云南省首例煤炭安全生產(chǎn)事故、國家機關(guān)工作人員玩忽職守案，日前由曲靖市富源縣人民法院作出一審裁定，被告洪某身為富源縣老廠鄉(xiāng)分管煤炭企業(yè)的領(lǐng)導、執(zhí)法隊隊長，在任期間，未能認真履行取締、炸毀無證小煤井的職責，釀成８人死亡，直接經(jīng)濟損失３９．７２萬元的重大責任事故，構(gòu)成玩忽職守罪，但免于刑事處罰。
    １９９９年２月，富源縣老廠鄉(xiāng)煤礦小米田煤井由礦主陳某承包給蔣某開采。由于 是無證開采，２０００年１０月，老廠鄉(xiāng)主管部門將其炸毀封停。但不久后，礦主又私自將該煤井刨開偷采。去年４月２３日，時任老廠鄉(xiāng)分管煤炭工作的洪某組織相關(guān)部門再次對無證開采的小米田煤井進行封停，并向礦主陳某發(fā)出停業(yè)整頓通知。５月初，洪某在檢查中發(fā)現(xiàn)剛被炸毀的煤井又被打開偷采，立即對礦主陳某實行停煤票、停調(diào)運、停產(chǎn)的“三停”措施。６月８日，老廠鄉(xiāng)成立礦業(yè)秩序清理整頓領(lǐng)導小組及執(zhí)法隊，洪某任副組長兼執(zhí)法隊隊長。實行個人責任制過程中，洪某與小米田煤礦礦主陳某簽訂了責任書。
    但在隨后的清查中，執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)陳某的礦井仍在非法開采。洪某下發(fā)了通知書，責令陳某停止非法開采、炸毀封閉小煤井。然而，陳某的小煤井仍照采不誤，執(zhí)法隊也未采取強制措施，責任書與停產(chǎn)整頓通知書成了一紙空文。慘劇終于發(fā)生，今年１月２０日，小米田煤井在偷采中發(fā)生瓦斯爆炸，８人死亡。