工信部：

　　鋼鐵淘汰落后產(chǎn)能加速，又出“重拳”。8月8日工信部公告18個工業(yè)行業(yè)共計(jì)2087家淘汰產(chǎn)能企業(yè)名單，這些企業(yè)須在今年9月底前關(guān)閉落后產(chǎn)能。

　　市場的聲音：

　　伴隨淘汰落后產(chǎn)能整個過程的聲音：“小鋼廠、小焦?fàn)t之所以能夠生存，說明市場有需求!想當(dāng)初上座高爐要花個幾千萬，損失誰來補(bǔ)？廠里的工人誰來管？”

　　唐山國豐鋼鐵總經(jīng)理張震：“我是辛辛苦苦發(fā)展起來的，強(qiáng)制性地恐怕很難行得通，關(guān)鍵要給一個出路�！�

　　出路：

　　1、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品

　　山東淄博一家鋼廠負(fù)責(zé)人說：“研發(fā)自主技術(shù)、塑造企業(yè)自己的拳頭產(chǎn)品是中小鋼企生存和發(fā)展的出路。鋼廠將會在技術(shù)改造和節(jié)能減排上下大工夫，加強(qiáng)鋼材產(chǎn)品的性能提高與改善，尤其是將對建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。一方面，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)、消化吸收集成創(chuàng)新，改變原來的低端路線，開始將高、精、尖的產(chǎn)品作為今后發(fā)展的重點(diǎn)，不再重復(fù)低利潤、低效率、高污染、高能耗的老路；另一方面另辟蹊徑，將目光轉(zhuǎn)移到鑄造產(chǎn)業(yè)上來。鐵的下游產(chǎn)品有兩大塊，一是煉成鋼，進(jìn)而深加工成鋼制品；另一個則是加工成鑄件，如鑄鐵管、機(jī)床底座、汽車和拖拉機(jī)發(fā)動機(jī)外殼、軋輥、居民暖氣片、交通圍欄和綠地護(hù)欄等，其附加值并不比鋼制品遜色�！�

　　有專家指出：“要想在激烈的競爭中占據(jù)一塊獨(dú)立的市場，必須密切關(guān)注市場需求，集中有限的資金、技術(shù)和人力，專心致志生產(chǎn)自己的特色產(chǎn)品。”在這方面，生產(chǎn)角鋼的天津兆博實(shí)業(yè)有限公司和生產(chǎn)帶鋼的河北霸州前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)就是比較成功的案例；這兩家企業(yè)規(guī)模不算大，但通過專業(yè)化生產(chǎn)，成為相關(guān)產(chǎn)品市場影響力很強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

　　2、尋求與大型鋼企進(jìn)行互補(bǔ)性重組

　　當(dāng)然，我國中小鋼企有1000多家，全部做特色產(chǎn)品是不可能的。而且，大多數(shù)中小鋼企正面臨生存危機(jī)，沒有充足的資金和技術(shù)實(shí)力進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級；即便它們上馬高附加值的鋼材項(xiàng)目，也未必是大型鋼企的競爭對手。那么對于這些資金不是很充足的中小鋼企，可以在殘酷的競爭中尋求與大鋼企的重組實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化。

　　中國物流技術(shù)協(xié)會前任理事長牟惟仲：“尋求與大型鋼企進(jìn)行互補(bǔ)性重組也是中小鋼企可供選擇的發(fā)展方向。鋼鐵集團(tuán)化趨勢是肯定的，各省都要成立大的鋼鐵集團(tuán)，比如象河北鋼鐵集團(tuán)一樣�！�

　　以鋼鐵重鎮(zhèn)河北唐山為例：

　　唐山興業(yè)工貿(mào)集團(tuán)銷售公司田經(jīng)理：“在市政府推動下，由49家民營鋼鐵企業(yè)重組形成了長城和渤海兩大鋼鐵集團(tuán)。對于主動關(guān)停落后加入集團(tuán)的，可以通過入股的方式從事老本行。比如，唐山國豐鋼鐵公司率先拆除了兩座還符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高爐；九江線材有限公司主動拆除了5座高爐、10座灰窯、4座豎爐，損失達(dá)3億多元；鑫達(dá)鋼鐵有限公司拆除箱式燒結(jié)機(jī)44臺、4平方米豎爐4座、180立方米高爐2座，僅設(shè)備損失就達(dá)8900萬元……”

　　有分析師指出：“聯(lián)合重組可以達(dá)到“雙贏”的目的。對大鋼企而言，可以將已形成規(guī)模效應(yīng)的低附加值產(chǎn)品的產(chǎn)能劃撥出去，集中生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品；對中小鋼企而言，可以補(bǔ)充大鋼企產(chǎn)品轉(zhuǎn)型后在低附加值產(chǎn)品方面留下的空缺，并繼承大鋼企在低附加值產(chǎn)品上的規(guī)模效應(yīng)，而且還可以適度擴(kuò)大自身的銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入大型鋼鐵企業(yè)已有的市場領(lǐng)域。實(shí)際上，國家也加大了對企業(yè)兼并重組的扶持力度。比如，國務(wù)院將設(shè)立央企重組專項(xiàng)資金，通過兼并重組，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。當(dāng)然，國家在兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能上監(jiān)管還是有難度的。甚至有人說，我們一批民營中小鋼鐵企業(yè)是掛靠在某個鋼鐵集團(tuán)之下，但是事實(shí)上誰也管不了誰，只是為了應(yīng)付中央檢查�！�

　　3、向低污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　中國物流技術(shù)協(xié)會前任理事長牟惟仲：“首先要建立一個有效的退出機(jī)制。有好的退出機(jī)制，所有企業(yè)都愿意淘汰落后。如果沒有，都不愿意自動退出�！�

　　“首先，這些退出市場的企業(yè)失業(yè)人員應(yīng)該如何安置，成為關(guān)系地方穩(wěn)定的頭等大事。建議有關(guān)部門出臺一些配套政策，在關(guān)停高污染的中小鋼廠后，出臺一些有利于地方政府發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等低污染產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，安置失業(yè)人員。”

　　“其次，中小鋼企還利用自身市場反應(yīng)靈敏、“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，加快向鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，為大型鋼企或相關(guān)行業(yè)提供配套服務(wù)，形成大中小鋼企相配套的產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展格局。比如加強(qiáng)對以鐵礦石為主導(dǎo)的原材料供給這一薄弱環(huán)節(jié)的控制力，從根本上降低運(yùn)營成本等�！�

　　“另外，中央要給地方政府劃撥的�？钪�，地方政府拿出一部分用于扶持這些關(guān)閉的小企業(yè)向新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須讓退出的企業(yè)有路走，有飯吃。比如，高科技、旅游行業(yè)等�！�

　　“最后，淘汰落后產(chǎn)能，建立有效的退出機(jī)制最少需要2-3年的時間。淘汰落后產(chǎn)能需要各地平穩(wěn)過渡，在關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的過程中，一定要兼顧到地方政府和中小企業(yè)的利益，否則淘汰落后產(chǎn)能落實(shí)缺少支撐條件�！�

來源：證券之星