十六大報(bào)告在結(jié)束語中向全黨全國發(fā)出號(hào)召：“共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未�！边@句別具一格、親切樸實(shí)的結(jié)束語，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相呼應(yīng)，意義深遠(yuǎn)，是我們黨為人民謀幸福宗旨的具體闡述，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，指導(dǎo)煤炭工業(yè)的發(fā)展改革，指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐，就是要把富民興業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，共同創(chuàng)造煤炭職工的幸福生活，共同創(chuàng)造煤炭工業(yè)的美好未來。富民興業(yè)，這里所說的“富民 ”，就是要讓煤炭行業(yè)的廣大干部職工，和全國人民一樣，過上小康日子；所說的“興業(yè)”，就是在國家基礎(chǔ)能源中占有重要戰(zhàn)略地位的煤炭工業(yè)，必須保持持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)提供能源保證。富民與興業(yè)，是一個(gè)目標(biāo)的兩種表述，是互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。民不富，”興業(yè)”就失去了基礎(chǔ)；業(yè)不興，“富民”也只能是一種美好的愿望。讓職工過上富足的生活，既是煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是發(fā)展的目標(biāo)和要求。
    富民興業(yè)，共創(chuàng)幸福生活和美好未來，首先在于“共”，即需要國家、行業(yè)、企業(yè)和廣大干部職工的共同努力。前幾年，由于市場環(huán)境、歷史遺留、體制等方方面面的原因，煤炭行業(yè)一直面臨著巨大的挑戰(zhàn)：煤價(jià)在低位徘徊，貨款嚴(yán)重拖欠，企業(yè)資金極度緊張，生產(chǎn)投入欠賬，安全投入欠賬，許多企業(yè)被迫減少、拖欠職工工資。去年下半年以來，國家大力實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)、煤礦安全專項(xiàng)整治、總量控制、擴(kuò)大出口等一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策，為煤炭工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，煤炭經(jīng)
    濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，國有煤炭企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了脫困目標(biāo)，干部職工生活狀況得到初步改善�？梢�，無論是煤炭行業(yè)今天的總體脫困，還是未來持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，都必須得到國家經(jīng)濟(jì)、政策等各方面的支持。無庸諱言的是，即使在市場持續(xù)好轉(zhuǎn)的今天，煤炭行業(yè)廣大干部職工和從業(yè)人員的收入，仍然離小康水平有較大的距離，仍然與他們所付出的勞動(dòng)不相適應(yīng)，仍然與煤炭工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不相適應(yīng)，富民興業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)。這就要求全行業(yè)要保持緊密的聯(lián)系，共同研究處理全行業(yè)面對(duì)的共同問題，尋求解決之道和發(fā)展之策。這也要求煤炭企業(yè)正確處理好富民與興企的關(guān)系，要看到改善職工生活，使職工富裕起來，不僅是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，也是企業(yè)發(fā)展的根本目的。要在加大改革力度，發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造效益的同時(shí)，必須努力提高干部職工的待遇和生活水平，積極繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各類保險(xiǎn)金，為職工解除后顧之憂，決不允許以降低干部職工生活水平和生活質(zhì)量為代價(jià)來換取企業(yè)所謂“扭虧”“脫困”現(xiàn)象的出現(xiàn)；要高度重視安置富余人員再就業(yè)工作，一方面積極采取各種措施，廣辟就業(yè)門路，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠，為這部分人提供就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位；另一方面要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進(jìn)其盡快就業(yè)、再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)有特殊困難的下崗人員，要提供特殊就業(yè)照顧和就業(yè)援助。通過這一系列的工作，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性、激發(fā)主動(dòng)性、鼓勵(lì)創(chuàng)造性，干群一心，眾志成城，上下同欲，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。
    富民興業(yè)，共創(chuàng)幸福生活和美好未來，還在于“創(chuàng)”，即要按照十六大提出的“走新型工業(yè)化道路”的要求，抓住機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展。要堅(jiān)持科教興煤戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固基礎(chǔ)研究，加大應(yīng)用研究力度，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，廣泛推廣應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造和提升煤炭工業(yè)，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，積極實(shí)施大煤炭戰(zhàn)略，發(fā)展縱向一體化和橫向一體化，提高煤炭行業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力和競爭能力。要積極貫徹實(shí)施十六大提出的兩個(gè)“堅(jiān)定不移”，推進(jìn)煤炭企業(yè)的改革，按照建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，沒有實(shí)施公司制改造的，要加快步伐積極推進(jìn)；已經(jīng)實(shí)施的要進(jìn)一步規(guī)范，建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)；要積極推進(jìn)企業(yè)之間的聯(lián)合，實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，提高產(chǎn)業(yè)集中度，建設(shè)符合市場經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)模型煤炭企業(yè)，建設(shè)在世界范圍內(nèi)具有競爭力的煤企“航空母艦”。要高度重視職工隊(duì)伍的建設(shè)，這是開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)；要認(rèn)真、深入研究當(dāng)前煤礦用工中存在的問題，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，改善職工知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，不斷提高職工素質(zhì)，提高職工中技術(shù)工人的比重，以適應(yīng)新型工業(yè)化的要求。
    目標(biāo)已經(jīng)確立，道路已經(jīng)選定。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗”的精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革解決目前存在的問題，通過改革實(shí)現(xiàn)發(fā)展，共同創(chuàng)造美好生活和幸福未來。