新能源，廣義上是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式；狹義上是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上可系統(tǒng)開發(fā)利用和研究推廣的可再生能源，比如太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿�。新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋上游原料、生產(chǎn)制造、終端消費等整條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　近年來，一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球，人類生產(chǎn)生活方式面臨重大變革。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅將帶來一場重大的能源革命，并極可能引發(fā)新一輪的科技革命和第四次產(chǎn)業(yè)革命，為人類社會和經(jīng)濟清潔綠色發(fā)展提供強大動力。

　　突破發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應(yīng)對能源危機和氣候變化的法寶，也是搶占科技制高點和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇，具有重要戰(zhàn)略意義。

　　搶抓先機謀發(fā)展

　　浙江發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前應(yīng)確立實施扶內(nèi)引外、強化合力、形成特色、搶抓先機的“加速度”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　內(nèi)外并舉，關(guān)鍵是扶內(nèi)引外。著力推動企業(yè)吸收利用多種資源，鼓勵在新能源領(lǐng)域?qū)嵤┒�次�?chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突圍發(fā)展。積極吸引國內(nèi)外優(yōu)勢制造企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)落戶，引進一批具有國際先進水準(zhǔn)的大項目，突破技術(shù)瓶頸，帶動本地企業(yè)合作生產(chǎn)，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　多方聯(lián)動，關(guān)鍵是強化合力。積極實施政府推動、企業(yè)能動和市場拉動的多方聯(lián)動發(fā)展策略，優(yōu)化政府、企業(yè)和市場主體在不同領(lǐng)域的分工合作，強化形成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，強化政府服務(wù)意識，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

　　創(chuàng)新創(chuàng)牌，關(guān)鍵是形成特色。堅持自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合，以行業(yè)龍頭企業(yè)為先導(dǎo)，加快新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和專利技術(shù)的引進消化，努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。發(fā)展新能源，也要注重品牌，提高品牌含金量，搶抓專利技術(shù)制高點。
　　搶抓先機，關(guān)鍵是要快。抓住我國加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的有利時機，加快落實新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟的現(xiàn)實結(jié)合點，搶抓規(guī)劃引導(dǎo)、搶抓關(guān)鍵項目、搶抓資金投入、搶抓智力引進、搶抓市場開拓，加快融入國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)市場分工體系，拓展和迅速搶占國內(nèi)外市場份額。

　　突出重點快發(fā)展

　　浙江發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)擁有得天獨厚的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。未來應(yīng)立足國內(nèi)、面向全球，突出現(xiàn)狀特色和重點，注重太陽能光伏光熱、新能源裝備制造、風(fēng)能海洋能生物能開發(fā)利用等，積極培育新能源生產(chǎn)研發(fā)服務(wù)業(yè)，著力形成“3+X”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　扶優(yōu)做強，積極發(fā)展太陽能光伏光熱產(chǎn)業(yè)。目前浙江現(xiàn)有光伏企業(yè)數(shù)量眾多但規(guī)模太小，培育光伏產(chǎn)業(yè)“航母”是當(dāng)務(wù)之急。注重強強聯(lián)合，促進光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，重點發(fā)展硅晶體電池、薄膜電池及其組件，大力發(fā)展光伏設(shè)備、LED、終端產(chǎn)品和發(fā)電配套設(shè)備產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。當(dāng)前光熱產(chǎn)業(yè)正處于井噴發(fā)展階段，重點應(yīng)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實行產(chǎn)品能效分級檢測認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化，大力推行太陽能應(yīng)用與建筑設(shè)計一體化，加快培育諸如海寧太陽能利用省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等塊狀特色經(jīng)濟。

　　重點突破，加快發(fā)展風(fēng)電等新能源裝備制造業(yè)。新能源裝備制造業(yè)是浙江重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的重要抓手。應(yīng)主要以關(guān)鍵零部件的配套生產(chǎn)制造為突破口，積極發(fā)展高速齒輪箱、葉片、塔筒、法蘭、風(fēng)力機輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承等關(guān)鍵配套件。加快發(fā)展設(shè)備集成制造業(yè)，推動風(fēng)電整機制造、生物質(zhì)能利用裝備、水電及潮汐發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)同步較快發(fā)展，重點實現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化和提高穩(wěn)定性。大力發(fā)展特定用途的熱泵機組等成套裝備。

