我們中國的可再生能源的發(fā)展是作為我們新能源的部分，我們新能源說起來范圍更廣一點，核能、潔凈煤等是屬于新的范疇，包括大型的煤化工，還有一些新的技術(shù)使我們老的能源得到了更加高效清潔利用。因為中國是煤炭大國，另外核能、核電是我們將來要大力發(fā)展的，是我們新能源重要的部分。特別是我們總理已經(jīng)在去年哥本哈根會議上作出承諾，到2020年我們中國非化石能源在我們一次能源消費中占15%。

    胡錦濤主席也在去年聯(lián)合國大會也做了承諾，這是什么概念？現(xiàn)在我們中國能源的總消耗去年是30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按照現(xiàn)在發(fā)展速度、人口增長、城市化進程，到2020年我們中國的能源需求到那時候預(yù)測現(xiàn)在至少恐怕是45億噸以上。加上考慮到我們節(jié)能、提高效率的因素，所以說中國能源還是在一個快速增長這么一個前提下來調(diào)整結(jié)構(gòu)，所以難度極大。

    歐洲和美國的能源需求來講總得消費量整體飽和，他是通過提高效率降低總量，或者保持很微弱的增長，這里調(diào)整結(jié)構(gòu)很容易一些。我們在快速增長下調(diào)整我們的結(jié)構(gòu)，把過去70%以上以煤為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整成逐步增加非化石能源的比重，這個難度非常大。對于這個情況，我們到2020年我們能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中，我們的非化石能源，核電、水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能在新能源和可再生能源發(fā)揮重要的作用。
 
   特別是最近幾年，06年我們實施了中國可再生能源法之后，我們中國的可再生能源取得了快速發(fā)展。首先是在我們的水能方面，我們的水電在中國很有優(yōu)勢，我們中國是水電裝機第一大國，我們?nèi)龒{全面建成，使中國有了世界最大功能最齊全綜合性的大型水電樞紐工程。我也看過很多國外的大型水電工程，但是遠遠和三峽工程是無法相比的。我想三峽工程凝聚我們很多技術(shù)、裝備和創(chuàng)造。

    當(dāng)然在水能方面，我們的小水電也是我們很重要的方面，大體現(xiàn)在在我們1.9億千瓦的裝機容量當(dāng)中，小水電占了接近1/3，有6000多萬千瓦。小水電對環(huán)境影響小一些，基本是一個靜流的電站，但是相對來說是一個清潔的對環(huán)境更加友好的水能開發(fā)的方式。我們現(xiàn)在還有抽水蓄能的新的方式。水電開發(fā)在中國有一定的潛力，特別西南地區(qū)，今后到2020年我們需要提高到3.5億千瓦，到那時候我們基本上能夠開發(fā)除了像雅魯藏布江，主要江河大的水電站開發(fā)應(yīng)該差不多了。

     所以在這個情況之下，我們各種可再生能源對它寄予很大的期望。我們最近經(jīng)過國家氣象局對我們風(fēng)能資源再次比較深入的調(diào)研、評估、評測，在我們國家50米、70米的高度，因為現(xiàn)在我們1.5兆的風(fēng)機裝到70米左右。在這個高度的風(fēng)電資源站到陸地的資源是30多億千瓦。我們目前全國的裝機容量現(xiàn)在目前是8億到9億千瓦，我們風(fēng)電資源光陸上就很豐富，加上我們海上的風(fēng)電資源，包括潮電站，我們的近海和深海地區(qū)風(fēng)力資源非常大，中國風(fēng)電發(fā)展的潛力仍然很大。

    最近幾年我們風(fēng)電裝備的開發(fā)取得了很好的成績，現(xiàn)在全國整機廠有80多家，剛才陸總講了我們前三大家集中度很高，華銳、金風(fēng)和東方三大家占了60%，競爭很激烈，很多后續(xù)的公司將來要上來，還要有重新的組合，將來創(chuàng)新還在發(fā)展。我們的風(fēng)機從06年開始我們連續(xù)四年每年翻番，到現(xiàn)在我們裝機是世界最大的裝機容量，2580萬千萬，今年超過3000萬千萬，我們提前實現(xiàn)我們2020年的目標(biāo)，我們原來定的目標(biāo)是2020年到3000萬千萬，我們到今年提前完成了。

