國務院常務會議日前研究部署促進企業(yè)兼并重組。7月4日，記者從權威渠道獲悉，水泥業(yè)將是推進兼并重組的重點產業(yè)之一。此前，工信部已下達2010年水泥業(yè)淘汰落后產能目標任務(9155萬噸)，要求進一步加快水泥業(yè)整合步伐。

據悉，根據初擬方案，到2011年規(guī)模前10家水泥企業(yè)的產能要達到總產能的30%以上，這意味著未來水泥業(yè)兼并重組將有大動作。

去年底，工信部曾受國務院委托，協調十多個部門，代擬了《關于加快推進企業(yè)兼并重組的意見》，考慮到水泥業(yè)產能過剩問題嚴重，所以將其列入其中。

記者了解到，水泥產業(yè)兼并重組方案圈定企業(yè)范圍為前10強，兼并重組擬定的初步目標是到2011年前10家水泥企業(yè)的產能要達到總產能的30%以上。

“這意味著未來水泥業(yè)兼并重組將有大動作，而且預示著大企業(yè)將獲益。”接近水泥協會的一位權威專家說。

數據顯示，2009年全國水泥產量在17億噸左右，前10強占比約為21%。這意味著未來2年，水泥產業(yè)兼并重組將至少涉及1.5億噸的產能，兼并重組必然會有大動作，而前10強大企業(yè)將獲益。

事實上，記者了解到，中材等幾家大型水泥企業(yè)，正在不斷加快對西北等焦點區(qū)域布局和企業(yè)的兼并重組。

需要指出的是，推進企業(yè)兼并重組文件本身涉及的實際優(yōu)惠政策并不多，但它將是一個信號。據悉，文件出臺后，各部門還有分工，還將有更為細化的配套優(yōu)惠政策出臺。

據透露，有關文件可能會提出重大項目備案制和部際協調小組機制等，以便對跨省市、跨行業(yè)重組，以及審批程序、阻礙企業(yè)兼并重組的政策性障礙等方面進行協調。

記者還了解到，未來中央政府對水泥項目的管理將更加嚴厲，信貸環(huán)保門檻將更高。

例如，“央行、銀監(jiān)會提出，對于符合產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃要求，符合市場準入條件，符合銀行信貸原則的項目，鼓勵金融機構積極提供信貸支持。對于不符合產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、技術標準、資本金缺位的項目不得提供授信支持�！鄙鲜鲋�情人士透露。同時，環(huán)保部將明確提出，“將區(qū)域水泥產業(yè)規(guī)劃環(huán)評，作為受理審批區(qū)域內水泥建設項目環(huán)評文件的前提，嚴格執(zhí)行工業(yè)項目建設用地控制指標等土地使用標準�！�

來源：上海證券報