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日照鋼鐵基地埋下山東高端產(chǎn)業(yè)伏筆

2010/8/30 9:33:56       

   已進(jìn)入國(guó)家層面的山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn),正低調(diào)疾行。

  8月10日,國(guó)家發(fā)改委在京組織召開(kāi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)省座談會(huì),參會(huì)者除工信部、國(guó)土資源部等國(guó)家部委的負(fù)責(zé)人之外,來(lái)自省域者,只有山東有關(guān)政府部門(mén)和山鋼集團(tuán)的人士。

  8月23日,山東省省長(zhǎng)姜大明主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究試點(diǎn)工作。根據(jù)此次會(huì)議透出的信息,山東將在重組政策、地方利益政策及對(duì)山鋼集團(tuán)的扶持政策等方面明確具體辦法,并著手日照鋼鐵基地前期準(zhǔn)備。

  該試點(diǎn)之所以引起多方矚目,是因?yàn)槠鋵槿珖?guó)鋼鐵業(yè)調(diào)整提供可資借鑒的樣本,對(duì)作為第二產(chǎn)鋼大省的山東自身而言,更是舉足輕重。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獲取的信息顯示,山東的調(diào)整試點(diǎn)帷幕即將拉開(kāi)。

  定調(diào)“減量調(diào)整”

  在上述8月10日國(guó)家發(fā)改委組織的座談會(huì)上,工信部、國(guó)土部、環(huán)保部、國(guó)家海洋局、鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中咨公司、中鋼金信咨詢(xún)公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了山東省發(fā)改委關(guān)于在山東省開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的情況匯報(bào)。國(guó)家發(fā)改委明確要求,“山東省要通過(guò)試點(diǎn)工作,探索鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新模式,為其他地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范作用!

  “結(jié)構(gòu)調(diào)整將很快推行,操作時(shí)必須注意國(guó)家始終在強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)———產(chǎn)能!鄙綎|省發(fā)改委內(nèi)部人士告訴導(dǎo)報(bào)記者,國(guó)家發(fā)改委的思路明確,各地可以新上定位更高檔次的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,但是產(chǎn)能決不會(huì)“敞開(kāi)口”,必須相應(yīng)下調(diào)該省其他區(qū)域的鋼鐵產(chǎn)能,以實(shí)現(xiàn)總量的平衡乃至減少。

  這一分析得到上述會(huì)議所透出信息的證實(shí)。據(jù)悉,8月10的會(huì)議要求山東試點(diǎn)須遵循四條原則:一是減量調(diào)整;二是低碳發(fā)展;三是體制創(chuàng)新;四是對(duì)外開(kāi)放!八臈l原則”中分量最重者,無(wú)疑是第一項(xiàng)———減量調(diào)整。不僅山東,其他省份的鋼鐵業(yè)調(diào)整也必須遵循這一原則。

  該人士向?qū)?bào)記者透露,國(guó)家發(fā)改委對(duì)鋼鐵產(chǎn)能控制極嚴(yán)。其明確支持山東進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)和日照鋼鐵精品基地建設(shè),但是要求產(chǎn)能總量“要在原有基數(shù)之內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整”。

  由此可以預(yù)期,政府“有形之手”必將強(qiáng)力推動(dòng)關(guān)停低端產(chǎn)能。關(guān)鍵是怎樣關(guān)停?如何調(diào)控?

  “手續(xù)不全或能耗不達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè),都面臨行政手段的調(diào)控!遍L(zhǎng)期關(guān)注鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的“我的鋼鐵網(wǎng)”濟(jì)南辦事處負(fù)責(zé)人李吉民對(duì)導(dǎo)報(bào)記者分析。

  但是,關(guān)閉“小鋼鐵”騰出的產(chǎn)能空間畢竟有限,“大頭”還要來(lái)自濟(jì)鋼、萊鋼等大型鋼企。李吉民預(yù)測(cè),濟(jì)鋼、萊鋼的整體產(chǎn)能將受壓縮。二者原先產(chǎn)能之和已達(dá)1300萬(wàn)噸,后期將壓縮至約800萬(wàn)噸。不過(guò)產(chǎn)能壓縮要有一個(gè)過(guò)程,將根據(jù)市場(chǎng)的需求情況調(diào)整。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整帷幕將啟,意味著日照精品基地開(kāi)建后,山東新上鋼鐵項(xiàng)目將集中在日照,其他區(qū)域一般不會(huì)再上鋼鐵產(chǎn)能。

  日照精品基地的深意

  正如山東省發(fā)改委內(nèi)部人士向?qū)?bào)記者轉(zhuǎn)述省委負(fù)責(zé)人的表態(tài),“日照鋼鐵精品基地是當(dāng)前全省最重要的建設(shè)項(xiàng)目。”借力結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn),山東日照將崛起世界一流的鋼鐵基地,在其進(jìn)入國(guó)家示范層面的同時(shí),這里也折射出中國(guó)鋼鐵業(yè)調(diào)整的方向。

