(fā)達(dá)國(guó)家那樣水泥產(chǎn)量連續(xù)多年沖高到頂峰之后又迅速回落，形成所謂的“拐點(diǎn)”，應(yīng)力求形成一個(gè)高位平臺(tái)，這才是符合我國(guó)國(guó)情的。這是筆者所預(yù)期的我國(guó)水泥界吸取了國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)我國(guó)的具體情況并達(dá)成行業(yè)共識(shí)后，在中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和全行業(yè)的努力，特別是許多大中型水泥企業(yè)集團(tuán)公司以行業(yè)利益為首位的協(xié)力調(diào)控下的一大目標(biāo)。因?yàn)楣P者的發(fā)展預(yù)測(cè)模型計(jì)算結(jié)果表明，這是我國(guó)水泥工業(yè)大幅提升整體品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)低碳，兼并重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)規(guī)模化、集約化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，提高集中度和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)盈利與抗風(fēng)險(xiǎn)能力的最優(yōu)化發(fā)展路線(xiàn)圖，而且具有較強(qiáng)的可操作性和達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)性。雖然這樣的調(diào)控是有難度的，但是筆者有信心，只要行業(yè)達(dá)成共識(shí)，目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。實(shí)際上，最令人擔(dān)心的是缺乏大局為重的共識(shí)，各自忙于擴(kuò)張，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果必將是整個(gè)水泥行業(yè)利益受損，大多數(shù)企業(yè)仍然難以擺脫微利的束縛。所謂“共識(shí)”，首先就要共同努力扭轉(zhuǎn)水泥行業(yè)太過(guò)微利甚至但求保本的陋習(xí)，消除“內(nèi)斗”，一致對(duì)“外”，開(kāi)拓盈利空間。這在立窯水泥日趨徹底淘汰的今天，其現(xiàn)實(shí)的可能性也在與日俱增，前景值得期待。

    由于各種原因，如果今后若干年內(nèi)國(guó)內(nèi)大規(guī)模的基建投資仍然居高不下，水泥需求依舊旺盛，水泥產(chǎn)能的增長(zhǎng)也絕不能像過(guò)去那樣幾乎失控地任其發(fā)展。投資人千萬(wàn)不要貪圖短期的“繁榮”，哄投濫建水泥生產(chǎn)線(xiàn)。否則幾年以后，一旦水泥年消費(fèi)量越過(guò)拐點(diǎn)，屆時(shí)水泥產(chǎn)能就會(huì)嚴(yán)重過(guò)剩，遠(yuǎn)比現(xiàn)在的所謂“產(chǎn)能過(guò)�！备�具殺傷力。因?yàn)榈侥菚r(shí)落后產(chǎn)能已經(jīng)淘汰到了所剩無(wú)幾，應(yīng)對(duì)過(guò)剩已經(jīng)不具有任何緩沖作用，必然導(dǎo)致大量水泥企業(yè)相互間為生存而“血拼”的殘酷局面，整個(gè)水泥行業(yè)將受到重創(chuàng)。筆者的研究表明，2015~2018年，水泥產(chǎn)量調(diào)控到22億噸左右，熟料產(chǎn)能年利用率70%~90%，水泥粉磨產(chǎn)能年利用率65%~85%，利用率有±10%的波動(dòng)，意在用于調(diào)控產(chǎn)量，應(yīng)對(duì)供求變化。這是當(dāng)水泥需求開(kāi)始下降以后，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)“軟著陸”的臨界邊際條件。我們必須充分重視，從現(xiàn)在開(kāi)始就要努力朝著這個(gè)目標(biāo)積極調(diào)控。

    8年以后，即2018年前后，回顧我國(guó)水泥產(chǎn)能、產(chǎn)量、消費(fèi)量變化的軌跡，屆時(shí)如果基本符合上述預(yù)期的話(huà)，就說(shuō)明我國(guó)水泥行業(yè)的確足夠理性、成熟和強(qiáng)大起來(lái)了，具有相當(dāng)?shù)恼{(diào)控與適應(yīng)能力，技術(shù)含量和對(duì)環(huán)保的貢獻(xiàn)不斷提高，盈利也趨于合理水平。到那時(shí)，我國(guó)就將躋身世界水泥強(qiáng)國(guó)之列。這絕不是奢望，而是經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。   

來(lái)源：中國(guó)水泥網(wǎng)