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　　日前，記者從中國水泥協(xié)會了解到，2010年國家產(chǎn)業(yè)政策將通過稅收政策和財政優(yōu)惠補(bǔ)貼，對新建及淘汰項目進(jìn)行整體的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。據(jù)中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠介紹，即將出臺的水泥行業(yè)“十二五”規(guī)劃將一改大力發(fā)展新型干法的提法，變?yōu)檫m度發(fā)展；支持企業(yè)進(jìn)行兼并重組將成為“十二五”規(guī)劃的一大重點。

　　市場格局日趨明朗

　　記者近日從工業(yè)和信息化部獲悉，據(jù)初步統(tǒng)計，2009年水泥行業(yè)兼并重組涉及整合水泥產(chǎn)能近8000萬噸。水泥行業(yè)重組整合分為企業(yè)收購、內(nèi)部整合、外資參股三種形式。企業(yè)收購主要涉及10家大型水泥集團(tuán)，內(nèi)部整合主要涉及5家水泥集團(tuán)，外資參股涉及2家外國公司。通過競爭與聯(lián)合重組，國內(nèi)水泥區(qū)域市場格局越來越明朗化。

　　據(jù)了解，2009年大型水泥集團(tuán)在并購重組方面取得重大進(jìn)展。中國建材收購遼源金剛、佳木斯鴻基組建北方水泥，收購了烏蘭水泥并入中聯(lián)水泥，完成中國建材期內(nèi)水泥產(chǎn)能第一目標(biāo)；中材集團(tuán)收購祁連山水泥，完成大西北市場戰(zhàn)略；冀東水泥完成控股秦嶺水泥，主導(dǎo)了陜西水泥市場；華新水泥聯(lián)合西藏四家企業(yè)組建公司，完成西藏水泥市場整合；金隅水泥控股天津振興水泥，整合京津唐市場；華潤水泥收購國投海南和廣東春灣，鞏固水路戰(zhàn)略……

　　專家認(rèn)為，中國目前的水泥企業(yè)有5000多家，數(shù)量過多，產(chǎn)業(yè)集中度不高。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，2010年中國水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將繼續(xù)，企業(yè)的并購重組大劇還將上演，企業(yè)兼并重組的步伐會不斷加快。

　　重組亮點精彩紛呈

　　工業(yè)和信息化部發(fā)布報告指出，2010年水泥行業(yè)兼并重組的新亮點主要體現(xiàn)在延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資和收購水泥混凝土攪拌站，以及水泥機(jī)械、城市垃圾處理等新產(chǎn)業(yè)已邁出步伐兩方面。

　　據(jù)了解，中國建材、中材集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛將產(chǎn)業(yè)鏈延伸、城市垃圾處理等新產(chǎn)業(yè)落實到具體重組工作中。中國建材董事長宋志平表示，2010年中國建材將繼續(xù)加大重組力度，不斷強(qiáng)化和完善產(chǎn)業(yè)布局；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，致力發(fā)展綠色低碳水泥，從根本上提高企業(yè)核心競爭力。

　　記者從中國水泥協(xié)會獲悉，國務(wù)院提出鼓勵外資以并購方式參與企業(yè)兼并重組。在應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，不斷提高利用外資質(zhì)量，更好地發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。

　　此外，孔祥忠表示，水泥行業(yè)將設(shè)立專門用于兼并重組的貸款，對調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度給予資金支持�？紫橹腋嬖V記者，近幾年來國家一直鼓勵水泥行業(yè)大企業(yè)做大做強(qiáng)，以前沒有水泥業(yè)務(wù)的央企也先后開始發(fā)展水泥業(yè)務(wù)。據(jù)專家預(yù)測，目前仍有不到4億噸產(chǎn)能的小立窯需要淘汰，未來的政策導(dǎo)向?qū)⒓涌鞂Υ说奶蕴�力度�?/FONT>