     所以說有了政策、法律，有了創(chuàng)新作為基礎(chǔ)，制造業(yè)作為基礎(chǔ)之后這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大，因為空間很大。國家比較好的實行了全國人大通過的再生能源法的政策，正因為這個政策相對比較落實，加上我們有比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這個發(fā)展很快。國產(chǎn)化程度比較高，我們在前幾年國產(chǎn)化承載只有30%，大部分基礎(chǔ)都靠國外支持，這幾年在引進消化和自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上我們一系列的自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，包括國家的科技計劃支持先，我們從幾百千瓦的風(fēng)級到2、3兆瓦，包括3兆瓦以上的海上風(fēng)電裝備，同時包括小型的幾千瓦甚至更小的一家一戶蒙古包用的小型風(fēng)電設(shè)備也在發(fā)展。因為，我們中國的風(fēng)電要從小型機開始，記得80年、83年我們組織攻關(guān)的時候，是從50瓦的風(fēng)機，我們組織幾百瓦的風(fēng)機，現(xiàn)在我們設(shè)想搞1兆瓦的，但是以前沒有能力。我前幾天到丹麥的維斯塔斯，他們?nèi)珖�運行1.5萬多臺，每一臺的狀況都通過傳感系統(tǒng)、無線通信網(wǎng)絡(luò)跟總部連接起來，任何地方都可以查到每一臺運行的現(xiàn)狀，更好的保證質(zhì)量。

    從我們現(xiàn)在的國產(chǎn)化的技術(shù)來看，設(shè)備無故障率也好，效能也好跟國外技術(shù)還有很大的差距。這里有風(fēng)力資源的問題，也有我們設(shè)備的性能、質(zhì)量的問題。包括我們在核心的控制系統(tǒng)上，核心軟件仍然在國外公司，我想中國的裝備制造業(yè)很重要就是我們的核心，我們的神經(jīng)系統(tǒng)往往容易是我們現(xiàn)在比較薄弱的環(huán)節(jié)。最核心的控制系統(tǒng)，別的系統(tǒng)都可以轉(zhuǎn)讓給你，但是核心的控制系統(tǒng)不會輕易轉(zhuǎn)讓給你。我們現(xiàn)在真正的高鐵用的核心系統(tǒng)的控制軟件等等仍然還是國外的東西，這里面應(yīng)該說我們還有很大的差距。

    包括很多新型風(fēng)機，包括海上風(fēng)電設(shè)備，包括將來進軍海上，我們現(xiàn)在中國已經(jīng)開始在海上建立實驗電站，由于海上情況比較復(fù)雜，對風(fēng)機要求很高，它的可靠性，海上的無故障率的要求更高了，不想在路上檢修我可以開到其他地方去進行檢修，但是海上各種情況都很難控制。

    另外中國在這方面也在開發(fā)新的技術(shù)，現(xiàn)在大型風(fēng)電系統(tǒng)幾百萬千萬陸上三峽要并入電網(wǎng)，怎么樣更好送到電網(wǎng)去，這遇到很大的挑戰(zhàn)，有一些技術(shù)的問題還有政策上的問題。中國也在開發(fā)研究非并網(wǎng)的大型系統(tǒng)怎么來用，我不送電，我送水，因為中國在沿海不缺水。將來可能我們大型的電功率結(jié)合，這也是創(chuàng)新。

    在我們太陽能這方面，大家知道我們最簡單的太陽能裝備，熱水器來講，中國是最大的生產(chǎn)國，現(xiàn)在經(jīng)過這些年發(fā)展，正在打算跟建筑一體化的結(jié)合，怎么樣從建設(shè)的設(shè)計上，納入建設(shè)設(shè)計，作為建筑的部件更好結(jié)合起來。成為整個給建設(shè)提供能源組成部分，而不是先蓋房子裝了頂最后裝熱水器，現(xiàn)在朝著這個方向發(fā)展，整體化。同時現(xiàn)在正在像高溫的熱電技術(shù)發(fā)展，我們科技項目支持下，我們兆瓦級的塔式電站可以建立起來。同時我們槽式的熱發(fā)電裝備，特別是管子有玻璃管和晶體管密封的要求，這是非常高技術(shù)，我們很難突破。過去這個技術(shù)掌握在少數(shù)外國公司手里，我們現(xiàn)在掌握了這個技術(shù)，給我們大型制造裝備提供了很好的條件。

