江澤民總書(shū)記最近在一次會(huì)議上指出,新世紀(jì)之初我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。他同時(shí)還強(qiáng)調(diào),對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,早認(rèn)識(shí)、早調(diào)整、早主動(dòng)。江總書(shū)記這一講話精神很重要。
  現(xiàn)在,“九五”即將過(guò)去,“十五”即將到來(lái)。回顧起來(lái),“九五”計(jì)劃期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,如社會(huì)有效需求不足的矛盾仍較突出,消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓還存在許多梗阻,
等等。這些問(wèn)題的原因雖是多方面的,可根本問(wèn)題還在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。比較突出的是,紡織、煤炭、冶金、建材、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在低水平上過(guò)剩,支柱產(chǎn)業(yè)和一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;盲目重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,生產(chǎn)布局分散,各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,造成極大浪費(fèi);企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集中度低,關(guān)聯(lián)度小,相對(duì)分散,缺少專業(yè)化協(xié)作和規(guī)模效應(yīng);產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新的市場(chǎng)需求,大路產(chǎn)品、低檔產(chǎn)品、粗加工和初級(jí)加工產(chǎn)品過(guò)多。
  針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,各地區(qū)和各部門(mén)按照中央要求積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從今年以來(lái)的情況看,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得新的進(jìn)展,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的電子信息產(chǎn)品快速增長(zhǎng),有些產(chǎn)品甚至成倍增長(zhǎng)。
  同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面也出現(xiàn)了一些積極的變化,特別是在
  企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上,消耗高、效益差、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的小企
  業(yè)關(guān)停取得重要進(jìn)展。但是,隨著近一段時(shí)間國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的回升,
  也出現(xiàn)了值得重視的現(xiàn)象,一些地方的小鋼鐵廠、小水泥廠、小紡織
  廠、小電廠、小煤礦又盲目擴(kuò)大生產(chǎn),頗有“東山再起”之勢(shì)。另外,在許多工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩的同時(shí),一些市場(chǎng)旺銷產(chǎn)品的生產(chǎn)能力仍顯不足,特別是技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品仍大量依賴進(jìn)口。
  實(shí)踐證明,無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)還是一個(gè)企業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理就會(huì)限制發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整了結(jié)構(gòu)或者調(diào)整取得進(jìn)展,就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益的提高。如果說(shuō)加快發(fā)展是主題,結(jié)構(gòu)調(diào)整則是主線,是貫穿當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作也是貫穿“十五”時(shí)期的主線。我們不僅要充分認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性,還要牢固樹(shù)立向調(diào)整要速度要效益的新發(fā)展觀,堅(jiān)持在發(fā)展中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中促進(jìn)發(fā)展。
  再?gòu)膰?guó)際上看,一是世界范圍的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化;二是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、基因技術(shù)和納米技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力;三是我國(guó)即將加入WTO,國(guó)內(nèi)各項(xiàng)政策、規(guī)則將按照雙邊或多邊協(xié)議逐步到位。面對(duì)新的國(guó)際環(huán)境,我們只有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能更好地參與新的國(guó)際分工合作,才能在今后更加嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。
  結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。在新形勢(shì)下,我們不但要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),繼續(xù)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),還要突出網(wǎng)絡(luò)、基因、納米三大技術(shù)的發(fā)展與推廣,積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力使科技進(jìn)步成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。