  “日照基地將新上在國(guó)內(nèi)乃至世界都屈指可數(shù)的5000立方米高爐!鄙鲜鋈耸肯?qū)?bào)記者透露。這是世界一流水準(zhǔn)的鋼鐵冶煉裝備,日產(chǎn)將達(dá)1.35萬(wàn)噸。一年就算按300個(gè)生產(chǎn)日計(jì),單臺(tái)高爐的年產(chǎn)量即達(dá)400萬(wàn)噸。要知道,大型高爐有利于明顯降低生產(chǎn)成本和資源消耗。

  日照基地的示范作用,一定程度上體現(xiàn)在其產(chǎn)品的高檔次和高附加值。據(jù)透露,其主打產(chǎn)品將是高檔板材和大口徑無(wú)縫鋼管。而現(xiàn)實(shí)情況是,此類(lèi)產(chǎn)品恰恰是山東省內(nèi)大力發(fā)展的造船、汽車(chē)、石化產(chǎn)業(yè)所需,F(xiàn)在其部分依賴(lài)進(jìn)口,部分從寶鋼、鞍鋼、武鋼這三大鋼企購(gòu)入。

  “例如海爾所用的冷軋板,基本就由寶鋼直供!崩罴駥(duì)此深有感觸,“一旦日照基地投產(chǎn),海爾的成本將降低多少啊。”試算,從日照運(yùn)至青島,相較于從上海運(yùn)來(lái),單是物流成本就將明顯降低,而海爾每年的冷軋板用量達(dá)數(shù)十萬(wàn)噸。同樣,位于濟(jì)南的中國(guó)重汽所用汽車(chē)面板也是冷軋板,下一步轉(zhuǎn)從日照采購(gòu),成本也將大幅降低。

  “從海爾、重汽身上就不難發(fā)現(xiàn),日照基地建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大!鄙綎|省發(fā)改委相關(guān)人士表示,這也是省級(jí)決策層強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并建設(shè)日照鋼鐵精品基地的深意。

  低碳如何實(shí)現(xiàn)

  結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一關(guān)鍵詞是“低碳”!肮(jié)能減排將是對(duì)日照鋼鐵精品基地的重要考核指標(biāo)!崩罴穹治稣f(shuō)。

  導(dǎo)報(bào)記者從山東省發(fā)改委獲悉,早在今年2月24日,山東鋼鐵集團(tuán)就在北京召開(kāi)日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家表示,“十一五”期間我國(guó)鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目的最大成果,是首鋼曹妃甸突出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色,日照鋼鐵精品基地要在堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),進(jìn)一步突出低碳經(jīng)濟(jì)特色,這是示范工程的亮點(diǎn)。

  李吉民認(rèn)為,若論循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù),山東的濟(jì)鋼和萊鋼與首鋼曹妃甸相比并不遜色。預(yù)計(jì)日照基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,山鋼集團(tuán)將把已有成果轉(zhuǎn)移過(guò)去。

  日鋼何處去

  同處我國(guó)最大鐵礦石進(jìn)口港所在地,日照鋼鐵(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“日鋼”)將在日照精品基地中扮演何種角色?

  “日鋼肯定不會(huì)和日照精品基地完全剝離。”李吉民認(rèn)為,日鋼已經(jīng)具備1200萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,精品基地會(huì)利用其現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化。據(jù)悉,日照鋼鐵精品基地規(guī)劃年產(chǎn)2000萬(wàn)噸,第一期將達(dá)1500萬(wàn)噸。

  但是問(wèn)題隨之而來(lái),精品基地與日鋼目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不完全“搭調(diào)”。日鋼走的是典型民企化道路,最初主打產(chǎn)品是H型鋼等型材,其后是熱軋卷板,技術(shù)含量有限;而日照精品基地設(shè)計(jì)之初就定位于生產(chǎn)高端板材和大口徑無(wú)縫鋼管。二者產(chǎn)品跨度頗大。

  “預(yù)計(jì)日鋼的產(chǎn)品會(huì)適當(dāng)調(diào)整!崩罴穹治稣f(shuō),實(shí)際上,日照精品基地的產(chǎn)品在山東乃至全國(guó)有著強(qiáng)勁需求,高檔板材契合的是國(guó)內(nèi)家電和汽車(chē)產(chǎn)業(yè),大口徑無(wú)縫鋼管則是石油化工領(lǐng)域。

  實(shí)際上,國(guó)家對(duì)日照精品基地的期望頗高。其背景是,山鋼集團(tuán)整合之后的技術(shù)升級(jí)需求愈發(fā)強(qiáng)烈。雖然在全國(guó)排名前十的國(guó)內(nèi)鋼企中,山東過(guò)去有萊鋼、濟(jì)鋼和日鋼3家躋身其間,但3家魯企的技術(shù)水平并不靠前,與前五名差距明顯。鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)落戶(hù)山東,對(duì)山鋼乃至全國(guó)鋼鐵業(yè)而言,都意味著一次提升的機(jī)遇。

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

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