    最近我也參加了在湖南舉行的一個會議，由北京的通港的設(shè)備公司，我們開發(fā)了這個技術(shù)，在湖南建立了第一個裝備制造基地，將為大型的熱電站提供這個設(shè)備，后續(xù)就是我們核電站的常規(guī)設(shè)備。在太陽能光伏發(fā)電方面，中國這幾年發(fā)展很快，我們從06年開始成為世界第一制造大國。全球去年我們生產(chǎn)的太陽能光電池，超過4000千瓦，占到全球產(chǎn)量40%。目前的問題是國內(nèi)市場沒有起來，所以我們的電池90%都是銷往國外，裝在德國、西班牙、意大利、歐洲這些國家包括北美，因為他有很重減排的承擔(dān)二氧化碳減排的義務(wù)，必須完成這個指標(biāo)。所以，中國的產(chǎn)品物美價廉，價格比他低，質(zhì)量可以達到他的基本質(zhì)量要求。

     應(yīng)該說，我們在太陽能的光伏制造業(yè)的產(chǎn)品上已經(jīng)達到了國際水準(zhǔn)，這經(jīng)過了國際考驗，證明我們這個產(chǎn)品是可以經(jīng)受考驗的。我們這個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在存在的一個問題，就是我們現(xiàn)在的核心裝備都是進口的，我們可以到所有光伏電站看，光伏設(shè)備的總廠看還有前端的清洗設(shè)備，還有中間的核心設(shè)備包括電機的生產(chǎn)，基本全部都是來自歐洲、美國、日本甚至是韓國的設(shè)備。我們自己的設(shè)備有一些，但是現(xiàn)在還沒有過關(guān)，我想這就給我們裝備制造業(yè)的高端制造業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)高端制造業(yè)提出新的任務(wù)，怎么樣為將來的太陽能的工業(yè)的發(fā)展提供更好的裝備。

    現(xiàn)在我們的裝備開發(fā)商，前端多晶硅的材料也是一個復(fù)雜的化工系統(tǒng)，所以這個裝備基本上是以國外為準(zhǔn)�，F(xiàn)在我們大概能夠做的就是在我們鑄造爐，多晶硅的鑄造爐仍然是以美國的GE公司為主，每年幾千臺在中國訂貨。包括浙江京東，北京的公司都在致力于這方面研究。當(dāng)然后面的切割又是一個一般管，包括我們太陽能電池的一些基本材料，包括背板，前幾年的玻璃都是進口的。但是我們大型國有企業(yè)就很遲鈍，很早就看到這個前端了，但是我們遲遲下不了決心，真正下決心解決玻璃問題的還是我們民營企業(yè)。

    另外在太陽能光伏當(dāng)中薄膜電池是未來新的發(fā)展方向，包括非晶非薄膜電池等等，核心問題也是裝備問題。裝備不過關(guān)，就不可能穩(wěn)定的生產(chǎn)出高質(zhì)量，低成本的太陽能電池。最近兩年我們廊坊依靠美國的一個材料公司設(shè)備建造非晶硅薄膜的電池廠，但是進口的材料太貴了，使得他低成本的優(yōu)勢很難發(fā)揮出來。所以，裝備制造就決定了我們將來這個產(chǎn)品成本，原材料我們過去�？窟M口，現(xiàn)在原材料的問題逐漸得到解決了，過去原材料占了60%，設(shè)備折舊占了30%，現(xiàn)在倒過來了由于原材料價格下降很快，現(xiàn)在裝備的成本折舊等等占了很重要，所以裝備的國產(chǎn)化，裝備的開發(fā)將來決定我們光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，能不能大規(guī)模進入中國市場，能能夠滿足我們政策上的要求，能不能大家用的起這是很重要的問題，包括新型的薄膜電池。像美國第一太陽能公司原來是很小的公司，04年開始進入市場，短短幾年成為全球第一大太陽能電池，相當(dāng)于我們?nèi)珖�產(chǎn)量的四分之一，現(xiàn)在他的成本也是最低的。他去年從8毛幾降到今年7毛幾，效率不斷提高，從過去的9提升到10%到11%。就說明關(guān)鍵的裝備所起到至關(guān)重要的作用，太陽能資源將來是資源最豐富，應(yīng)用范圍最廣，應(yīng)用空間最大這么一個新能源產(chǎn)業(yè)。我們的屋頂建站，跟我們各種廣場，公共設(shè)施建筑的結(jié)合，包括我們農(nóng)村一些獨立系統(tǒng)，邊疆地區(qū)，還有我們大型西部地區(qū)的光伏電站，我想這將來是一個非常重要的一種方式。我想這個裝備有待于我們進一步來發(fā)展，但是我想在地?zé)�，新能源生物質(zhì)能，包括城市垃圾的處理，大量的裝備，包括現(xiàn)在我們城市垃圾處理所用的燃氣現(xiàn)在主要設(shè)備還是進口，我們自己國產(chǎn)的設(shè)備還很有限，其實這是一個很大的優(yōu)勢。

