全國(guó)人大代表、證監(jiān)會(huì)上市部副主任歐陽(yáng)澤華昨日在京表示，2006年至2009年上半年，兩市并購(gòu)重組涉及交易金額8334億元，并購(gòu)重組已經(jīng)成為資本市場(chǎng)資源配置不可替代工具。

　　“但與國(guó)際發(fā)達(dá)市場(chǎng)2007年并購(gòu)重組交易金額4.04萬(wàn)億美元的規(guī)模相比，還有差距�！睔W陽(yáng)澤華說，股改以來我國(guó)市場(chǎng)并購(gòu)重組呈現(xiàn)出一系列積極變化：規(guī)則體系逐步健全，大股東注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)成為首選方式，定價(jià)機(jī)制逐步完善，并購(gòu)方式日益多元，并購(gòu)支付手段不斷豐富，跨境并購(gòu)逐漸增多。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2009年上半年，兩市共有123家公司實(shí)施并購(gòu)重組，涉及交易金額8334億元，并購(gòu)重組完成后的上市公司凈利潤(rùn)總收入與之前比增長(zhǎng)1到3倍。

　　歐陽(yáng)澤華提出，當(dāng)前并購(gòu)重組工作還存在一些值得關(guān)注的問題，主要體現(xiàn)在：一是配套融資工具比較單一，融資工具的創(chuàng)新性還不強(qiáng)，國(guó)外經(jīng)常使用的過橋融資、并購(gòu)貸款等手段，目前國(guó)內(nèi)有的尚未提供，有的要求比較嚴(yán)格，沒有達(dá)到應(yīng)有的支持效果。二是并購(gòu)重組稅收安排還有待進(jìn)一步完善，鑒于大量資產(chǎn)過戶涉及大量稅收的遞增，如何降低交易成本，希望有關(guān)方面提出一攬子考慮。三是并購(gòu)重組當(dāng)中內(nèi)幕交易成為關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)內(nèi)幕交易的綜合防控機(jī)制目前還尚未形成。四是跨境并購(gòu)剛剛起步，與社會(huì)各界預(yù)期還有很大差距，跨境并購(gòu)涉及大量行政許可和行政審批，耗時(shí)較長(zhǎng)，提高了交易成本。

　　關(guān)于提高上市公司公司治理水平，歐陽(yáng)澤華總結(jié)說，通過2007-2008年的公司治理專項(xiàng)活動(dòng)，上市公司暴露出三大需要解決的問題：首先是公司獨(dú)立性問題，其根源在于上市公司大股東尤其是控股股東目前還得不到有效制衡。其次股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)運(yùn)作還沒有發(fā)揮應(yīng)有效果。三是上市公司內(nèi)控制度沒有得到有效執(zhí)行�！�2010年把，我們將把這三個(gè)問題作為攻堅(jiān)難點(diǎn)，制定相應(yīng)方案。”