2009年，在中央實(shí)施“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”一攬子計(jì)劃，特別是4萬億投資計(jì)劃的拉動(dòng)下，水泥市場(chǎng)需求強(qiáng)勁反彈，水泥行業(yè)成為最先回暖的產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，在國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，水泥行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組步伐，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。

    2010年，水泥行業(yè)在保增長(zhǎng)的同時(shí)必須更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)一步采取有效措施抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，謹(jǐn)防投資過熱。

    市場(chǎng)需求超出預(yù)期

    中經(jīng)水泥產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示，2009年四季度，水泥行業(yè)延續(xù)了三季度以來的恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，稅金總額、產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上季度相比均有所增長(zhǎng)，就業(yè)和應(yīng)收賬款穩(wěn)步增加，利潤(rùn)和產(chǎn)成品資金占用情況基本穩(wěn)定，企業(yè)虧損大幅減少。

    中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù)也印證了行業(yè)指標(biāo)的快速上升。初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年水泥產(chǎn)量約達(dá)16.4億噸，同比增長(zhǎng)2.5億噸；水泥投資額約達(dá)1700億元，相當(dāng)于“十五”期間的水泥投資總額、接近于“十一五”前三年的水泥投資總和；2009年我國(guó)水泥行業(yè)利潤(rùn)總額有望超過400億元。

    中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治在解讀2009年四季度中經(jīng)水泥產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告時(shí)說：“2009年，盡管面臨國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，但在國(guó)家4萬億投資計(jì)劃拉動(dòng)下，水泥成為最先回暖的產(chǎn)業(yè)之一。這是因?yàn)�，與建筑業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)建筑材料中，如鋼材、水泥、木材等，水泥與其關(guān)聯(lián)度最高。2009年中國(guó)水泥的市場(chǎng)表現(xiàn)，尤其是水泥市場(chǎng)的需求超過所有人的預(yù)期。這是對(duì)國(guó)家4萬億投資直接有效拉動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)最生動(dòng)的詮釋。”

    雷前治同時(shí)強(qiáng)調(diào)，水泥行業(yè)的發(fā)展具有明顯的周期性，水泥產(chǎn)量的提升與縮減，與我國(guó)基本建設(shè)投資聯(lián)系緊密�！耙�1981—2010年每5年產(chǎn)量增速均值描繪的曲線呈‘W’波動(dòng)走勢(shì)。這主要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期，特別與固定資產(chǎn)投資周期密切相關(guān)�？梢哉f，基本建設(shè)‘熱’，水泥就‘俏’”。

    聯(lián)合重組成效顯著

    回顧總結(jié)2009年水泥行業(yè)的發(fā)展，雷前治認(rèn)為，聯(lián)合重組步伐加快成效顯著是一大亮點(diǎn)。

    2009年年初，中國(guó)建材即攜手弘毅投資組建北方水泥，著手在北方地區(qū)推動(dòng)中小水泥企業(yè)的聯(lián)合重組；7月，紅獅收購江西華昌，金隅控股天津振興；9月，亞泰收購吉林金圓；11月，華潤(rùn)同時(shí)收購建行海南分行和國(guó)投資產(chǎn)管理公司所持有的國(guó)投海南股權(quán)，成為國(guó)投海南的控股公司；進(jìn)入12月，收購重組高潮迭起，月初，華潤(rùn)通過競(jìng)拍購買春灣水泥在建項(xiàng)目，隨后，臺(tái)灣水泥以38億元巨資收購昌興礦業(yè)，緊接著冀東收購秦嶺，中國(guó)中材控股祁連山。

    “這一系列重組聯(lián)合的成效也特別顯著�！崩浊爸谓榻B說，南方水泥上半年就對(duì)分布在浙江的近70家水泥廠按區(qū)域位置進(jìn)行整合，組建4個(gè)分公司，實(shí)行產(chǎn)供銷、人財(cái)物一體化管理，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較落后或產(chǎn)品銷售不暢的生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)限產(chǎn)或停產(chǎn)，短短幾個(gè)月，煤的采購成本就下降5％，流動(dòng)資金總量節(jié)約5％，噸水泥實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比整合前至少提高15元以上，發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。而亞泰收購吉林金圓以后，改變了長(zhǎng)期以來長(zhǎng)春市場(chǎng)價(jià)格低迷的狀況，銷售價(jià)格提高20—40元/噸，企業(yè)開始有了合理的利潤(rùn)。

    “但目前我國(guó)水泥企業(yè)仍然數(shù)目眾多，集中度低，2009年年底企業(yè)平均規(guī)模大約31.7萬噸，前10家企業(yè)集中度僅為20.8%�！崩浊爸伪硎荆�水泥行業(yè)必須進(jìn)一步加快提高產(chǎn)業(yè)集中度，力爭(zhēng)到2015年前10家大企業(yè)熟料產(chǎn)能比重要達(dá)到50%，成為行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力，以引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。

    抑制產(chǎn)能謹(jǐn)防過熱

    中經(jīng)水泥產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示，伴隨著市場(chǎng)的高需求，從2009年二季度開始，水泥產(chǎn)量連續(xù)三個(gè)季度呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；水泥行業(yè)的固定資產(chǎn)投資在經(jīng)歷了二季度、三季度的快速增長(zhǎng)后，四季度開始減少，環(huán)比下降5.1%。

    對(duì)此，雷前治在解讀報(bào)告時(shí)也表示：“近幾年，融資渠道的拓寬，為水泥企業(yè)在新一輪水泥需求高潮中提供了支撐。然而大量融資在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來問題——從投資短缺到平衡，某些地區(qū)甚至出現(xiàn)投資過熱。2009年市場(chǎng)高需求帶動(dòng)下，水泥行業(yè)快速回升發(fā)展的同時(shí)，也使行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和局部投資過熱等問題凸現(xiàn)。為防止水泥行業(yè)過度投資，出現(xiàn)全國(guó)性產(chǎn)能過剩，國(guó)家及時(shí)出臺(tái)一系列措施加以引導(dǎo)，遏止住了這一苗頭�！�

    雷前治表示，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度，采取有效措施抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，謹(jǐn)防投資過熱，將是行業(yè)2010年的重點(diǎn)工作。

    他對(duì)抑制產(chǎn)能過剩和謹(jǐn)防投資過熱提出三條具體建議。一是地方政府和水泥協(xié)會(huì)要有所作為，制定一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀的區(qū)域規(guī)劃，把工業(yè)化進(jìn)程與水泥市場(chǎng)容量及時(shí)公告社會(huì)，使廣大投資者心中有數(shù)；二是設(shè)計(jì)院所在編制項(xiàng)目可行性報(bào)告時(shí)所圈定的銷售半徑要合理，計(jì)算市場(chǎng)容量時(shí)一定要避免互相覆蓋，重復(fù)計(jì)算；三是投資者要認(rèn)真研究，保持清醒頭腦。