20世紀(jì)70年代美國管理學(xué)家指出，管理也是文化，管理問題是企業(yè)價值觀的貫徹問題；到80年代西方企業(yè)管理的核心進(jìn)一步演化為文化管理。企業(yè)文化作為一門學(xué)科————企業(yè)文化學(xué)的興起，至今不過20年的時間，卻日益受到國內(nèi)外企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的高度重視和廣泛研究，主要因為它迅速發(fā)展成為一種凝聚人心，提升企業(yè)競爭力的無形力量和資本，給企業(yè)注入了生機(jī)和活力。
    留莊煤業(yè)在建設(shè)先進(jìn)的 企業(yè)文化上作了有益的探索和廣泛研究，取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。更為可貴的是留莊煤業(yè)把煤炭企業(yè)視為生命和靈魂的安全管理工作，也作為一種先進(jìn)的企業(yè)安全文化來建設(shè)，并進(jìn)行了孜孜不倦的嘗試和追求。
    截止到6月23日，已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)2133天，還有58天的時間即將實現(xiàn)安全生產(chǎn)8周年，累計生產(chǎn)原煤328萬噸無重傷以上事故發(fā)生，其安全生產(chǎn)周期位居全省乃至全國同類礦井前列。公司規(guī)模也由單一的煤炭生產(chǎn)膨脹為“一礦五公司”，生產(chǎn)能力實現(xiàn)了由30萬噸到45萬噸，再到60萬噸的飛躍，資產(chǎn)總額由1.2億元發(fā)展到2.3億元，并被晉升為國有“大一型”企業(yè)行列。
    6月20日，全市地方煤炭工業(yè)安全管理經(jīng)驗交流會議在留莊煤業(yè)召開。
    筆者對留莊煤業(yè)構(gòu)筑企業(yè)安全文化建設(shè)的理論突破和具體實踐，專門走訪了留莊煤業(yè)公司董事長趙立同志。
    筆者：企業(yè)安全文化建設(shè)，是留莊煤業(yè)抓安全的獨特視角，你是如何樹立這一理念的？
    趙立：安全問題是煤炭企業(yè)最頭疼的事，也是最難抓好的工作，如果就安全抓安全，效果不一定十分理想。我們將家庭文化、企業(yè)文化融入到企業(yè)安全文化建設(shè)中，通過構(gòu)筑具有“人情味”的安全平臺，形成了我們獨具特色的安全文化。
    留莊煤業(yè)安全文化建設(shè)理論上的突破，集中表現(xiàn)在最近幾年。在企業(yè)的改革發(fā)展中我們清醒地認(rèn)識到，企業(yè)安全管理說到底是對人的管理，以人為本，自主管理，已成為當(dāng)今世界性管理潮流。隨著改革的進(jìn)一步深入，沒有安全文化建設(shè)的突破，就不可能有煤炭企業(yè)安全管理良好局面的長周期發(fā)展。
    筆者：據(jù)我了解，企業(yè)安全文化建設(shè)，是個繁浩的系統(tǒng)工程，你在安全文化體系建設(shè)上是如何抓主要矛盾，找到結(jié)合點的？
    趙立：在探索企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)律的過程中，我們班子成員一致形成共識，要建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)安全文化，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，除了正確理解和把握安全文化的本質(zhì)內(nèi)涵外，必須結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)造性的開展工作，趟出一條適合安全管理發(fā)展的企業(yè)安全文化建設(shè)之路。
