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徐樂江:調(diào)整中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為第一要務(wù)

2010/7/29 16:04:14       

2012年寶鋼集團目標產(chǎn)能減少3000萬噸,此消息一出市場嘩然。

  6月底,寶鋼集團公布了《2010—2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》,到2012年粗鋼生產(chǎn)能力將達到5000萬噸;而2007年,剛接任寶鋼集團董事長時的徐樂江,曾提出2012年的戰(zhàn)略目標是力爭形成8000萬噸產(chǎn)能。

  市面上的消息也甚為不利。4月中旬以來,國內(nèi)鋼材市場“跌跌不休”,市場分析師稱中國鋼鐵業(yè)進入三季度一方面需求下滑,經(jīng)營困難,一方面卻要忍受高成本的長協(xié)礦,有可能面臨全行業(yè)虧損。徐樂江7月初在寶鋼集團上海總部接受《英才》記者專訪時說“第三季度是國內(nèi)鋼鐵行業(yè)最艱難時期,我們已做好應對困難的準備,看能不能實現(xiàn)當月不虧損的目標。”

  作為中國最具競爭力的鋼鐵龍頭的掌門人,徐樂江的一言一行無疑備受矚目。在他任職的3年里,他不得不面對一個尷尬的事實:寶鋼股份產(chǎn)能連續(xù)擴大,凈利潤卻連年下滑。也由此,媒體對他本人的評價大多相當激進。

  而實際上,寶鋼集團2009年的產(chǎn)量已經(jīng)達到3887萬噸,今年有望超過4000萬噸,但寶鋼此次將2015年的目標也不過定在6600萬噸以上。較以往要保守得多。

  當《英才》記者就此詢問技術(shù)派出身的徐樂江,現(xiàn)在是不是變得保守了。他回應,經(jīng)歷金融危機后,“更冷靜,更謹慎了”。而這種“冷靜”和“謹慎”其實不僅表現(xiàn)在產(chǎn)能目標的制訂上,也表現(xiàn)在對上游資源購買的審慎上。

  武鋼新近高調(diào)宣布五年內(nèi)將實現(xiàn)鐵礦石自給自足。與諸多冶金類央企在海外迅速并購礦產(chǎn)資源不同,寶鋼在經(jīng)濟危機期間并沒有太大動作,甚至早在2007年就與巴西淡水河谷計劃合資興建的CSV項目,也因項目用地無法通過巴西地方政府的審批而退出。去年寶鋼2.856億澳元收購澳大利亞Aquila公司不超過15%的股份是唯一的亮點。

  在徐樂江看來,此時并不是最佳的海外并購時機,甚至預計2014年鐵礦石供需關(guān)系將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。未來世界經(jīng)濟存在諸多的不確定性,歐洲債務(wù)危機加深,美國、日本經(jīng)濟復蘇仍不容樂觀,所以“中國經(jīng)濟一枝獨秀將會面臨許多問題,會反映出許多深層次的矛盾!

  令徐樂江相當困惑的是:在鋼鐵業(yè)這個充分競爭的市場里,寶鋼依然被指摘為壟斷企業(yè)。而讓他看不懂的是,中國很多落后產(chǎn)能不但沒有在一輪又一輪的調(diào)控中消失,反而卻在“調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后中越調(diào)越大”。

  同時,寶鋼的跨區(qū)域并購重組并不順風順水,存在明顯的各方利益關(guān)系的糾結(jié)。河北鋼鐵、山東鋼鐵等地方鋼企在地方政府主導下的聯(lián)合重組,顯然比寶鋼的跨區(qū)域并購重組更為順暢。寶鋼旨在打造千萬噸鋼鐵的湛江項目雖然在2008年就已掛牌廣東鋼鐵,但遲遲未能步入真正的實施階段。

  按照工信部的設(shè)想,未來鋼鐵行業(yè)的兼并重組會提速,將在全國范圍內(nèi)鼓勵發(fā)展3—5家產(chǎn)量在5000萬噸以上的具有國際競爭力的大企業(yè)集團,以提高產(chǎn)業(yè)集中度。

  在此背景下,寶鋼審慎重組的版圖將怎樣延伸?面對三大礦山壟斷上游資源,鐵礦石談判一再受阻,高度依賴進口鐵礦石的寶鋼出路何在?陷入全行業(yè)的增長瓶頸及將至的激烈競爭,寶鋼如何在做大的同時做強?在全球鋼鐵產(chǎn)能過剩以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,寶鋼又將如何應對越趨激烈的同質(zhì)競爭?

