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把握結構調整這根主線

2002/9/28 0:00:00       
    江澤民總書記最近在一次會議上指出,新世紀之初我國經濟發(fā)展的主線,是積極推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整。他同時還強調,對于經濟結構的問題,早認識、早調整、早主動。江總書記這一講話精神很重要。
    現(xiàn)在,“九五”即將過去,“十五”即將到來;仡櫰饋,“九五”計劃期間我國經濟建設取得了很大的成績,但也存在不少問題,如社會有效需求不足的矛盾仍較突出,消費市場的開拓還存在許多梗阻, 等等。這些問題的原因雖是多方面的,可根本問題還在于經濟結構不合理。比較突出的是,紡織、煤炭、冶金、建材、輕工等傳統(tǒng)產業(yè)在低水平上過剩,支柱產業(yè)和一些高新技術產業(yè)發(fā)展不足;盲目重復建設嚴重,生產布局分散,各地產業(yè)結構趨同,造成極大浪費;企業(yè)組織結構集中度低,關聯(lián)度小,相對分散,缺少專業(yè)化協(xié)作和規(guī)模效應;產品結構不適應新的市場需求,大路產品、低檔產品、粗加工和初級加工產品過多。
    針對經濟結構不合理的矛盾,各地區(qū)和各部門按照中央要求積極推進結構調整。從今年以來的情況看,結構調整不斷取得新的進展,如高新技術產業(yè)中的電子信息產品快速增長,有些產品甚至成倍增長。
    同時,傳統(tǒng)產業(yè)在調整結構方面也出現(xiàn)了一些積極的變化,特別是在
    企業(yè)組織結構調整上,消耗高、效益差、技術落后、污染嚴重的小企
    業(yè)關停取得重要進展。但是,隨著近一段時間國內市場需求的回升,
    也出現(xiàn)了值得重視的現(xiàn)象,一些地方的小鋼鐵廠、小水泥廠、小紡織
    廠、小電廠、小煤礦又盲目擴大生產,頗有“東山再起”之勢。另外,在許多工業(yè)產品生產能力出現(xiàn)嚴重過剩的同時,一些市場旺銷產品的生產能力仍顯不足,特別是技術含量高、附加值高的產品仍大量依賴進口。
    實踐證明,無論是一個國家、一個地區(qū)還是一個企業(yè),經濟結構不合理就會限制發(fā)展速度和經濟效益,調整了結構或者調整取得進展,就會促進經濟發(fā)展和效益的提高。如果說加快發(fā)展是主題,結構調整則是主線,是貫穿當前經濟工作也是貫穿“十五”時期的主線。我們不僅要充分認識結構調整的必要性和緊迫性,還要牢固樹立向調整要速度要效益的新發(fā)展觀,堅持在發(fā)展中加快結構調整,在結構調整中促進發(fā)展。
    再從國際上看,一是世界范圍的經濟結構調整,尤其是發(fā)達國家的產業(yè)結構、產品結構、企業(yè)結構正在發(fā)生重大變化;二是新經濟發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡技術、基因技術和納米技術的發(fā)展與應用已成為推動經濟增長的強大動力;三是我國即將加入WTO,國內各項政策、規(guī)則將按照雙邊或多邊協(xié)議逐步到位。面對新的國際環(huán)境,我們只有加快結構調整,才能更好地參與新的國際分工合作,才能在今后更加嚴峻的國際競爭中掌握主動權。
    結構調整是一項龐大的系統(tǒng)工程。在新形勢下,我們不但要繼續(xù)調整產業(yè)結構、行業(yè)結構和產品結構,繼續(xù)調整企業(yè)結構、區(qū)域結構和所有制結構,還要突出網(wǎng)絡、基因、納米三大技術的發(fā)展與推廣,積極運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),努力使科技進步成為推動我國經濟迅速發(fā)展的強大動力。

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