　　示范推廣，加快開發(fā)利用風(fēng)能、海洋能和生物能等。浙江擁有豐富的風(fēng)能、潮汐能和生物質(zhì)能，以這些能源甚至核能利用為主的工程，將有力推動浙江“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展帶建設(shè)。加快在沿海一帶建設(shè)潮汐能發(fā)電試驗站、海陸風(fēng)電場和核電站，大力推進新能源應(yīng)用并網(wǎng)發(fā)電工程；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，推進一批大中型沼氣與供氣供熱推廣應(yīng)用示范工程；綜合利用城市固體垃圾和污泥等生物質(zhì)，實施垃圾污泥發(fā)電示范項目建設(shè)；推進大型公共建筑物地?zé)崮芟到y(tǒng)集中應(yīng)用，積極發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。

　　外引內(nèi)孵，培育各類新能源技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。新能源技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，將為推動“浙江制造”邁向“浙江創(chuàng)造”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級打開巨大空間。未來要重點在光伏、風(fēng)電、核電、地?zé)岷秃Ｑ竽艿壤�用領(lǐng)域建設(shè)一批國家級和省級科技創(chuàng)新平臺，建立若干公共技術(shù)服務(wù)平臺，加快自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)充分利用和消化吸收國內(nèi)外最新研究成果和技術(shù)，支持生產(chǎn)工藝新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，逐步推進產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。

　　優(yōu)化布局促集聚

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)已成為“兵家必爭之地”。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)十分注意應(yīng)對產(chǎn)能過剩、原料價格變動等不確定性風(fēng)險因素，防止一哄而上、盲目投資和惡性競爭，加強謀篇布局、優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化形成“11+1”新能源產(chǎn)業(yè)特色集群格局。

　　加強新能源產(chǎn)業(yè)謀篇布局。堅持因地制宜原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。著眼于大項目大企業(yè)建設(shè)，以杭寧溫為核心，突出紹嘉湖和金衢麗等區(qū)域支撐，重點培育一批龍頭骨干企業(yè)，實施一批帶動作用明顯的重大項目和工程。加快浙東北太陽能光伏光熱、海洋能利用和新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，強化浙西南核能、風(fēng)能利用和風(fēng)電關(guān)鍵裝備研發(fā)生產(chǎn)，積極培育若干個縣市新能源低碳產(chǎn)業(yè)園，制定出臺新能源推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地認(rèn)定辦法，打造形成國內(nèi)重要的新能源應(yīng)用和裝備研發(fā)制造基地。

　　積極打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。堅持集聚發(fā)展原則，突出先發(fā)優(yōu)勢，推進杭州打造國家新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造和應(yīng)用基地，寧波重點培育國家新能源產(chǎn)業(yè)化集群，溫州建設(shè)浙南新能源產(chǎn)業(yè)中心。圍繞資源特色優(yōu)勢，支持舟山打造國家級新能源綜合示范基地，嘉興建設(shè)國家級新能源特色產(chǎn)業(yè)基地，湖州建設(shè)長三角新能源產(chǎn)業(yè)基地，紹興打造新能源裝備制造基地。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵金華打造新能源產(chǎn)業(yè)示范化基地，衢州打造全省光伏產(chǎn)業(yè)基地，麗水打造新能源產(chǎn)業(yè)高地，臺州打造新能源產(chǎn)業(yè)“王國”，義烏打造國家級太陽能光伏發(fā)電基地，著力優(yōu)化形成全省“11+1”產(chǎn)業(yè)集群格局。

　　實施“六個一百加一個基地”計劃。近期繼續(xù)加快實施百萬屋頂發(fā)電計劃、百兆瓦風(fēng)電裝機應(yīng)用計劃、百萬平方米太陽能熱水器計劃、百條道路太陽能照明計劃、百萬農(nóng)戶沼氣（技術(shù)）利用計劃和百萬平方米建筑地源（水源）熱泵空調(diào)計劃，建設(shè)完成1至2個綜合性新能源應(yīng)用示范基地。通過運用財政補貼、上網(wǎng)電價補償、政府采購以及強制性市場份額等政策措施，積極推進新能源示范工程建設(shè)，培育10個左右省級新能源高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成完善支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。

來源：浙江日報