全國人大常委會委員、財經委副主任委員吳曉靈17日在上海出席“2010中國銀行家高峰論壇”時指出，由于中國銀行業(yè)資本充足率的結構較好，新巴塞爾協議對我國銀行業(yè)的風險不大。

     9月新鮮“出爐”的《巴塞爾協議III》成為本屆論壇熱議的話題。吳曉靈指出，這次新巴塞爾協議提出的總杠桿比率獲得了各方一致共識。銀行設定資本與資產的總杠桿比率，有利于控制銀行總體風險。她同時表示，各國銀行落實的進度會影響各國的競爭力，中國 銀監(jiān)會 也對銀行的資本充足率和杠桿的問題研究實施的進度。

     根據巴塞爾銀行監(jiān)管委員會27個成員經濟體9月12日共同達成的新協議，到2015年1月，全球各商業(yè)銀行的一級資本充足率下限將從現行的4％上調至6％；而由普通股構成的“核心”一級資本占銀行風險資產的下限則提高至7%。對此，吳曉靈指出，中國銀行業(yè)在核心資本的補充方面壓力并不大。此前披露的半年報顯示，工行的資本充足率是11.34%，核心資本充足率為9.41%；招商銀行的資本充足率是11.6%，核心資本充足率也達到了8.05%。

     “中國銀行業(yè)資本充足率的結構如此好，是因為中國的資本市場發(fā)展不夠好�！眳菚造`建議，在中國銀行業(yè)還不夠發(fā)達，但資本質量卻比別人好的情況下，監(jiān)管當局應該掌握好銀行業(yè)的發(fā)展的時間進度，“建議監(jiān)管當局應該把握好我們實現新巴塞爾協議的時間和我們國家的銀行業(yè)安全發(fā)展的平衡。”

     在盈利模式上，吳曉靈鼓勵銀行多做表外業(yè)務。她指出，這次新巴塞爾協議對風險權重、資本要求，風險撥備都提了要求。中國銀行業(yè)消耗資本的業(yè)務比重是比較大的，因而中國銀行業(yè)在表外業(yè)務方面還有很大的空間。不過，對于金融衍生交易類業(yè)務要提出資本要求和風險撥備的要求，以防止銀行承擔過多的風險。

      對于銀行的跨境并購，吳曉靈認為，監(jiān)管當局是鼓勵國內銀行“走出去”的，同時也歡迎國外機構來中國并購。 金融危機 雖然對銀行業(yè)有影響，但不會從根本上動搖銀行的跨境并購。不過，新巴塞爾協議的出臺，會因資本充足率不足的問題而影響一些國外銀行的跨境并購行為。