只有淘汰落后產(chǎn)能,才能為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)空間,才能改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu);才能緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,避免大起大落;才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)

　　“落后產(chǎn)能是能耗過(guò)高、環(huán)境污染的源頭。淘汰落后產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要途徑和有力手段,也是解決山西能源消耗結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵。”山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任洪發(fā)科說(shuō)。

　　6月7日,山西省公布了今年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù):煉鐵產(chǎn)能1039萬(wàn)噸、煉鋼20萬(wàn)噸、焦化502萬(wàn)噸、電石鐵合金20萬(wàn)噸、水泥670萬(wàn)噸、造紙9．6萬(wàn)噸、小火電108．85萬(wàn)千瓦時(shí)、化纖3萬(wàn)噸。

　　減量置換,淘汰落后產(chǎn)能的重要手段

　　今年初,山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)晉匯南白水泥公司熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù),前提是淘汰忻州市南白水泥廠、定襄縣官莊水泥廠等14戶企業(yè)85萬(wàn)噸生產(chǎn)工藝落后、能耗高、污染大的落后產(chǎn)能。

　　“上大壓小、等（減）量置換、扶優(yōu)汰劣是水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的一個(gè)重要手段。這個(gè)新項(xiàng)目的綜合電耗為92千瓦時(shí)/噸,完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能減排效果明顯�！鄙轿魇〗�(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)李志松說(shuō)。

　　大同冀東水泥(000401)公司新建兩條新型干法水泥生產(chǎn)線,水泥耗水由原來(lái)的1.17噸下降到現(xiàn)在的0.29噸,降低80%多,耗煤由原來(lái)的每噸230公斤下降到現(xiàn)在的110公斤,降低了50%多。同時(shí),每年減少二氧化碳排放量5.66萬(wàn)噸;利用高溫廢氣還實(shí)現(xiàn)了余熱發(fā)電,節(jié)約電費(fèi)6500多萬(wàn)元。

　　統(tǒng)計(jì)顯示,“十一五”以來(lái),山西省水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能1795萬(wàn)噸,淘汰水泥熟料落后產(chǎn)能1080萬(wàn)噸。據(jù)測(cè)算,山西省僅通過(guò)淘汰落后水泥產(chǎn)能一項(xiàng),3年來(lái)累計(jì)減少能源消費(fèi)175萬(wàn)噸標(biāo)煤,減少煙塵排放1.4萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放2.8萬(wàn)噸。

　　淘汰落后產(chǎn)能為新上轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供了市場(chǎng)容量和發(fā)展空間,促進(jìn)了山西省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和水平的提升:水泥行業(yè)新型干法水泥比例由“十五”末期的20%提高到2009年底的58%。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,加快淘汰步伐

　　2007年起,山西省共安排淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)資金24.37億元,關(guān)停淘汰水泥落后工藝生產(chǎn)設(shè)備約310臺(tái)套。山西省規(guī)定,2009年9月30日起,新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目,必須實(shí)行等量或超量置換;凡列入山西省水泥淘汰落后產(chǎn)能三年計(jì)劃內(nèi)的落后產(chǎn)能,均可按5元/噸水泥的標(biāo)準(zhǔn)有償置換給新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目,有窯企業(yè)將熟料產(chǎn)能按1.4系數(shù)折算成水泥產(chǎn)能。同時(shí),根據(jù)《山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法》,山西省有窯企業(yè)按照熟料產(chǎn)能補(bǔ)償,每1萬(wàn)噸熟料補(bǔ)償30萬(wàn)元;水泥粉磨企業(yè)按照水泥產(chǎn)能補(bǔ)償,每1萬(wàn)噸水泥5萬(wàn)元;無(wú)證企業(yè)給予適當(dāng)?shù)牟鸪�費(fèi),有窯企業(yè)60萬(wàn)元,粉磨企業(yè)30萬(wàn)元。

　　太原獅頭水泥公司朔州分公司積極淘汰污染嚴(yán)重、工藝落后產(chǎn)能,先后拆除2座機(jī)立窯,淘汰年產(chǎn)15萬(wàn)噸落后產(chǎn)能生產(chǎn)線,因此獅頭公司拿到了285萬(wàn)元淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼。“與拆除兩座窯給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失相比,285萬(wàn)元錢(qián)顯得微不足道,但治理污染是遲早的事情,這筆錢(qián)促使我們下決心上新型干法生產(chǎn)線。”獅頭水泥公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“就眼前而言,淘汰水泥產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能的阻力來(lái)自兩個(gè)方面,一是地方財(cái)政收入會(huì)有所減少,另一個(gè)就是職工再就業(yè)問(wèn)題�！崩钪舅商寡浴�

　　整合重組,從根本上做強(qiáng)水泥產(chǎn)業(yè)

　　資源消耗高、環(huán)境污染重、安全無(wú)保障,是落后產(chǎn)能的集中體現(xiàn),已成為提高工業(yè)整體水平、完成節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。同時(shí),落后產(chǎn)能還與先進(jìn)產(chǎn)能爭(zhēng)市場(chǎng)、搶資源�！爸挥刑蕴�落后產(chǎn)能,才能為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)空間,才能改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加企業(yè)效益;才能緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,保障供需平衡,避免大起大落,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)�！惫�業(yè)和信息化部總工程師朱宏任如是說(shuō)。

　　水泥行業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)原材料工業(yè)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。淘汰大量落后產(chǎn)能的目的,不僅為了節(jié)能減排,更重要的是提高新型干法水泥比重和水泥散裝率,從根本上做強(qiáng)山西的水泥產(chǎn)業(yè)。

　　預(yù)計(jì)2010—2012年的三年內(nèi),山西省淘汰熟料落后產(chǎn)能2053萬(wàn)噸,水泥落后產(chǎn)能1092萬(wàn)噸。與此同時(shí),山西省根據(jù)地域特點(diǎn)、資源優(yōu)劣,合理布局與淘汰落后緊密結(jié)合,加大整合重組力度,著力培育五大水泥集群,加快建設(shè)散裝水泥儲(chǔ)運(yùn)體系。

　　“到2011年,全省水泥行業(yè)產(chǎn)量達(dá)到4000萬(wàn)噸,其中,新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)到2600萬(wàn)噸;新型干法水泥比重達(dá)到65%;水泥散裝率達(dá)50%;廢渣(含粉煤灰、煤矸石、鎂渣、電石渣、銅渣、磷肥渣、鋼渣等)年利用量達(dá)到1200萬(wàn)噸�！薄渡轿魇∷�泥行業(yè)調(diào)整振興實(shí)施方案》提出了該省水泥行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

 
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)