8月8日，在工信部公布的2010年9月底之前淘汰落后產(chǎn)能涉及的18個(gè)工業(yè)行業(yè)中，包括煉鐵和煉鋼業(yè)。具體措施如下：

　　按照國(guó)發(fā)[2010]12文件要求，有關(guān)方面要采取有效措施，確保列入淘汰落后產(chǎn)能名單企業(yè)的落后產(chǎn)能在2010年9月底前關(guān)停。按照國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)文件要求，對(duì)未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門(mén)不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門(mén)不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門(mén)不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　根據(jù)工信部淘汰落后產(chǎn)能的名單，9月底之前淘汰煉鐵落后產(chǎn)能淘汰3524.6萬(wàn)噸，煉鋼落后產(chǎn)能淘汰876.4萬(wàn)噸，煉鐵煉鋼落后產(chǎn)能總體淘汰4401萬(wàn)噸，占全年總產(chǎn)能的6%左右。由于之前國(guó)務(wù)院發(fā)布的淘汰落后產(chǎn)能有具體的負(fù)責(zé)執(zhí)行部門(mén)、執(zhí)行計(jì)劃和時(shí)間表，因此筆者認(rèn)為此次國(guó)家在淘汰落后產(chǎn)能方面的政策具有操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，而工信部的執(zhí)行計(jì)劃也驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。在需求預(yù)期值得期待的情形下，淘汰落后產(chǎn)能從供應(yīng)端做出改變對(duì)目前鋼材市場(chǎng)是絕對(duì)利好，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　淘汰落后產(chǎn)能等于變相減產(chǎn)

　　鐵礦石價(jià)格受節(jié)能減排的調(diào)控和貨幣緊縮政策等因素制約下，下半年中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景不容樂(lè)觀。大中型企業(yè)的鋼材庫(kù)存統(tǒng)計(jì)顯示，鋼材市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的態(tài)勢(shì)，螺紋鋼庫(kù)存已連續(xù)12周出現(xiàn)回落，據(jù)統(tǒng)計(jì)，本周全國(guó)主要城市螺紋鋼庫(kù)存減少8.688萬(wàn)噸至582.077萬(wàn)噸，本周由于需求出現(xiàn)回落，據(jù)西本新干線對(duì)滬上線螺終端采購(gòu)量的監(jiān)控，本周采購(gòu)量小幅回落30.16%，使本周庫(kù)存減少的幅度有所下滑。在庫(kù)存壓力下，若鋼廠不主動(dòng)減產(chǎn)，則淘汰落后產(chǎn)能就是變相減產(chǎn)。

　　淘汰落后產(chǎn)能可壓制進(jìn)口鐵礦石需求

　　資料顯示，全球10億噸鋼鐵產(chǎn)量，中國(guó)僅大陸地區(qū)便占據(jù)了五億噸。國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，使得鐵礦石的需求量大增，國(guó)內(nèi)礦山根本無(wú)法滿足巨大的鐵礦石需求，2003年，中國(guó)便首次超過(guò)日本，成為世界第一大鐵礦石進(jìn)口國(guó)。據(jù)推測(cè)，2009年，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石總量將達(dá)到5.68億噸，預(yù)測(cè)10年中國(guó)將進(jìn)口6.37億噸鐵礦石。而與此同時(shí)所伴隨著的，卻是國(guó)際鐵礦石形勢(shì)的不斷緊張，僅在2005年鐵礦石進(jìn)口價(jià)就比2004年上漲 71.5%，創(chuàng)亞洲鐵礦石價(jià)格史上最大漲幅；2006年又比2005年上漲了19%；在連續(xù)兩年鐵礦石進(jìn)口價(jià)格大幅上揚(yáng)的基礎(chǔ)上，2007年鐵礦石進(jìn)口價(jià)格比2006年再次上漲了9.5%；而到了2008年，價(jià)格更是比2007年暴漲了65%。2009年年中，鐵礦石價(jià)格一度降到最低，但受到其后世界整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)始回暖的影響，09年下半年開(kāi)始，國(guó)際鐵礦石價(jià)格再次開(kāi)始穩(wěn)漲。

　　我國(guó)鋼鐵行業(yè)就整體而言，雖然已經(jīng)做大，在實(shí)際上卻仍然很弱，一方面在于國(guó)內(nèi)鋼企規(guī)模普遍有限，二則在于管理，技術(shù)等各個(gè)方面與國(guó)際大型鋼鐵集團(tuán)仍有很大的差距。資料顯示，早在2007年，國(guó)內(nèi)鋼企數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1400家左右，而排在前四名的四大鋼企，其市場(chǎng)占有率也僅為20%，即便前十名市場(chǎng)占有率也僅僅為36.8%。規(guī)模偏小，在技術(shù)，管理水平上與國(guó)際大型鋼鐵集團(tuán)的差距就更加大。在這種情況下，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能可壓制進(jìn)口鐵礦石需求，可謂利國(guó)利民。

來(lái)源：中國(guó)機(jī)械網(wǎng)