一直以來(lái)，《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃)的具體內(nèi)容、出臺(tái)時(shí)間都是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，有消息稱(chēng)，規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間或?qū)⒀雍蟮酱汗?jié)方有眉目。

      該消息稱(chēng)，由于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度已經(jīng)超過(guò)了此前預(yù)計(jì)，有關(guān)部門(mén)不得不對(duì)該規(guī)劃草案中所提及的2020年新能源裝機(jī)容量等發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，個(gè)別發(fā)展目標(biāo)將會(huì)有所提高。至今該規(guī)劃的最新修改版本尚未上報(bào)國(guó)務(wù)院，仍在國(guó)家發(fā)改委層面進(jìn)行審定。

      事實(shí)上，從2009年5月份以來(lái)，關(guān)于規(guī)劃即將出臺(tái)的消息陸續(xù)傳出，但至今仍然止于傳言階段。對(duì)于遲遲不推出的原因，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者指出，“方案的出臺(tái)會(huì)涉及到很多復(fù)雜的問(wèn)題和細(xì)節(jié)，例如此前將短期振興規(guī)劃升格為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將原來(lái)的2010年的短期目標(biāo)延長(zhǎng)至2010年等，這些修改都需要時(shí)間�！�

      根據(jù)規(guī)劃原草案內(nèi)容，2020年我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏及核電運(yùn)行的總裝機(jī)容量將分別達(dá)到1.5億千瓦、2000萬(wàn)千瓦和8000萬(wàn)千瓦。值得注意的是,上述目標(biāo)比2007年發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中的目標(biāo)有了極大提升，發(fā)展目標(biāo)分別為原先規(guī)劃的5倍、11倍和2倍。

      在林伯強(qiáng)看來(lái)，延后出臺(tái)可能還與碳排放指標(biāo)有直接關(guān)系。此前哥本哈根會(huì)議上，我國(guó)政府作出了承諾，即到2020年，我國(guó)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右;單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%左右�！皣�(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位也漸漸有了新的認(rèn)識(shí)，為了達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)，規(guī)劃草案必須要有所調(diào)整”。

     林伯強(qiáng)預(yù)計(jì)，具體方案最晚將在第一季度或第二季度出臺(tái)。如果出臺(tái)對(duì)能源企業(yè)無(wú)疑是利好。除此之外，規(guī)劃還能夠完善新能源產(chǎn)業(yè)涉及到的設(shè)備、研發(fā)、設(shè)計(jì)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成更加完整、高質(zhì)量的新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)、政府等各方面的實(shí)際情況，設(shè)定新能源裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)，“這樣，即使出臺(tái)了，也可以適時(shí)、合理地進(jìn)行修改和調(diào)整”。

來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)