    我想在這個基礎(chǔ)上我們新能源還用了很多新的研發(fā)，比如電動汽車的問題，電動汽車是一個重要的汽車工業(yè)發(fā)展的方向，都看準(zhǔn)這個方向，都在朝這個方向努力，看誰能占據(jù)核心地位。電池我們經(jīng)過多年開發(fā)找到比較好的材料和運作方式，目前還沒有一家能夠形成大批量，可靠、穩(wěn)定的能夠提供汽車工業(yè)所用的電池。汽車工業(yè)不是幾百臺，幾千臺，是成萬臺，成十萬臺質(zhì)量可靠性就很重要，這就取決于你的工藝和裝備�，F(xiàn)在我們電池很多都是手工作坊式，很難保證我們電動汽車工業(yè)大規(guī)模使用。

    最近我們也看到，實際上核心問題還是裝備問題，我們在這方面裝備的開發(fā)，能力上比較弱。進入到這里面單位也很多，在這方面用的主要是進口。最近我看了國內(nèi)一個珠海的銀通生產(chǎn)電動汽車，儲能電池用的企業(yè)，他應(yīng)該說是一個大規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)，但是主要設(shè)備都是日本、德國、歐洲的。

    如果沒有一個高質(zhì)量，高端的設(shè)備制造提供的話，恐怕這個高端的電池，高質(zhì)量可靠性電池很難出來�，F(xiàn)在我們電動汽車還是依賴我們的充電系統(tǒng)，現(xiàn)在充電設(shè)施也是有多種方式，有的是一家一戶，還有快速更換電池的方式。據(jù)我了解，我們北京一家比較新的公司，第一次用新的方式來推動電能汽車運行的技術(shù)，他綜合很多多項技術(shù)，這項技術(shù)經(jīng)過奧運會的考驗還在繼續(xù)實踐。在上海世博會園區(qū)里面的汽車，有兩種電動車，一種是大節(jié)能，一種就是用充電站，有快速更換電池的這種，然后準(zhǔn)備在廣州亞運會那邊進行試點，他們現(xiàn)在也打算把裝備制造放到我們亦莊來，這也是我們的裝備制造。

    所以，我想列舉以上這些例子，來說明作為我們可再生能源，非化石能源，未來替代能源的一個方向，我想這完全是要形成一個大的新產(chǎn)業(yè)，來逐步取代我們目前占據(jù)主流我們傳統(tǒng)的化石能源，這樣一個地位。當(dāng)然這個地位不是靠幾年內(nèi)形成的，要經(jīng)過一個長時間累計，這段時間就要培育和發(fā)展我們裝備制造業(yè)，這就給我們裝備制造業(yè)提出一個新問題。實現(xiàn)這些任務(wù)，實際上也有很多措施需要完善，首先是政府政策的導(dǎo)向，包括對目前這樣一個新興產(chǎn)業(yè)，在初期發(fā)展當(dāng)中必要的扶持，比如價格的補貼。歐洲之所以發(fā)展快，主要在政策上確定了一個上網(wǎng)電價政策，有一個全網(wǎng)分攤帶動了他的發(fā)展。德國今年前不久報上也登了，在金融危機要裝5千兆瓦，比我們?nèi)ツ昕偖a(chǎn)量還高，我們?nèi)ツ曛袊�才裝了100多兆瓦，德國已經(jīng)是幾千兆瓦，而德國太陽能資源遠遠不如我們中國。這就說明政策、戰(zhàn)略目標(biāo)非常明確，他調(diào)整的決心下的很大，然后他的政策措施比較得當(dāng)，有一個比較合理的電價。