  就在《英才》專訪的前一天,國務(wù)院召開常務(wù)會議,研究部署促進企業(yè)兼并重組。特別提出要消除企業(yè)兼并重組的制度障礙。徐樂江將這條新聞解讀為:“大的趨勢到了!

  現(xiàn)在,也是客觀審視寶鋼的重要關(guān)口,因為寶鋼的技術(shù)優(yōu)勢與規(guī)模優(yōu)勢的地位在不斷面臨挑戰(zhàn),寶鋼是否有足夠的內(nèi)力與智慧去解決經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,可能遭遇的種種矛盾與難題。

  短期“三大利空”,“一大長期利好”,正構(gòu)成了寶鋼對整個中國鋼鐵“戰(zhàn)國紛爭”背后必須“兼并重組”的判斷基礎(chǔ)。

  看到一組數(shù)字,今年前5個月排名第二到第七的中國鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)的利潤總和也抵不過寶鋼一家的利潤,但這個數(shù)字并不能讓徐樂江感到輕松。倒是國務(wù)院7月1日召開的會議讓他覺得“振奮”。

  國務(wù)院會議要求:“清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定,并設(shè)立專項資金支持中央企業(yè)兼并重組!

  而央行貨幣政策委員會委員夏斌也建言:“在可承受的最低經(jīng)濟增速下,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度”。徐樂江認為很多有識之士已經(jīng)看到經(jīng)濟的深層次矛盾到了不得不調(diào)的時候。

  在徐樂江的思考里,調(diào)整中國鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施兼并重組,仍為第一要務(wù)。

  喜歡用米塔爾作為標本的徐樂江,對這家依靠不斷并購擴張稱霸世界的鋼鐵企業(yè)做過詳細的研究。尤其對作為全球老大的米塔爾收購全球第二大鋼鐵公司安塞樂,被外界稱之為一項不可能完成的任務(wù),居然克服重重險阻在5個月內(nèi)達成協(xié)議,徐本人對米塔爾期間所表現(xiàn)出的堅忍不拔以及能出色的協(xié)調(diào)有關(guān)利益各方,并取得多贏結(jié)果非常敬佩。

  不過與米塔爾在國際市場如“購物狂”般高歌猛進形成鮮明對比的是,寶鋼在國內(nèi)依靠兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能來實現(xiàn)“精品+規(guī)模”的戰(zhàn)略計劃,至今依然在艱難進行之中。

  據(jù)公開的報道來看,寶鋼雖然在十幾年的跨度里,成功重組過上鋼、梅鋼、新疆八一鋼廠、寧波鋼鐵等等。但近年來重組不斷受挫,像之前提到的廣鋼實施緩慢,而邯寶鋼鐵則徹底退出,與濟鋼、馬鋼、包鋼的談判一直未果……

  寶鋼宏大的目標一再擱淺其原因何在?據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露:很大的一部分原因就在于寶鋼的兼并重組之路并沒能得到大多數(shù)地方政府的理解和支持。

  寶鋼集團經(jīng)濟管理研究院院長吳東鷹認為:“行政省份內(nèi)鋼鐵企業(yè)并購當然目的也是為了提高本地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力,但其另一個目的則是為了防御本地區(qū)鋼鐵企業(yè)被區(qū)域外其他優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)并購,而做的一種防御性的并購。這種區(qū)域內(nèi)頻頻發(fā)生的防御性并購不僅壓縮了寶鋼、鞍鋼、武鋼等龍頭鋼企的并購空間,也造成了區(qū)域內(nèi)鋼鐵市場的相對壟斷,不利于市場的充分競爭,實際上更容易形成市場的割據(jù)。”