    在安全文化體系建設(shè)上如何抓住根本點，我們在不斷摸索中總結(jié)出來的結(jié)論是：建設(shè)企業(yè)安全文化的致命瓶頸就是企業(yè)安全管理價值觀的形成。不管是形象文化、制度文化、精神文化，都必須以安全價值觀的形成為核心，而構(gòu)筑共同價值觀，單靠宣傳是不夠的，只有在安全管理上下功夫，將制度建設(shè)融入文化建設(shè)中。
    筆者：你在制度建設(shè)上都做了哪些工作，是如何落實的？
    趙立：留莊煤業(yè)安全制度建設(shè)的“嚴(yán)”字在周圍礦井是出了名的。嚴(yán)重“三違”人員要停班檢查，接受教育過“五關(guān)”；職能部室管理干部嚴(yán)格規(guī)定下井指標(biāo)和抓“三違”個數(shù)，下井指標(biāo)差一個完不成罰款50元，當(dāng)月抓“三違”指標(biāo)完不成，扣除當(dāng)月工資的三分之一，連續(xù)三個月完不成抓“三違”指標(biāo)，就地免職。在全礦劃分責(zé)任區(qū)，實行全員風(fēng)險抵押金制度，按權(quán)限責(zé)任大小，實行年、季、月度風(fēng)險抵押，建立風(fēng)險激勵機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，抵押金雙倍獎勵，用經(jīng)濟(jì)的杠桿撬動安全。
    創(chuàng)新教育培訓(xùn)體制。以人為本、育人為先，提升管理水平必須以提高員工素質(zhì)為前提，因此，我們將教培體制創(chuàng)新作為企業(yè)安全文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對教培體制管理機(jī)制進(jìn)行改革，并結(jié)合安全管理需要對教培計劃和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，形成了崗位培訓(xùn)、走出去、請進(jìn)來，自培和委培相結(jié)合的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，探索并逐步建立起了安全人才培訓(xùn)、儲備、聘用、評價、再培訓(xùn)等制度化的管理體系。在安全文化建設(shè)中努力將安全管理的一般原則和方式方法進(jìn)行全方位延伸，通過健全制度、完善機(jī)制將文化建設(shè)納入制度化、程序化、規(guī)范化的管理軌道，形成管理文化一體化運作模式，從而把企業(yè)安全文化建設(shè)變成日常工作。
    集約化的目標(biāo)管理。是把安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)要求和建設(shè)內(nèi)容，每年以公司發(fā)1號文的形式予以確認(rèn)，以雙文明承包的方式分解到各部門，每月由考評辦和安監(jiān)部布置落實并檢查考核，考核結(jié)果直接與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，從而使安全真正融合到日常工作之中。
    制度化的運行管理。留莊煤業(yè)在制訂全年規(guī)劃的同時，輔以具體的實施方案，通過與之配套的30多個文件作為支持，從而形成規(guī)范的制度保障體系。通過組織實施安全生產(chǎn)辯論會、研討會、演講會、知識競賽等，按照不同時期的安全工作重點，保證企業(yè)安全文化建設(shè)的總體推進(jìn)。
    筆者：企業(yè)安全文化建設(shè)能否深入開展，關(guān)鍵看是否把它融入企業(yè)管理，變成日常工作，在這方面你們是如何操作的？
    趙立：在這方面，形成規(guī)范有序的運作機(jī)制是基礎(chǔ)。要使企業(yè)安全文化建設(shè)好始終得到廣大干部職工的高度重視，必須機(jī)構(gòu)落實、投入到位、體系完備、理論研討、信息交流、工作協(xié)調(diào)會制度健全，才能保證完全文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。
    筆者：據(jù)了解，留莊煤業(yè)還有一個獨特的安全管理模式“141334”安全管理工程，它與安全文化建設(shè)的關(guān)系是什么？
