十六大報告在結束語中向全黨全國發(fā)出號召：“共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未�！边@句別具一格、親切樸實的結束語，與全面建設小康社會的目標相呼應，意義深遠，是我們黨為人民謀幸福宗旨的具體闡述，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求。學習貫徹十六大精神，指導煤炭工業(yè)的發(fā)展改革，指導我們的工作實踐，就是要把富民興業(yè)作為發(fā)展目標，共同創(chuàng)造煤炭職工的幸福生活，共同創(chuàng)造煤炭工業(yè)的美好未來。富民興業(yè)，這里所說的“富民 ”，就是要讓煤炭行業(yè)的廣大干部職工，和全國人民一樣，過上小康日子；所說的“興業(yè)”，就是在國家基礎能源中占有重要戰(zhàn)略地位的煤炭工業(yè)，必須保持持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為國民經濟的快速發(fā)展、為實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設提供能源保證。富民與興業(yè)，是一個目標的兩種表述，是互相促進、協(xié)調統(tǒng)一的。民不富，”興業(yè)”就失去了基礎；業(yè)不興，“富民”也只能是一種美好的愿望。讓職工過上富足的生活，既是煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提和基礎，同時也是發(fā)展的目標和要求。
    富民興業(yè)，共創(chuàng)幸福生活和美好未來，首先在于“共”，即需要國家、行業(yè)、企業(yè)和廣大干部職工的共同努力。前幾年，由于市場環(huán)境、歷史遺留、體制等方方面面的原因，煤炭行業(yè)一直面臨著巨大的挑戰(zhàn)：煤價在低位徘徊，貨款嚴重拖欠，企業(yè)資金極度緊張，生產投入欠賬，安全投入欠賬，許多企業(yè)被迫減少、拖欠職工工資。去年下半年以來，國家大力實施關井壓產、煤礦安全專項整治、總量控制、擴大出口等一系列宏觀經濟政策，為煤炭工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，煤炭經
    濟出現(xiàn)轉機，國有煤炭企業(yè)基本實現(xiàn)了脫困目標，干部職工生活狀況得到初步改善�？梢�，無論是煤炭行業(yè)今天的總體脫困，還是未來持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，都必須得到國家經濟、政策等各方面的支持。無庸諱言的是，即使在市場持續(xù)好轉的今天，煤炭行業(yè)廣大干部職工和從業(yè)人員的收入，仍然離小康水平有較大的距離，仍然與他們所付出的勞動不相適應，仍然與煤炭工業(yè)在國民經濟中的地位不相適應，富民興業(yè)仍然任重道遠。這就要求全行業(yè)要保持緊密的聯(lián)系，共同研究處理全行業(yè)面對的共同問題，尋求解決之道和發(fā)展之策。這也要求煤炭企業(yè)正確處理好富民與興企的關系，要看到改善職工生活，使職工富裕起來，不僅是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉，也是企業(yè)發(fā)展的根本目的。要在加大改革力度，發(fā)展生產，創(chuàng)造效益的同時，必須努力提高干部職工的待遇和生活水平，積極繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各類保險金，為職工解除后顧之憂，決不允許以降低干部職工生活水平和生活質量為代價來換取企業(yè)所謂“扭虧”“脫困”現(xiàn)象的出現(xiàn)；要高度重視安置富余人員再就業(yè)工作，一方面積極采取各種措施，廣辟就業(yè)門路，不斷擴大就業(yè)渠，為這部分人提供就業(yè)機會和崗位；另一方面要加強職業(yè)培訓，提高其就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉換能力，促進其盡快就業(yè)、再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)；對有特殊困難的下崗人員，要提供特殊就業(yè)照顧和就業(yè)援助。通過這一系列的工作，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，充分調動干部職工積極性、激發(fā)主動性、鼓勵創(chuàng)造性，干群一心，眾志成城，上下同欲，促進企業(yè)的改革和發(fā)展。
    富民興業(yè)，共創(chuàng)幸福生活和美好未來，還在于“創(chuàng)”，即要按照十六大提出的“走新型工業(yè)化道路”的要求，抓住機遇，深化改革，加快發(fā)展。要堅持科教興煤戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固基礎研究，加大應用研究力度，建設企業(yè)技術中心，廣泛推廣應用高新技術和先進適用技術，改造和提升煤炭工業(yè)，提高科學技術對煤炭工業(yè)發(fā)展的貢獻率；要加快結構調整步伐，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g，積極實施大煤炭戰(zhàn)略，發(fā)展縱向一體化和橫向一體化，提高煤炭行業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力和競爭能力。要積極貫徹實施十六大提出的兩個“堅定不移”，推進煤炭企業(yè)的改革，按照建設現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，沒有實施公司制改造的，要加快步伐積極推進；已經實施的要進一步規(guī)范，建立起完善的法人治理結構；要積極推進企業(yè)之間的聯(lián)合，實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略，提高產業(yè)集中度，建設符合市場經濟要求的規(guī)模型煤炭企業(yè)，建設在世界范圍內具有競爭力的煤企“航空母艦”。要高度重視職工隊伍的建設，這是開創(chuàng)新局面的基礎；要認真、深入研究當前煤礦用工中存在的問題，建立完善的培訓機制，改善職工知識結構和能力結構，不斷提高職工素質，提高職工中技術工人的比重，以適應新型工業(yè)化的要求。
    目標已經確立，道路已經選定。讓我們繼續(xù)弘揚煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗”的精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，腳踏實地，真抓實干，不斷推進改革和發(fā)展，通過改革解決目前存在的問題，通過改革實現(xiàn)發(fā)展，共同創(chuàng)造美好生活和幸福未來。