  按寶鋼原構(gòu)想:從2006年產(chǎn)能不足3000萬噸,到2012年實現(xiàn)8000萬噸,依靠自建根本不可能,寶鋼唯一的出路就是選擇兼并擴張的道路。但是,在山東、河北、內(nèi)蒙古等省市,一路邊走邊談,寶鋼的“購物車”里卻并沒有什么實際斬獲,“北上計劃”難度顯然超出其想象。河北鋼鐵的內(nèi)部聯(lián)合重組,讓寶鋼最終退出邯寶鋼鐵,同時山東鋼鐵重組使?jié)擁椖繘]有可能,包鋼、馬鋼等項目目前也大都沒有結(jié)果。

  除了地方政府的原因之外,徐樂江認為重組不利還是因為不具備“大勢”,“經(jīng)濟未能發(fā)展到這個地步”,造成寶鋼“忙了一圈,沒有多大結(jié)果”。

  其實,中國政府希望淘汰鋼鐵過剩產(chǎn)能自“九五計劃”就有提及,但是始自2005年的這一輪經(jīng)濟發(fā)展的大勢,更讓鋼鐵企業(yè)根本無心淘汰,反而因暴漲的需求紛紛大煉鋼鐵、擴張產(chǎn)能,這時又有誰會在這時候放棄到手的蛋糕呢?

  對未來經(jīng)濟預期徐樂江并不樂觀,他用“弱復蘇”來定義世界經(jīng)濟的未來走勢!白鳛橹袊畲蟮馁Q(mào)易伙伴,歐洲的財政緊縮計劃,美國經(jīng)濟復蘇的現(xiàn)狀,將倒逼中國結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,融入世界經(jīng)濟的中國不可能獨善其身,不調(diào)結(jié)構(gòu)沒有出路可言!毙鞓方缡钦f。

  除對宏觀經(jīng)濟形勢的憂慮,徐樂江更關(guān)心具體的“三大利空”對寶鋼的影響。

  這三大“利空”:一是近日國家財政部宣布自7月15日起取消部分鋼材出口退稅優(yōu)惠,大部分鋼材產(chǎn)品9%的退稅率被取消;二是國家對于房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)的調(diào)控至今還將持續(xù)推進;三是最近澳大利亞政府將征收30%的資源稅,雖然還需要進一步走立法程序,但加收新稅的消息無疑對中國鋼企高額的鐵礦石成本來說是雪上加霜。

  而除了以上“三大利空”之外,徐樂江認為有“一大長期利好”:未來,中國城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化之路還將繼續(xù)。“中國不會停止發(fā)展,中西部還有很多事情要做。中國的人口眾多,全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略新目標,使得未來中國鋼材消費量超過美國沒有問題。但是未來將從量的需求,轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的需求,上新項目,增加產(chǎn)能的路走不通了!

  從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變過程中,以高端板材為主的寶鋼,會在未來更加激烈的競爭中顯示出更強的競爭力。據(jù)數(shù)據(jù)顯示:今年前5個月,寶鋼集團的利潤達到126億元,這一數(shù)字遠遠超過同行企業(yè)。

  短期“三大利空”,“一大長期利好”,正構(gòu)成了寶鋼對整個中國鋼鐵“戰(zhàn)國紛爭”背后必須“兼并重組”的判斷基礎(chǔ)。

  同時徐樂江也認為:“未來的鋼材需求增長不會再如前些年這么快了,會是個細水長流的過程,一定會有人停下來或者退出。可能退出的會以民營企業(yè)為主,不賺錢,他們沒有必要一定要做下去,可以去投資別的,不會繼續(xù)流血。對國有企業(yè)來說,即使過得非常艱難,但還要堅持做下去!