    趙立：正是在進(jìn)行安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，留莊煤業(yè)通過多年的積累形成了我們自己獨特的安全管理模式“141334”安全管理工程，并作為企業(yè)安全文化的有效載體，不斷繼承完善和發(fā)展。
    筆者：在你礦，特別是在干部隊伍中，有個眾所周知的安全管理的“火爐子效應(yīng)”，你能舉例說明一下嗎？
    趙立：這個問題主要是對事故方面提出的，我們認(rèn)為作為煤炭這個特殊的行業(yè)，不管企業(yè)體制如何變化，其性質(zhì)決定了“安全第一”始終不能變，不僅不能變，還要不斷的細(xì)化、強(qiáng)化。安全工作無小事，抓安全工作誰抓都不過分，怎么抓都不過分。舉個例子，去年有一采煤區(qū)隊的跟班區(qū)長因違章進(jìn)入放炮警戒區(qū)被崩至輕傷，升井后就被免職當(dāng)工人；今年5月份一采煤區(qū)隊職工因沒有執(zhí)行“敲幫問頂”制度，煤幫片幫將其砸傷，根據(jù)事故調(diào)查分析，班長、跟班區(qū)長、技術(shù)員均被免職。這就是我們留莊煤業(yè)在安全事故上的“火爐子效應(yīng)”；誰碰了就會丟位子、丟面子、丟票子。
    筆者：新華社2月7日報道了留莊煤業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗和做法，《棗莊日報》也作了轉(zhuǎn)載，你們將家庭文化融入到安全文化建設(shè)中，打造“親情式”安全平臺的理念很有借鑒意義，你能具體談一下嗎？
    趙立：我們通過構(gòu)筑“人情味”的安全平臺，形成了獨具特色的安全文化，公司之所以能發(fā)展到今天的規(guī)模，很大程度上受益于以人為本的企業(yè)安全文化建設(shè)。
    在井下班組中舉行的安全宣誓活動是我們抓安全文化建設(shè)的突出特點，每名下井職工分別在下井前的班前會上和進(jìn)入井下工作面的巷道口進(jìn)行兩次宣誓，宣誓雖是一種形式，但它融入了職工對家庭、對自己和對他人的責(zé)任，這比任何說教都更有力度。
    公司1300名井下職工，都拍攝一張家庭全家福照片，放大成統(tǒng)一規(guī)格，懸掛在各工區(qū)會議室的后墻上，臨下井前，職工看著自己的“全家�！闭掌�，父母的愛意、妻子的溫情、子女的期盼浮現(xiàn)在眼前，這份親情讓每名職工感受到“安全”兩字的分量。
    除定期在每年10月份舉行一次職工家屬座談會外，公司中層以上干部經(jīng)常深入到職工家中，了解生活疾苦，送去溫暖，每逢節(jié)假日、農(nóng)忙日，企業(yè)還通過發(fā)公開信、倡議書等形式，動員家庭為職工創(chuàng)造一個舒適、溫馨的環(huán)境，使職工能保持一個良好的精神狀態(tài)。
    今年全國首屆安全月宣傳活動一開始，我們在召開職工家屬座談會的同時又進(jìn)行了一線職工家屬千人簽名活動，營造了通過家庭和全社會的力量共同關(guān)注安全、珍愛生命的安全氛圍。
    筆者：煤礦工人的收入在目前的社會中并不低，可有一句傳統(tǒng)的俗話叫“膠殼帽摔壞，大姑娘不愛”，道出了我們煤礦工人的社會地位并不高，也說明煤礦在公眾中的形象很差，對此你是怎樣看待的？
    趙立：煤炭企業(yè)的特殊性，決定了其危險的不可預(yù)測性，但我認(rèn)為任何事物都有它的規(guī)律可循，有的煤礦保持10年、20年無事故就說明了這一點。我們倡導(dǎo)的安全文化理念，就是要通過抓安全、樹形象，不但是為煤炭企業(yè)樹形象，更重要的是樹當(dāng)代煤礦工人的形象。目前我礦出現(xiàn)招收下井工人搶著來，干部送子到生產(chǎn)一線，井上工人想下井就說明了這一點，這也說明安全也是一筆寶貴的無形資產(chǎn)，我們要像進(jìn)行資本運營那樣來運營安全。不信你問問我們的工人，目前我礦一線工人的形象就是“膠殼帽一戴，大姑娘一大片”。