12日，國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護司副司長介紹，發(fā)改委正在研究電價調整一事，但沒有透露何時出臺，因煤價已經上漲超過10%，國內電價面臨上漲壓力。電價上調，不僅能緩解電力企業(yè)成本壓力，而且能通過價格杠桿，制約能源的消耗。

　　發(fā)改委的“研究”是否為電價上調做準備？從新聞的弦外之音里隱約聽到漲價聲。前幾天，就有媒體報道，電煤價格的一漲再漲，正在倒逼自2002年電力體制改革后煤電聯(lián)動機制的真正啟動。所謂“煤電聯(lián)動”機制，就是當煤炭價格變動幅度超過5%時，其增加的成本30%由發(fā)電廠自行消化，70%由國家通過調整電價解決。也就是說，“煤電聯(lián)動”，意謂著電價的再度上漲，電煤價格的成本大部分轉嫁到消費者頭上。如果不出意外的話，電價調整最有說服力的自然是啟動“煤電聯(lián)動”機制。成品油價調整不就是依據(jù)“成品油定價機制”屢試不爽的嗎？

　　有資料顯示：到目前為止，我國曾有兩次淺嘗輒止的“煤電聯(lián)動”。第一次是在2005年5月，當時電價上調了0.0252元。而隨后2005年11月雖然再次滿足了聯(lián)動條件，但卻并未有所動作。第二輪煤電價格聯(lián)動終于在2006年5月1日開始實施。按照國家發(fā)改委當年5月1日公布的煤電價格聯(lián)動實施方案，全國銷售電價平均每度提高2.52分錢。2008年5月到6月間，電煤價格再次大幅度上漲，但是由于當時較高的通脹率，呼聲極高的第三次煤電聯(lián)動至今未能落地。今天，煤價上漲是事實，“蒜你狠”；但通脹率高達3.1%，這可不是“豆你玩”。

　　早有人提出：“煤電聯(lián)動”，更要“民生聯(lián)動”。民眾已承擔起物價上漲的生活成本，通脹的壓力越來越大，企業(yè)尤其是國企、壟斷企業(yè)的社會責任之一便是承擔更多的民生成本，為抑制物價快速上漲盡責，為民生解憂，對于“電老板”來講，更要生產“民生電流”。既便是煤價上漲了，電力企業(yè)利潤降低了，能否主動結束電企合法合規(guī)的“高薪時代”？以拉近平均工資的差距，拉近與民生的距離。也許，光靠企業(yè)的“自覺”，可能是希望越大失望越大。大量的事實證明，對既得利益的執(zhí)著追求，是很多壟斷企業(yè)、國企、央企的共性。

　　電價調整，請先調整“煤電聯(lián)動”�，F(xiàn)行“煤電聯(lián)動”機制不是沒有一定道理的，但是，有必要從民生的角度來重新“分配比例”。能否將現(xiàn)行的“三七開”倒過來，增加的成本70%由發(fā)電廠自行消化，30%國家通過調整電價來解決呢？因為電企“不差錢”，又因為民生成本居高不下，“倒三七開”，可能雙方都能接受。發(fā)改委一直致力于推進上網電價、銷售電價等方面的價格改革，并不斷深化電價改革。電價改革只要不以漲價為唯一目的，民眾還是能夠理解與接受的。一成不變的機制，就會阻礙改革。電價改革從調整“煤電聯(lián)動”機制入手，也不失為一策。

來源：新民網