鞍山鋼鐵集團(tuán)在美國(guó)投資參股一新建鋼鐵項(xiàng)目受到美國(guó)議員政治壓力，此事引發(fā)各方關(guān)注。上周據(jù)鞍鋼高層透露，相關(guān)阻力已經(jīng)基本排除，項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，9月份有望啟動(dòng)。

　　美國(guó)會(huì)議員施加政治壓力

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　　7月2日，50名美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨議員公開呼吁，對(duì)中國(guó)鞍鋼集團(tuán)在美投資建廠展開調(diào)查，以確定其是否威脅到美國(guó)國(guó)家安全。5月份鞍鋼宣布已與美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司(SDCO)簽訂《鞍鋼向美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司進(jìn)行股權(quán)投資協(xié)議》等3個(gè)協(xié)議，首創(chuàng)鞍鋼海外投資建廠的歷史。

　　事實(shí)上，該項(xiàng)目投資額僅1.75億美元，而且鞍鋼在總投資額中的占比只有不到20%。資料顯示，美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司由美國(guó)具有豐富冶金工業(yè)經(jīng)驗(yàn)的管理團(tuán)隊(duì)組織策劃，計(jì)劃分期建立4個(gè)螺紋鋼廠和一個(gè)電工鋼廠，第一個(gè)螺紋鋼廠選定在臨近客戶、原料供應(yīng)充足、交通便利的密西西比州阿默利建設(shè)，目前已獲得密西西比州頒發(fā)的環(huán)境許可，完成土地平整及鐵路交通建設(shè)。

　　但就是這樣一個(gè)投資規(guī)模不大的美國(guó)本土項(xiàng)目卻令美國(guó)國(guó)會(huì)鋼鐵行業(yè)議員小組50名成員不安，7月初他們致信財(cái)長(zhǎng)蓋特納，要求美國(guó)外資審議委員會(huì)(CFIUS)調(diào)查中國(guó)鞍鋼在其與美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司合資公司中的投資是否可能妨害美國(guó)的國(guó)家安全，這一要求得到了美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的支持。

　　鞍鋼不參與合資企業(yè)管理

　　蓋特納在落款日期為7月12日的回信中表示，CFIUS“知道存在該交易”但沒有明確表明將對(duì)此事展開調(diào)查�！柏�(cái)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的CFIUS非常認(rèn)真地對(duì)待其職責(zé)，即一方面保護(hù)國(guó)家安全，另一方面也要維持一個(gè)開放的投資環(huán)境。請(qǐng)相信，CFIUS將繼續(xù)依據(jù)法律賦予的職責(zé)展開行動(dòng)�！鄙w特納稱。

　　蓋特納對(duì)調(diào)查中國(guó)在美國(guó)鋼廠投資情況這一要求的回應(yīng)令這些議員失望。鞍鋼認(rèn)為美國(guó)財(cái)政部并未采納這些議員的不合理指控，更不會(huì)啟動(dòng)調(diào)查。

　　“鞍鋼只是項(xiàng)目小股東，也不參與管理，與‘危害國(guó)家安全’和‘技術(shù)泄密’并沒有關(guān)系。20年前鞍鋼就具有了生產(chǎn)世界最高級(jí)的螺紋鋼的技術(shù)，螺紋鋼目前在鞍鋼已經(jīng)淘汰六七年了，根本談不上‘竊取技術(shù)’�！卑颁摳邔诱f。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)“兩黨鋼鐵業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”7月29日再次致函白宮，對(duì)鞍鋼投資美國(guó)企業(yè)的影響表示關(guān)切，可以預(yù)見鞍鋼美國(guó)投資的后續(xù)進(jìn)程仍不會(huì)一帆風(fēng)順，不過鞍鋼表示公司已對(duì)各種情況做了最充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　中鋼企開拓海外市場(chǎng)新范本

　　鞍鋼權(quán)威人士表示，一度出現(xiàn)的阻力不會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)展。事實(shí)也是如此，美國(guó)當(dāng)?shù)睾芏鄼C(jī)構(gòu)都表示希望幫助公司與政府部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　鞍鋼之所以選擇參與到美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司建設(shè)的項(xiàng)目中，主要是由于奧巴馬經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái)后，本地鋼廠生產(chǎn)的螺紋鋼已經(jīng)滿足不了當(dāng)?shù)氐男枨?政策規(guī)定不允許使用進(jìn)口鋼材，而建設(shè)鋼廠對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)將產(chǎn)生好的影響)。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳表示，如果真正建成的話，對(duì)鞍鋼來說，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)肯定是一個(gè)很好的出路�！霸谥袊�(guó)有管理能力的大鋼企業(yè)，都想著走出去，但真正實(shí)施的很少�！睒I(yè)內(nèi)人士稱，如果按照預(yù)計(jì)，項(xiàng)目可以在9月份啟動(dòng)，這意味著中國(guó)企業(yè)首次在美國(guó)投資建設(shè)鋼鐵企業(yè)獲得成功，也為中國(guó)鋼鐵企業(yè)開拓海外市場(chǎng)提供了新的范本。

來源：上海商報(bào)