    因為我們再生能源法，促進可再生能源最重要就是上網(wǎng)電價政策，沒有這個政策很難保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們風(fēng)電甚至招標(biāo)招來的上網(wǎng)電價還低于傳統(tǒng)的上網(wǎng)電價，這是很不合理的。進行幾年的磨合逐漸趨于管理。光伏到目前為止，國家依然沒有確定上網(wǎng)定價標(biāo)準(zhǔn)。大家知道前不久又一輪組織了一次招標(biāo)，6毛多電價后來沒有執(zhí)行，今年在招又出來7毛多電價，我想在這樣一個低的價位上，肯定這個趨勢是要逐漸下降，但是這么大幅度是下降不太現(xiàn)實，在這么一個政策下，這次招標(biāo)包括很多大型企業(yè)都沒有投標(biāo)，更沒有民營企業(yè)，沒有我們社會資本力量投資來跟上這個產(chǎn)業(yè)。所以，這就很難形成一個大的力量來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    所以，我認為在促進這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程政策相當(dāng)重要。既然國家已經(jīng)確定了其發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，這個大范圍已經(jīng)明確了，總書記，總理已經(jīng)明確講，大力發(fā)展，積極發(fā)展，加快發(fā)展，但是我們的政策遠遠沒有跟上中央的政策決心。第二就是我們自主創(chuàng)新能力要提升，人才要培養(yǎng)，這是我們現(xiàn)在缺失的。特別大家有那么多裝備制造企業(yè)，大家都一窩蜂干著一件事，對我們新的領(lǐng)域裝備重視不夠，沒有投入更多力量。這是國家一個政策導(dǎo)向，引導(dǎo)的問題，在這方面加大對裝備的研發(fā)力度。

    第三在引領(lǐng)當(dāng)中要有一系列鼓勵政策，特別提到首臺套政策，沒有首臺套的政策我們國產(chǎn)化的設(shè)備很難用得上，包括在制造當(dāng)中很難入手，因為國外現(xiàn)在引進很方便，但是量很大成本也比較高。如果真正實現(xiàn)國產(chǎn)化，可以大幅度降低我們的成本很有好處。所以，在這方面我想國家的政策要進一步落實。比如首臺套問題，我跟專家研究這個問題，我說你是中國的老大，你拿出一部分精力來做這一塊，能不能在你這建一個裝備國產(chǎn)化基地，國家給政策，給一定的補貼，給你運行費，你自己來進行研究，然后從國家首臺套裝備運行制度，逐漸來完善，不斷改善再提高，等到成熟之后大幅度的推廣。所以，這個東西完全靠企業(yè)是不可能的，完全靠國家養(yǎng)一個基地也是難以做到，能不能采取國家政府和企業(yè)結(jié)合，建立這么一個首臺套設(shè)備的實驗室基地，要解決用武之地。

    我以前問過日本你們的國產(chǎn)化怎么做的，包括運行，國家還是給予經(jīng)費的，這就是日本在支持他國產(chǎn)化裝備政策上，在70、80年代長期做的工作，我專門去日本做過調(diào)研，了解這個情況。但是在我們中國這個政策沒有落實，如果“十二五”這個政策還不能具體落實，我想我們裝備發(fā)展還是受到阻礙。如果政策落實好，加快我們高端裝備制造業(yè)會鼓勵更多的廠商，更多的投資商來投入到這個產(chǎn)業(yè)里面，可以更快的看到效果，如果開發(fā)多少年看不到效果沒有人會投錢，光靠國家投那么點錢是不行的，靠企業(yè)投錢，靠設(shè)備資本投錢，要讓企業(yè)看到利益和發(fā)展前景。所以，我想在這方面大家拿出切實有效的措施，我今天在這里也呼吁剛才陸總的報告。

 來源：新浪財經(jīng)