  基于以上原因,下調(diào)產(chǎn)能,收縮戰(zhàn)線似乎也在暗示寶鋼已經(jīng)為打持久戰(zhàn)做好了準備。而鋼材期貨市場最近表現(xiàn)也很低迷:螺紋鋼期貨,自4月開始一路下跌,跌幅超過17%,似乎也在印證徐樂江的判斷。

  中國鋼鐵業(yè)近7億噸的粗鋼產(chǎn)能,讓市場競爭更趨白熱化,“市場經(jīng)濟永遠是供大于求的,供不應求是市場經(jīng)濟的一個過渡,一個階段,市場經(jīng)濟一定供大于求以后才會有整個行業(yè)充分的競爭。鋼鐵行業(yè)到這個時候了!毙鞓方刂赋:“依靠產(chǎn)能擴張的粗放式發(fā)展道路走到頭了”。

   復制寶鋼 復雜困局

  對于整件事情的復雜性,徐樂江開始就有認識:“一定要處理好這些事,因為簡簡單單找塊地建鋼廠的時代結(jié)束了!

  對于寶鋼前一段“兼并重組”的一系列失利,徐樂江認為中國鋼鐵業(yè)布局不合理的現(xiàn)狀,卻是寶鋼并購重組的機會和基本前提。

  “環(huán)渤海3億噸的產(chǎn)能,當?shù)匾话攵枷牟涣?而且越調(diào)越大,怎么能夠把多余的產(chǎn)能擴出去?而福建、廣東、廣西三省每年消耗1億噸,可鋼鐵產(chǎn)能不超過3000萬噸,整個鋼鐵需求依靠物流在折騰。鐵礦石和鋼材運費雙向收取,物流消耗得有多大?”因此徐樂江覺得國家的34號文件出臺非常及時。

  而在最新出臺的寶鋼未來五年戰(zhàn)略規(guī)劃中,把“布局符合”列為未來五年計劃中“八項原則”之首。

  在寶鋼內(nèi)部,把寶鋼之前的兼并計劃稱之為“金角、銀邊、草肚皮”!敖鸾恰敝傅氖情L三角和珠三角,長三角是寶鋼的大本營已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù),珠三角雖然湛江項目進展緩慢,但已經(jīng)和廣東省政府合資建立廣東鋼鐵集團有限公司!般y邊”指的是新疆八一鋼鐵,這是寶鋼兼并重組成功的案例之一,但是銀邊戰(zhàn)略也只是進行了一半,并沒有在西部資源帶擴展,特別是在重組包鋼上得以繼續(xù)推進。而“草肚皮”則成為徐樂江近年來的最大遺憾,無奈中寶鋼退出了河北、山東等地的鋼鐵重組。

  然而,無奈中放棄的“草肚皮”計劃讓寶鋼更加務(wù)實,也讓寶鋼對原計劃做出相應的調(diào)整,未來寶鋼將把資源重心配置在“兩角”(長三角和珠三角)一邊,特別是湛江項目之上。

  自上世紀90年代,寶鋼人就去湛江考察過,湛江項目有著絕佳的地理位置。

  原材料方面,粗略估計,如果從澳大利亞購買鐵礦石,湛江的運輸路徑比環(huán)渤海距離要縮短1/3。市場方面,閩、粵、桂、瓊四省都處于500公里最佳覆蓋半徑范圍之內(nèi),同時湛江項目還能輻射東南亞市場。

  除地理位置的優(yōu)越之外,湛江東海島上原居民較少,開發(fā)強度低,湛江港也是粵西、環(huán)北部灣地區(qū)唯一的國家級主樞紐港,最大的天然深水良港,擁有鋼廠所艷羨的諸多外部條件。

  徐樂江希望湛江能夠建成第二個寶鋼,這也是寶鋼一個未了的情結(jié)。寶鋼這些年的發(fā)展,基本上都集中于30年前規(guī)劃的寶山基地22平方公里范圍之內(nèi),寶鋼人都稱之為“大院”,而在大院之外,寶鋼一直都希望建設(shè)一個技術(shù)同樣先進的鋼廠。

來源:和訊財經(jīng)

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